Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по мерам дальнейшего развития рынка капитала.

В последние годы в нашей стране осуществляется последовательная работа по либерализации экономики, трансформации предприятий с государственным участием, ускорению процессов приватизации, а также созданию благоприятной среды для инвесторов. Важное значение в этом обретает развитие рынка капитала.

В прошлом месяце в финансовой жизни нашей страны произошло крупное событие. Впервые на Лондонской и Ташкентской фондовых биржах состоялось первичное публичное размещение акций Национального инвестиционного фонда. Это еще раз продемонстрировало, что наша экономика становится открытой и надежной площадкой для иностранных инвестиций.

Как отмечалось, международные инвесторы проявляют все больше интереса к рынку капитала Узбекистана. В частности, к выпуску своих облигаций в национальной валюте на местном фондовом рынке проявляют такие авторитетные международные финансовые институты, как Азиатский банк развития, Международная финансовая корпорация и Европейский банк реконструкции и развития.

Подчеркнута необходимость формирования для этого современной инфраструктуры, соответствующего международным стандартам правового режима, налоговых льгот и, самое главное, надежной и прозрачной деловой среды.

В этой связи совместно с международными финансовыми организациями разработан проект закона «О рынке капитала» в новой редакции. Данный документ, состоящий из 16 глав и 123 статей, направлен на регулирование рынка капитала на основе современных рыночных норм, защиту прав инвесторов, укрепление рыночной инфраструктуры и внедрение новых финансовых инструментов.

В законопроекте предусматривается внедрение новых финансовых инструментов, широко применяемых в международной практике. В частности, в соответствии со стандартами Международной ассоциации свопов и деривативов в нашей стране будет внедрена система заключения сделок по таким производным финансовым инструментам, как опционы, свопы, фьючерсы и форварды, а также на основе соглашений о неттинге.

Создаются правовые основы для выпуска банками обеспеченных облигаций, а также специальных облигаций, основанных на обязательствах по ипотечным кредитам. Это будет способствовать привлечению долгосрочных ресурсов для банков, развитию ипотечного рынка и расширению финансовых возможностей населения.

Особое внимание уделено и внедрению инструментов исламского финансирования. В нашей стране впервые определяются условия выпуска ценных бумаг «сукук», включая такие виды исламского финансирования, как сукуки партнёрства, аренды, торговли и агентирования.

На презентации рассмотрены также вопросы совершенствования инфраструктуры рынка ценных бумаг. Предусматривается расширение полномочий Центрального депозитария ценных бумаг: ему предоставляется право осуществлять централизованную выплату дивидендов, а также открывать корреспондентские счета в иностранных банках.

Финансовые организации будут оказывать профессиональные услуги по хранению ценных бумаг клиентов, ведению их учета и проведению связанных с ними операций. Упрощение порядка допуска иностранных номинальных держателей на местный рынок расширит возможности для привлечения зарубежных институциональных инвесторов.

Предусматривается также привести полномочия регулятора в соответствие с международными требованиями и стандартами. Это будет способствовать эффективному контролю за деятельностью участников рынка, обеспечению прозрачности информации, оперативному реагированию на случаи нарушения законодательства, а также надежной защите прав инвесторов.

В целях размещения акций национальных предприятий на международных финансовых рынках и надежной защиты активов инвесторов вносятся изменения более чем в 10 законов и кодексов.

Президент нашей страны подчеркнул, что рынок капитала является важным источником привлечения долгосрочных ресурсов в экономику, трансформации предприятий и расширения потока частных инвестиций.

Ответственным лицам даны поручения по обсуждению проекта закона «О рынке капитала» в новой редакции с международными партнерами, развитию рыночной инфраструктуры на основе международных стандартов, внедрению новых финансовых инструментов, а также подготовке кадров для сферы.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по вопросам цифровизации деятельности махаллей и создания Национального института развития махалли.

В связи с объявлением этого года «Годом развития махалли и всего общества» в нашей стране реализуются масштабные меры по обеспечению занятости населения, сокращению бедности, улучшению инфраструктуры и социальной среды махаллей.

В частности, до конца года намечено обеспечить постоянной занятостью 1 миллион человек, вывести из бедности 181 тысячу семей, увеличить в 2,5 раза количество махаллей, свободных от бедности, доведя их до 3,5 тысячи, а также снизить уровень безработицы и бедности до 4,5 процента.

В начале года создана новая система работы с 37 районами и 915 махаллями, отнесенными к «тяжелой» категории, в которых инфраструктура, условия для улучшения уровня жизни населения, деловой активности, а также финансовые возможности ограничены. Для этого были выделены все необходимые средства.

В частности, на улучшение инфраструктуры в «тяжелых» районах и махаллях направлено 12 триллионов сумов из республиканского бюджета. Помимо этого, каждому такому району было выделено по 50 миллиардов сумов, а каждой махалле – по 2 миллиарда сумов. Хокимиятами областей также выделено по 10 миллиардов сумов каждому из 37 районов и по 1 миллиарду сумов каждой из 915 махаллей.

В результате районные хокимияты и местные кенгаши получили дополнительно 4 триллиона сумов для работы с «тяжелыми» районами и махаллями.

В ходе презентации сообщено, что Республиканскому фонду махалли дополнительно выделено 200 миллиардов сумов на поддержку махаллей. Для них также создаются дополнительные источники постоянного дохода на 300 миллиардов сумов.

В частности, часть штрафов за нарушения санитарных норм и незаконное строительство на территории махалли будет направляться в бюджеты махаллей. Доля поступлений от земельного и имущественного налогов, оставляемых в распоряжении махаллей, будет увеличена с 10 до 15 процентов. Также у махаллей будут оставаться средства, полученные от сдачи в аренду пустующих площадей и продажи некоторых зданий.

Эти средства в первую очередь будут направлены на реализацию программ по ремонту внутренних дорог, обустройству пешеходных дорожек, строительству детских и спортивных площадок, созданию махаллинских парков, обеспечению занятости нуждающихся семей.

Наряду с этим будет организована отдельная работа по обучению профессиям и ремеслам, возвращению к полноценной социальной жизни 245 тысяч граждан, оступившихся и вставших на путь преступности.

В ходе презентации особое внимание было уделено вопросам цифровизации деятельности махаллей. Отмечено, что в рамках проведенного махаллинскими «семерками» подомового изучения выявлены проблемы 1 миллиона 365 тысяч граждан.

В целях оперативного решения этих проблем информационные системы 35 министерств и ведомств будут подключены к платформе «Цифровая махалля». Платформа позволит выявлять актуальные вопросы на уровне махалли, системно анализировать обращения и оперативно определять соответствующие решения.

Кроме того, за счет внедрения технологий искусственного интеллекта будет запущена новая система, позволяющая заранее выявлять наиболее актуальные проблемы в каждой махалле и оперативно принимать меры по их устранению.

Исходя из специфики каждой махалли, совместно с банками будет формироваться портфель бизнес-инициатив населения и инвестиционных проектов. Это будет способствовать превращению имеющихся в махалле возможностей в источники занятости и дохода для населения.

В ходе презентации также рассмотрен вопрос организации деятельности махаллей на основе научного подхода. Как отмечалось, лишь в 10 из почти 20 тысяч проанализированных научных работ исследованы отдельные вопросы, связанные с махаллей.

С учетом этого предложено создать Национальный институт развития махалли. Деятельность института будет организована во взаимосвязи с Академией государственного управления, обладающей значительным научным потенциалом.

Новый институт будет заниматься научным анализом реформ в системе махалли, изучением и распространением передового опыта, а также разработкой практических рекомендаций по эффективной организации деятельности махаллинских «семерок». Через эту систему ежегодно будут повышать квалификацию 21 тысяча работников системы махалли и членов «семерок».

Рассмотрен также вопрос зданий махаллинских сходов граждан. Отмечено, что на сегодняшний день 99 махаллей не имеют собственных зданий, постройки еще 84 махаллей не соответствуют градостроительным нормам, а 4 здания находятся в аварийном состоянии.

Предприниматели предложили построить здания махаллей на основе государственно-частного партнерства, в части этих зданий бесплатно разместить махаллинских «семёрок», а в оставшейся части создать небольшие цеха и объекты сервиса, способствующие обеспечению занятости населения.

Президент нашей страны поддержал эти предложения и дал ответственным лицам поручения по полноценному запуску платформы «Цифровая махалля», расширению постоянных источников дохода махаллей, организации деятельности Национального института развития махалли, а также строительству зданий махаллей на основе государственно-частного партнерства.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по мерам развития частного профессионального образования.

Подготовка специалистов с современными знаниями и навыками для отраслей экономики, а также обучение граждан профессиям, востребованным на рынке труда, являются важным фактором обеспечения занятости и повышения доходов населения.

Поэтому особое внимание в последние годы уделяется реформированию системы профессионального образования, адаптации учебных программ к потребностям работодателей и расширению участия частного сектора.

В ходе презентации обсуждены новые меры по расширению возможностей частного сектора в сфере оказания услуг профессионального образования.

Как отмечалось, в течение следующих трех лет за счет расширения доли частного сектора планируется увеличить число учебных и оценочных центров, открытых на основе международных стандартов, с нынешних 50 до 200, а также обеспечить охват частным профессиональным образованием 500 тысяч человек ежегодно. В настоящее время этот показатель составляет 45 тысяч человек.

Для этого будут пересмотрены и адаптированы к международным требованиям более 300 учебных программ. Более 1 тысячи преподавателей и мастеров повысят квалификацию. На финансирование этих программ направят 500 миллиардов сумов из Фонда занятости.

На презентации также рассмотрены предложения и проблемы, озвученные в ходе встреч с предпринимателями. В ходе диалогов предприниматели поднимали вопросы предоставления льгот по таможенным пошлинам и социальному налогу для частных центров профессионального образования, льготных кредитов, компенсации некоторых расходов, строительства внешней инфраструктуры новых зданий за счет бюджета, а также создания возможности для оплаты стоимости земельных участков по беспроцентной рассрочке и использования пустующих зданий и площадей.

В этой связи предложено освободить частные организации профессионального образования от таможенных пошлин на ввоз необходимого оборудования и инвентаря, а также установить ставку социального налога в размере 1 процента для иностранных преподавателей, специалистов и мастеров.

Также будут предоставляться кредиты сроком до 7 лет с льготным периодом 2 года. Планируется компенсировать 7 процентов от ставки по кредитам, полученным на строительство и ремонт зданий, а также на приобретение необходимого оборудования.

Кроме того, государство компенсирует 50 процентов расходов на привлечение иностранных специалистов и квалифицированных преподавателей. Предусмотрена компенсация 30 процентов затрат на оборудование и программное обеспечение для оценки профессиональных навыков, 50 процентов расходов на получение национальных и признанных за рубежом сертификатов профессиональной квалификации.

Вместе с тем предприниматели, воспользовавшиеся такими льготами и мерами поддержки, будут должны организовать профессиональную подготовку и проводить практические занятия как минимум на 60 процентах площадей построенных или арендуемых зданий.

Предпринимателям будет предоставлена возможность беспроцентной рассрочки оплаты за приобретенные земельные участки сроком до 5 лет, брать в аренду пустующие государственные объекты сроком не менее 5 лет, а также бесплатно использовать свободные помещения в техникумах.

Для развития частных организаций профессионального образования на программу их оснащения до конца года будет привлечено 100 миллионов долларов. В целях поддержки проектов выпускников будет создан венчурный фонд в размере 5 миллионов долларов. Начиная с этого года ежегодно на программу «ваучер на профессию» будет выделяться 20 миллиардов сумов.

В ходе презентации рассмотрены и планы по созданию и финансированию деятельности Ассоциации организаций частного профессионального образования, а также формированию экосистемы «Парк навыков». Отмечено, что для оперативного решения проблем сферы вместе с государственными органами необходимо наладить постоянно действующую цифровую платформу взаимодействия.

Президент нашей страны одобрил представленные меры и дал ответственным лицам конкретные поручения по развитию частного профессионального образования, приведению учебных программ в соответствие с международными стандартами, обучению населения востребованным профессиям, а также эффективному использованию созданных для предпринимателей возможностей.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина, прибывшего в нашу страну для участия в пятом Ташкентском международном инвестиционном форуме.

В начале встречи Михаил Мишустин передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Были рассмотрены вопросы практической реализации договорённостей на высшем уровне в рамках углубления узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества.

С удовлетворением отмечен устойчивый рост товарооборота. Его объемы с начала года выросли на 20 процентов. Продолжается реализация крупных проектов в сфере энергетики, металлургии и других приоритетных отраслях экономики.

Особое внимание уделено принятию комплексных мер по сохранению динамики развития торгово-экономического сотрудничества, а также поддержке проектов промышленной кооперации.

Лидер Узбекистана выступил за дальнейшее наращивание практического взаимодействия на уровне регионов, а также продвижения программ культурного и образовательного обмена.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией о совершенствовании законодательства, направленного на защиту здоровья населения и генофонда нации от наркомании, а также обеспечение безопасности участников дорожного движения.

Прежде всего была представлена информация о сути и значении закона, направленного на усиление ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а также сильнодействующих веществ. Данный закон был принят парламентом.

Законом в Уголовный кодекс вводится новая глава «Преступления против здоровья населения и генофонда», предусматривающая усиление мер ответственности за опасные деяния, угрожающие здоровью населения, особенно молодежи.

С учетом современных способов и форм совершения наркопреступлений устанавливается отдельная ответственность за организацию незаконных нарколабораторий, покровительство незаконному обороту наркотиков, организацию притонов. Также ужесточаются меры наказания более чем за 10 опасных деяний.

Отметив, что данный закон станет важной правовой основой для вывода борьбы с наркопреступностью, защиты здоровья населения и генофонда нации на новый уровень, глава нашего государства подписал его.

На презентации также доложено о проекте закона «О наркотиках и сильнодействующих веществах», разработанном межведомственной рабочей группой.

Отмечено, что в последние годы наркоситуация серьезно изменилась: традиционные наркотические средства вытесняются синтетическими наркотиками. Изменились и способы их распространения – все чаще они осуществляются бесконтактным способом через интернет. Кроме того, появление в стране подпольных лабораторий требует коренного пересмотра правовых и организационных механизмов в данной сфере.

В новом законопроекте определяются 7 основных направлений государственной политики. Среди них – формирование у населения, особенно женщин и молодежи, «иммунитета против наркомании», пресечение наркопреступлений, совершаемых через интернет, совершенствование системы ранней профилактики, диагностики, лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимости.

Проектом предусматривается четкое определение задач и полномочий 14 государственных органов, непосредственно участвующих в противодействии обороту наркотиков, наркомании и наркопреступности. Будет усилен государственный контроль за законным оборотом соответствующих веществ, а все процессы – от их ввоза до реализации – будут находиться под непрерывным электронным контролем.

Рассмотрены и предложения по дальнейшему совершенствованию регулирования оборота прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ. Отмечена важность внедрения системы электронного контроля и усиления межведомственного взаимодействия в противодействии незаконным действиям.

Особое внимание на презентации было уделено вопросам предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Отмечалось, что отдельные граждане передают транспортные средства в управление несовершеннолетним, что приводит к дорожно-транспортным происшествиям со смертельным исходом и тяжелыми травмами.

В связи с этим подчеркнута необходимость обеспечить соблюдение правил дорожного движения на основе новых подходов, предупреждать аварии с тяжелыми последствиями и усилить ответственность за такие нарушения.

Президент нашей страны одобрил предложения по организации борьбы с наркоманией и наркопреступностью в соответствии с современными требованиями, решительному пресечению распространения этого зла среди молодежи, а также обеспечению безопасности на дорогах. По обсужденным вопросам ответственным лицам даны соответствующие поручения.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по совершенствованию системы онкологической и гематологической медицинской помощи и паллиативной службы, материальной поддержке работников государственных медицинских учреждений.

В нашей стране ведется системная работа по охране здоровья населения, раннему выявлению и эффективному лечению тяжелых заболеваний. В этом контексте важное значение приобретает оказание специализированной медицинской помощи пациентам с онкологическими, гематологическими и онкогематологическими заболеваниями, а также развитию паллиативных и хосписных служб.

На презентации рассмотрены разработанные меры по совершенствованию системы профилактики, раннего выявления и лечения онкологических заболеваний на основе международных стандартов.

Как отмечалось, поставлена цель довести уровень охвата целевыми медицинскими обследованиями по наиболее распространенным среди населения видам рака до 60 процентов, а также увеличить показатель пятилетней выживаемости среди пациентов с онкологическими заболеваниями с 35 до не менее 45 процентов.

Для этого с 2027 года в регионах поэтапно будет внедряться Национальная программа по борьбе с раком, разработанная при участии Всемирной организации здравоохранения и международных экспертов.

В рамках данной программы будет повышен уровень онкологической настороженности среди работников первичного звена медико-санитарной помощи. Они пройдут переподготовку по выявлению ранних признаков онкологических заболеваний и своевременному направлению пациентов в специализированные учреждения.

Кроме того, будут приняты клинические руководства на основе международных рекомендаций. В онкологическом направлении будет внедрен мультидисциплинарный командный подход – тактика постановки диагноза и лечения пациента с участием нескольких специалистов.

Будут разработаны и поэтапно внедрены в практику программы ранней диагностики наиболее распространенных видов онкологических заболеваний. Планируется наладить направления ускоренной диагностики, позволяющие в короткий срок провести обследование пациентов и установить диагноз.

Особое внимание будет уделено модернизации службы лучевой терапии. В частности, устаревшие кобальтовые устройства поэтапно заменят современными линейными ускорителями, расширят возможности высокодозной брахитерапии.

Отдельно рассмотрены вопросы развития паллиативной и хосписной помощи. До 2030 года планируется довести охват населения такими видами помощи как минимум до 80 процентов.

Для этого с 1 сентября 2026 года в республике будет создана единая система оказания паллиативной и хосписной помощи на основе интеграции медицинских и социальных услуг. Процессы выявления, направления, учета и обслуживания лиц, нуждающихся в паллиативной помощи, будут осуществляться через электронную информационную систему.

Будет налажена деятельность мобильных паллиативных бригад, обеспечивающих оказание медицинских и социальных услуг на дому. Стационарная паллиативная помощь будет предоставляться государственными и негосударственными медицинскими организациями, а также хосписами.

Исходя из потребностей населения, хосписные учреждения поэтапно создадут во всех регионах. Межрегиональный хоспис города Ташкента будет определен ответственным учреждением по методологическому управлению паллиативной и хосписной помощью, содействию в организации данного вида услуг в регионах.

Первоначально в Мирзо-Улугбекском районе города Ташкента будут созданы мобильные паллиативные бригады, оказывающие услуги пациентам, нуждающимся в паллиативной и хосписной помощи в связи с онкологическими заболеваниями. В Самаркандской области для детей с тяжелыми и неизлечимыми заболеваниями откроется центр паллиативной помощи в формате хосписа.

Пациентам, взятым на учет в электронной информационной системе в качестве нуждающихся в паллиативной и хосписной помощи, решением медико-социальной экспертной комиссии будет назначена инвалидность без дополнительных медицинских обследований и осмотров. Пациенты, нуждающиеся в уходе на дому, будут обеспечиваться функциональными кроватями и специальными матрасами на основе ваучерной системы.

Более того, предусмотрено создание возможности для оказания паллиативной помощи и получения услуг по уходу и присмотру на дому на уровне махалли, внедрение службы «Семейная поддержка» для членов семей пациентов.

На презентации также обсуждены меры по дальнейшему совершенствованию системы оказания медицинской помощи пациентам с гематологическими и онкогематологическими заболеваниями.

В 2026-2030 годах планируется увеличить долю выявления таких заболеваний на ранних стадиях с текущих 30-40 процентов до 60 процентов. Будут приняты меры по сокращению периода между постановкой диагноза и проведением трансплантации с 6 до 3 месяцев.

Предусматривается обеспечение 100-процентного охвата пациентов с гематологическими заболеваниями специализированной медицинской помощью, а также внедрение в регионах практики трансплантации гемопоэтических стволовых клеток.

На презентации также были рассмотрены вопросы материальной поддержки медицинских и фармацевтических работников государственных медицинских учреждений. В частности, работникам со стажем не менее 15 лет предложено компенсировать часть стоимости годового контракта за обучение их детей в бакалавриате вузов, а также часть первоначального взноса при приобретении жилья по ипотечному кредиту.

Глава нашего государства одобрил представленные предложения и дал поручения по качественной реализации рассмотренных мер, повышению доступности для населения онкологической и гематологической медицинской помощи в регионах, а также внедрению современных технологий диагностики и лечения.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по развитию и поддержке рыбной отрасли.

Рыбоводство является важным звеном в обеспечении продовольственной безопасности, повышении доходов сельского населения и эффективном использовании водных ресурсов. В мире стремительно развивается аквакультура. Впервые объемы выращиваемой рыбы превысили объемы вылова в естественных водоемах.

Наша страна располагает большим потенциалом для дальнейшего развития этой отрасли. Общая протяженность рек, каналов и водотоков в стране составляет 173 тысячи километров. Несмотря на ограниченность водных ресурсов, республика занимает лидирующую позицию по объемам производства рыбы в Центральной Азии. В 2025 году было заготовлено 206 тысяч тонн рыбы.

В последние годы вместе с ростом численности населения увеличивается и спрос на продукты, богатые белком. Рыба является экономически эффективным, диетическим и полезным для здоровья продуктом питания. В связи с этим подчеркнута необходимость перехода от традиционного озерного рыбоводства к системе, основанной на рациональном использовании воды, ее рециркуляции и интенсивных технологиях.

На презентации отмечена необходимость внедрения новой прозрачной системы предоставления в аренду 329 естественных водоемов и водохранилищ, а также прилегающих к ним 163 тысяч гектаров площадей, гарантированного водоснабжения интенсивных рыбоводческих и племенных хозяйств.

Сегодня доля производства рыбы с использованием интенсивных методов не превышает 20 процентов от общего объема. В то время как такие технологии кратно повышают продуктивность и доход. Если полностью задействовать имеющийся потенциал, можно увеличить объемы производства рыбы в 5 раз.

Было подчеркнуто, что необходимо внедрять в отрасли новые технологии и оказывать финансовую поддержку предпринимателям, в частности, частично покрывать расходы на установку замкнутых систем водооборота, выделять субсидии на импорт племенных маточных рыб, предоставлять субсидии на установку солнечных панелей, а также компенсировать часть процентных расходов по льготным кредитам на пополнение оборотных средств.

Будут внедрены механизмы выделения кредитов рыбоводческим хозяйствам, а также частичного покрытия процентных расходов по кредитам в национальной и иностранной валюте.

За счет этих возможностей поручено принять меры по увеличению объема выращивания рыбы в следующем году до более чем 500 тысяч тонн.

Особое внимание на презентации уделено также вопросам племенного разведения и научного подхода. Отмечено, что ключевым условием высокой продуктивности являются качественная молодь рыбы и хорошая генетика. В этой связи будет организована работа по улучшению пород карпа, сома, форели и осетра, а также адаптации новых видов к местным климатическим условиям.

Со следующего года в предгорных районах планируется создать мощности для производства форели и осетра. Для Научно-исследовательского института рыбоводства будет создана опытно-экспериментальная площадка на берегу реки Ахангаран. Чтобы вывести национальную породу карпа привлекут зарубежные гранты.

В качестве важной задачи сферы определена и подготовка квалифицированных кадров. Рассмотрено предложение об открытии совместного факультета по рыбоводству и аквакультуре на базе Аграрного университета вместе с российским Астраханским государственным университетом и китайским Даляньским океанологическим университетом.

Особое внимание было уделено вопросам цифровизации рыбной отрасли. Предложено создать единую электронную платформу, объединяющую данные об использовании воды, земельных участках, незаконном вылове рыбы, налоговых платежах и объемах выловленной рыбной продукции. Указано, что расширение применения технологий искусственного интеллекта в отрасли позволит сократить расходы и повысить производительность.

Президент нашей страны одобрил представленные предложения и отметил необходимость дальнейшего расширения мер поддержки отрасли.

Ответственным лицам даны поручения по развитию рыбоводческой отрасли на основе современных технологий, научного подхода и эффективного управления, созданию благоприятных условий для предпринимателей, рациональному использованию водных ресурсов, а также обеспечению населения доступной и качественной рыбной продукцией.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по повышению эффективности реформ, осуществляемых в сфере урбанизации и градостроительства.

В последние годы доля городского населения в нашей стране превысила 50 процентов, и ожидается, что в ближайшие годы этот показатель продолжит расти. Рост численности населения и темпов строительства делает все более актуальными разработку градостроительных планов с учетом современных требований, сохранение зеленых зон, охрану историко-культурного наследия, а также гармоничное развитие инженерной и транспортной инфраструктуры.

На сегодняшний день из 8 604 населенных пунктов республики генеральными планами охвачены 2 506, или 29 процентов. В 2026 году планируется разработать генеральные планы еще для 154, а в 2027 году – для 144 населенных пунктов. Из действующих генеральных планов 1 044 переведены в электронный формат.

Вместе с тем, хотя в 2024-2025 годах было разработано 275 мастер-планов по развитию отдельных территорий, их единый учет не ведется, они не увязаны с генеральными планами. Это создает ряд проблем при комплексном развитии территорий, согласованном планировании инфраструктуры, транспорта, инженерных сетей и социальных объектов.

В связи с этим предложена новая система работы с генеральными и мастер-планами. В соответствии с ней на первом этапе будет полностью собрана и актуализирована информация по генеральным планам, на втором этапе проведена цифровизация, на третьем – налажена система мониторинга, на четвертом – сформирована комплексная информационно-аналитическая система.

В рамках этого процесса будет вестись единый электронный реестр градостроительной документации. Документы, не прошедшие регистрацию, не будут иметь юридической силы. На Центр урбанизации будут возложены дополнительные задачи по ведению градостроительной геоинформационной системы, координации топогеодезических работ в комплексных строительных процессах, а также методическому обеспечению деятельности территориальных архитектурно-планировочных советов.

Растет потребность в специалистах среднего и высшего звена, способных работать в сферах урбанистики, геодезии, кадастра, проектирования, управления агломерациями и геоинформационными системами.

В этих целях предложено реорганизовать Ташкентский техникум геодезии и картографии в Техникум урбанистики, геодезии и кадастра. В нем будут готовить специалистов среднего звена по направлениям измерительных работ, кадастра и геодезии, операторов компьютерной графики и дизайна, а также специалистов по компьютерным кадастровым программам.

В системе высшего образования планируется открыть факультет «Современная урбанистика и управление агломерациями» в Ташкентском архитектурно-строительном университете.

Также предложено создать во всех регионах креативные парки, объединяющие урбанистику, проектирование и архитектуру. В них будут организованы лаборатории, конструкторские мастерские, услуги в сфере программного обеспечения и проектирования, площадки для онбординга, нетворкинга и коворкинга. Для резидентов креативных парков предусматриваются льготы по налогу на доходы физических лиц и социальному налогу.

На презентации также рассмотрен вопрос усиления ответственности за правонарушения в сфере градостроительства. Отмечено, что сохраняются такие проблемы, как незаконное и самовольное строительство, искусственное затягивание сроков строительства, неэффективное использование земельных участков.

Указано, что действующие штрафы не имеют достаточного сдерживающего воздействия. В 2025 году было выявлено 1 952 незаконные постройки. В этой связи предложено усилить финансовые санкции за правонарушения.

Проанализирована и ситуация в сфере строительства многоквартирного жилья на основе долевого участия. В последние годы объемы строительства таких домов увеличились в 2,5 раза и в прошлом году превысили 11 миллионов квадратных метров. Вместе с тем выросло и число правонарушений, связанных с долевым жилищным строительством. Только за прошлый год почти 3 тысячам граждан был причинен ущерб на сумму 668 миллиардов сумов.

В связи с этим разработан проект закона о долевом строительстве. В нем предусмотрены регулирование проектов долевого строительства на основе новых подходов, защита средств граждан и обеспечение прозрачности строительных процессов.

Также обсужден новый механизм финансирования долевого строительства – эскроу-счета. При такой системе средства покупателей будут храниться на специальных счетах в уполномоченном банке и перечисляться застройщику только после выполнения строительных работ в соответствии с установленными условиями.

Система эскроу основывается на четырех ключевых правилах. Во-первых, средства, поступившие на эскроу-счета, не могут быть направлены на взыскание кредиторов. Во-вторых, инвесторы и застройщики работают только через уполномоченные банки. В-третьих, средства перечисляются застройщику после подписания акта передачи. В-четвертых, при расторжении договора средства дольщика возвращаются в полном объеме.

В новой системе важное место займет единая информационная платформа «Uy-joy». На ней все строительные процессы будут вестись в открытом электронном формате, будут объединены данные о рейтинге девелоперов, разрешительных документах, проекте и ходе строительства, эскроу-счетах и договорах.

На презентации также отмечено, что сегодня данные по одному строительному объекту ведутся в нескольких информационных системах. Из-за отсутствия взаимосвязи между такими системами, как «UzKad», «E-аукцион», «E-қарор», «Шаффоф қурилиш», «Менинг уйим», сведения о земельном участке, проектной документации, экспертизе, разрешении на строительство и вводе объекта в эксплуатацию формируются разрозненно.

В связи с этим предложено внедрить в строительные процессы единый идентификатор, цифровой паспорт территории, цифровой паспорт проекта и цифровой паспорт объекта. Это позволит охватить весь жизненный цикл объекта в едином цифровом контуре.

Особое внимание уделено вопросам градостроительной реновации. Отмечено, что вместо 17 тысяч домов, построенных в республике до 1991 года, можно возвести современные, энергоэффективные многоквартирные дома, обеспеченные необходимой инфраструктурой.

До настоящего времени единого закона, регулирующего процессы реновации, не существовало. В этой связи разработан проект нового закона о градостроительной реновации. В нем предусматривается четкое определение зон реновации, порядка получения согласия населения, компенсации и переселения, обязательств инвесторов и полномочий государственных органов.

За счет проектов реновации планируется обновить устаревший жилищный фонд, создать для населения безопасные и комфортные условия проживания, модернизировать инженерно-коммуникационные сети, расширить зеленые зоны и социальную инфраструктуру.

Президент нашей страны подчеркнул, что реформы в сфере градостроительства и урбанизации должны основываться на принципах создания комфортной среды для населения и устойчивого развития.

Ответственным лицам даны поручения по цифровизации генеральных и мастер-планов, запуску единой платформы «Uy-joy», обеспечению гарантий прав граждан в долевом строительстве, внедрению механизмов эскроу, а также формированию четких и справедливых процедур в сфере реновации.

Президент Шавкат Мирзиёев 10 июня провел совещание по мерам комплексного развития районов Самаркандской области и повышению уровня жизни населения в отдаленных и труднодоступных районах.

По итогам поездки главы нашего государства в Самаркандскую область в декабре прошлого года были определены важные меры по социально-экономическому развитию региона в 2026 году, на это выделено дополнительно 100 миллионов долларов. А в ходе посещения Нарпайского района в марте этого года Президент поставил задачу развивать отдаленные и труднодоступные территории области на основе отдельных подходов. 

На совещании на примере Булунгурского, Нарпайского, Акдарьинского, Пахтачинского, Кошрабадского и Каттакурганского районов, а также города Каттакургана рассмотрен ход исполнения этих поручений.

Хотя плотность населения в отдаленных территориях высокая, там недостаточно высокодоходных рабочих мест. На долю Нарпайского, Кошрабадского, Пахтачинского, Каттакурганского районов и города Каттакургана приходится всего 10 процентов промышленного производства области. При этом уровень безработицы и бедности в Нарпайском, Пахтачинском, Пастдаргомском районах и городе Каттакургане остается выше, чем в других районах области.

В связи с этим, учитывая потенциал каждого района, предложено развивать эти территории на основе специализации в конкретной сфере. В частности, Булунгурский, Кошрабадский, Пахтачинский и Каттакурганский районы будут развиваться как центры сельского хозяйства, животноводства и садоводства. В Булунгуре на средства в размере 50 миллионов долларов планируется наладить деятельность племенного хозяйства с годовой мощностью 100 тысяч голов. В Кошрабадском и Акдарьинском районах за счет 20 миллионов долларов намечено ввести в строй предприятия по выращиванию племенных цыплят с производственной мощностью 800 тысяч голов в год.

Нарпайский район и город Каттакурган станут точками роста промышленности и сферы услуг. В частности, в Нарпайском районе на площади 100 гектаров будет создана промышленная зона, где развернутся проекты по производству продукции с высокой добавленной стоимостью. Совокупный объем вложений составит 500 миллионов долларов. Планируется привлечь в этот процесс 10 крупных компаний из Японии.

Акдарьинский район будет развиваться как территория, специализирующаяся на птицеводстве, текстильной промышленности и переработке сельскохозяйственной продукции.

На совещании были представлены проекты по снижению уровня безработицы и бедности до 3 и 2 процентов соответственно в Нарпайском, Пахтачинском, Пастдаргомском районах и городе Каттакургане, увеличению экспорта на 20 процентов в Иштыханском, Нарпайском, Нурабадском, Пахтачинском, Кошрабадском и Каттакурганском районах, а также двукратному наращиванию объемов услуг и промышленного производства в Булунгурском, Нарпайском, Нурабадском, Пайарыкском, Пахтачинском, Кошрабадском, Каттакурганском районах и городе Каттакургане.

Особое внимание уделено вопросам дальнейшего расширения туристического потенциала Самаркандской области.

С начала текущего года число иностранных туристов, посетивших нашу страну, увеличилось на 27,3 процента и достигло 5,4 миллиона человек. Узбекистан поставил амбициозные цели довести количество иностранных туристов до 20 миллионов человек, а объем экспорта туристических услуг – до 10 миллиардов долларов. Подчеркнуто, что для этого необходимо расширить в регионах сеть туристических маршрутов и объектов сервиса, способных увеличить продолжительность пребывания туристов.

С этой целью поддержана инициатива по преобразованию 13 улиц в историческом центре Самарканда в пешеходные зоны, а также по созданию новых туристических и сервисных объектов.

Также было предложено расширить территорию туристско-рекреационной зоны «Охалик – Окбуйро – Миронкул». Рассмотрены и вопросы благоустройства территории вдоль коллектора «Шаар», протекающего напротив мемориального комплекса Имама Матуриди.

В городе Самарканде, Нурабадском и Самаркандском районах за счет реализации этих мер поставлена задача довести количество гостиниц до 850, номерной фонд – до 20 тысяч мест, а объем туристических услуг – до 750 миллионов долларов.

На совещании подчеркнуто, что создание инфраструктуры для комфортного проживания населения является важнейшей задачей. В этих целях предложено направить 1,2 триллиона сумов на строительство социальных объектов, улучшение дорог, водопроводных и канализационных сетей, электроснабжения, реализацию сервисных и реновационных проектов, обеспечение инфраструктурой промышленных проектов.

В Самарканде в рамках программы реновации поручено в течение месяца утвердить мастер-план по преобразованию поселка «Кимёгарлар» в комфортный для проживания населения жилой массив. Поставлена задача расширить территорию строящегося в Булунгурском районе массива «Янги Ўзбекистон», а на месте пустующих земель и зданий, расположенных у железной дороги города Самарканда, до конца года создать объекты спорта, культуры, музыки и искусства.

Кроме того, одобрено создание фонда строительства и ремонта объектов социальной сферы при хокимияте области. Средства, сэкономленные в рамках реализации программ социально-экономического развития Самаркандской области, решено направлять в этот фонд.

На совещании заслушаны доклады ответственных лиц. Глава государства дал конкретные поручения по полному задействованию имеющихся возможностей каждого района Самаркандской области, созданию новых рабочих мест, увеличению доходов населения и сокращению экономического разрыва между территориями.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией о результатах деятельности Центра исламской цивилизации в Узбекистане и планах его дальнейшего развития.

В нашей стране особое внимание уделяется укреплению национальной идентичности, глубокому изучению богатого историко-духовного наследия, широкой популяризации на международном уровне научного наследия наших великих ученых. В этом направлении Центр исламской цивилизации в Узбекистане формируется как современная культурно-просветительская платформа национального и международного значения.

На презентации была представлена информация о проделанной центром работе.

17 марта текущего года центр официально начал работу в своем величественном здании. По состоянию на 1 июня его посетили полмиллиона местных и зарубежных гостей. Среднесуточное число посетителей составляет около 6 тысяч человек. За этот период в Центре побывали более 150 иностранных делегаций и свыше 2 тысяч зарубежных гостей.

В структуре центра создан Детский музей, налажена деятельность инновационного музея Имама Бухари. В здании размещен Международный научно-исследовательский центр Имама Мотуриди. Организована служба гидов-экскурсоводов и контролеров.

В научном и инновационном направлениях реализовано 810 проектов. В них приняли участие около 2 тысяч отечественных и зарубежных ученых.

В центре регулярно проводятся конференции, семинары, круглые столы, мастер-классы и презентации книг. На сегодняшний день в этих мероприятиях приняли участие более 5 тысяч человек.

Значительная работа проведена и по возвращению культурного наследия. В Узбекистан возвращено более 1 тысячи артефактов. Обогащается и библиотечный фонд центра. В настоящее время в нем имеется более 3 тысяч редких изданий, из которых 762 предназначены для лиц с ограниченными возможностями. Фонд оцифровывается, внедряются электронные чипы.

В деятельность центра широко внедряются современные технологии и цифровые инновации. Для посетителей приобретены роботы-гиды, в экспозициях размещены мультимедийные и интерактивные устройства.

Центр внесен в Книгу рекордов Гиннесса как «Крупнейший в мире музей исламской цивилизации».

На презентации также были рассмотрены дальнейшие планы по развитию центра.

Прежде всего обсуждены вопросы выведения научно-исследовательской и издательской работы на новый уровень. Планируется включить научный журнал центра в международные базы Scopus и Web of Science, создать единую интегрированную платформу научных центров, подготовить цифровой каталог рукописей.

Также предусмотрено учреждение стипендии «Исламское просвещение» для магистрантов и докторантов религиозно-просветительской сферы, организация презентаций книг всемирно известных ученых и экспертов. На следующем этапе к деятельности центра планируется привлечь 20 тысяч молодых людей, представителей религиозно-просветительской сферы, в том числе имамов-хатибов и отинойи.

Рассмотрены очередные меры по возвращению культурного наследия. Отмечена необходимость создания постоянного механизма по поиску, выявлению, научному изучению, экспертизе, проведению переговоров и возвращению на Родину редких артефактов, связанных с Узбекистаном, находящихся на мировых аукционах, в музеях, частных коллекциях и на международных арт-рынках.

Также планируется наладить постоянный мониторинг культурного наследия Узбекистана по всему миру, сформировать единую цифровую базу данных и международный реестр объектов культурного наследия, создать современную научно-исследовательскую лабораторию, не имеющую аналогов в Центральной Азии.

В этом направлении будет продолжена работа и по коллекциям, связанным с культурным наследием Узбекистана, которые хранятся в таких зарубежных странах, как Китай, США, Германия, Франция и Великобритания.

Обсуждены планы по усилению медиа- и международного продвижения.

Планируется проведение I Международного исламского форума на тему «Исламская цивилизация: путь мира, толерантности и просвещения». Кроме того, предусмотрено проведение специальных презентаций, посвященных Центру исламской цивилизации и научному наследию Имама Бухари, Имама Мотуриди и Имама Термизи, в структурах ООН в Нью-Йорке и Женеве, а также в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже.

Даны указания организовать презентации центра в 55 странах, провести международную конференцию и выставку на тему «Роль женщины в исламе», реализовать совместные научно-просветительские проекты с Оксфордским центром исламских исследований, ICESCO, IRCICA, ТЮРКСОЙ и другими международными организациями.

В целях укрепления сотрудничества с зарубежными журналистами и международными медиаструктурами будут организованы пресс-туры, международные медиаклубы и медиафорумы. Для укрепления бренда центра на глобальном уровне будут проводиться фотовыставки, тематические презентации и круглые столы в дипломатических представительствах за рубежом.

Также рассмотрены вопросы создания более удобных условий для паломников и туристов, посещающих мемориальный комплекс Имама Бухари, упорядоченной и содержательной организации визитов, совершенствования информационного сопровождения и гид-услуг.

Глава нашего государства одобрил представленные предложения и подчеркнул, что Центр исламской цивилизации должен стать местом, демонстрирующим миру богатое культурное наследие нашего народа, просветительские традиции и духовный подъем Нового Узбекистана.

Ответственным лицам даны поручения по системному развитию деятельности центра, расширению научно-исследовательской и издательской работы, созданию постоянного механизма возвращения культурного наследия, пополнению музейных фондов, внедрению цифровых технологий и выведению международного медиапродвижения на новый уровень.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по повышению эффективности системы комплаенс-контроля в судах.

В нашей стране осуществляется последовательная работа по реформированию судебно-правовой системы, укреплению доверия к правосудию, обеспечению прозрачности и законности в деятельности судов.

Вместе с тем важными задачами в судебной системе остаются раннее выявление коррупционных рисков, предотвращение конфликта интересов и повышение профессиональной ответственности сотрудников.

Для этого необходимо уделять постоянное внимание обеспечению добросовестной и честной работы не только судей, но и почти 4,8 тысячи сотрудников судебного аппарата.

В ходе презентации обсуждены предложения, направленные на усиление комплаенс-контроля в судах.

Для предотвращения коррупции среди сотрудников судебного аппарата предложено создать Службу комплаенс-контроля в структуре Верховного суда.

В составе данной службы, которая будет подчиняться непосредственно председателю Верховного суда, будут также действовать инспекторы по комплаенсу в региональных судах.

Служба комплаенса будет заниматься выявлением, оценкой и предотвращением коррупционных рисков, устранением их причин, а также мониторингом соблюдения сотрудниками законодательства и правил профессиональной этики.

В ходе презентации обсужден и ряд других мер по предотвращению коррупции в судебной системе. В частности, будет утвержден перечень должностей аппарата суда с высоким уровнем риска, а также будут приняты меры по цифровизации и сокращению влияния человеческого фактора в процессах с повышенными рисками.

Будет внедрена автоматизированная электронная система подачи и анализа деклараций о конфликте интересов, доходах и имуществе судей. Аналогичная система будет введена и для сотрудников судебного аппарата.

Также будут внедрены электронные информационные системы, направленные на выявление рисков, приводящих к коррупции, подозрительным схемам и нарушениям дисциплины. Подчеркнута важность защиты сотрудников, сообщающих о фактах коррупции, а также создания безопасных каналов связи для граждан.

До конца 2026 года в судебной системе будет проведена диагностика уровня устойчивости к коррупции. В процессе подготовки кандидатов в судьи также будет внедрена практика оценки их личных, профессиональных качеств и устойчивости к коррупционным рискам.

Программу автоматического распределения судебных дел усовершенствуют, четко определив критерии распределения и перераспределения дел, будет обеспечена прозрачность процессов.

Также будет кардинально обновлена система приема на работу в судебный аппарат. Она будет организована на основе открытого конкурса, прозрачных процедур и принципов меритократии. Будет внедрена современная система оценки профессиональных, нравственно-этических качеств и добросовестности кандидатов.

Для сотрудников будут предусмотрены такие ограничения, как запрет на деятельность, приводящей к конфликту интересов, осуществление предпринимательской деятельности, а также открытие счетов за рубежом.

В ходе презентации также рассмотрено предложение о введении специальной служебной формы для сотрудников судебного аппарата. Отмечено, что это будет способствовать укреплению ответственности, дисциплины и этической культуры сотрудников.

Глава нашего государства подчеркнул, что укрепление в судебной системе прозрачной, добросовестной и справедливой среды является важным фактором повышения доверия населения к судебной защите, указал на необходимость тщательной проработки предложений и привлечения в службу комплаенса квалифицированных кадров.