Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по мерам дальнейшего развития рынка капитала.

В последние годы в нашей стране осуществляется последовательная работа по либерализации экономики, трансформации предприятий с государственным участием, ускорению процессов приватизации, а также созданию благоприятной среды для инвесторов. Важное значение в этом обретает развитие рынка капитала.

В прошлом месяце в финансовой жизни нашей страны произошло крупное событие. Впервые на Лондонской и Ташкентской фондовых биржах состоялось первичное публичное размещение акций Национального инвестиционного фонда. Это еще раз продемонстрировало, что наша экономика становится открытой и надежной площадкой для иностранных инвестиций.

Как отмечалось, международные инвесторы проявляют все больше интереса к рынку капитала Узбекистана. В частности, к выпуску своих облигаций в национальной валюте на местном фондовом рынке проявляют такие авторитетные международные финансовые институты, как Азиатский банк развития, Международная финансовая корпорация и Европейский банк реконструкции и развития.

Подчеркнута необходимость формирования для этого современной инфраструктуры, соответствующего международным стандартам правового режима, налоговых льгот и, самое главное, надежной и прозрачной деловой среды.

В этой связи совместно с международными финансовыми организациями разработан проект закона «О рынке капитала» в новой редакции. Данный документ, состоящий из 16 глав и 123 статей, направлен на регулирование рынка капитала на основе современных рыночных норм, защиту прав инвесторов, укрепление рыночной инфраструктуры и внедрение новых финансовых инструментов.

В законопроекте предусматривается внедрение новых финансовых инструментов, широко применяемых в международной практике. В частности, в соответствии со стандартами Международной ассоциации свопов и деривативов в нашей стране будет внедрена система заключения сделок по таким производным финансовым инструментам, как опционы, свопы, фьючерсы и форварды, а также на основе соглашений о неттинге.

Создаются правовые основы для выпуска банками обеспеченных облигаций, а также специальных облигаций, основанных на обязательствах по ипотечным кредитам. Это будет способствовать привлечению долгосрочных ресурсов для банков, развитию ипотечного рынка и расширению финансовых возможностей населения.

Особое внимание уделено и внедрению инструментов исламского финансирования. В нашей стране впервые определяются условия выпуска ценных бумаг «сукук», включая такие виды исламского финансирования, как сукуки партнёрства, аренды, торговли и агентирования.

На презентации рассмотрены также вопросы совершенствования инфраструктуры рынка ценных бумаг. Предусматривается расширение полномочий Центрального депозитария ценных бумаг: ему предоставляется право осуществлять централизованную выплату дивидендов, а также открывать корреспондентские счета в иностранных банках.

Финансовые организации будут оказывать профессиональные услуги по хранению ценных бумаг клиентов, ведению их учета и проведению связанных с ними операций. Упрощение порядка допуска иностранных номинальных держателей на местный рынок расширит возможности для привлечения зарубежных институциональных инвесторов.

Предусматривается также привести полномочия регулятора в соответствие с международными требованиями и стандартами. Это будет способствовать эффективному контролю за деятельностью участников рынка, обеспечению прозрачности информации, оперативному реагированию на случаи нарушения законодательства, а также надежной защите прав инвесторов.

В целях размещения акций национальных предприятий на международных финансовых рынках и надежной защиты активов инвесторов вносятся изменения более чем в 10 законов и кодексов.

Президент нашей страны подчеркнул, что рынок капитала является важным источником привлечения долгосрочных ресурсов в экономику, трансформации предприятий и расширения потока частных инвестиций.

Ответственным лицам даны поручения по обсуждению проекта закона «О рынке капитала» в новой редакции с международными партнерами, развитию рыночной инфраструктуры на основе международных стандартов, внедрению новых финансовых инструментов, а также подготовке кадров для сферы.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по вопросам цифровизации деятельности махаллей и создания Национального института развития махалли.

В связи с объявлением этого года «Годом развития махалли и всего общества» в нашей стране реализуются масштабные меры по обеспечению занятости населения, сокращению бедности, улучшению инфраструктуры и социальной среды махаллей.

В частности, до конца года намечено обеспечить постоянной занятостью 1 миллион человек, вывести из бедности 181 тысячу семей, увеличить в 2,5 раза количество махаллей, свободных от бедности, доведя их до 3,5 тысячи, а также снизить уровень безработицы и бедности до 4,5 процента.

В начале года создана новая система работы с 37 районами и 915 махаллями, отнесенными к «тяжелой» категории, в которых инфраструктура, условия для улучшения уровня жизни населения, деловой активности, а также финансовые возможности ограничены. Для этого были выделены все необходимые средства.

В частности, на улучшение инфраструктуры в «тяжелых» районах и махаллях направлено 12 триллионов сумов из республиканского бюджета. Помимо этого, каждому такому району было выделено по 50 миллиардов сумов, а каждой махалле – по 2 миллиарда сумов. Хокимиятами областей также выделено по 10 миллиардов сумов каждому из 37 районов и по 1 миллиарду сумов каждой из 915 махаллей.

В результате районные хокимияты и местные кенгаши получили дополнительно 4 триллиона сумов для работы с «тяжелыми» районами и махаллями.

В ходе презентации сообщено, что Республиканскому фонду махалли дополнительно выделено 200 миллиардов сумов на поддержку махаллей. Для них также создаются дополнительные источники постоянного дохода на 300 миллиардов сумов.

В частности, часть штрафов за нарушения санитарных норм и незаконное строительство на территории махалли будет направляться в бюджеты махаллей. Доля поступлений от земельного и имущественного налогов, оставляемых в распоряжении махаллей, будет увеличена с 10 до 15 процентов. Также у махаллей будут оставаться средства, полученные от сдачи в аренду пустующих площадей и продажи некоторых зданий.

Эти средства в первую очередь будут направлены на реализацию программ по ремонту внутренних дорог, обустройству пешеходных дорожек, строительству детских и спортивных площадок, созданию махаллинских парков, обеспечению занятости нуждающихся семей.

Наряду с этим будет организована отдельная работа по обучению профессиям и ремеслам, возвращению к полноценной социальной жизни 245 тысяч граждан, оступившихся и вставших на путь преступности.

В ходе презентации особое внимание было уделено вопросам цифровизации деятельности махаллей. Отмечено, что в рамках проведенного махаллинскими «семерками» подомового изучения выявлены проблемы 1 миллиона 365 тысяч граждан.

В целях оперативного решения этих проблем информационные системы 35 министерств и ведомств будут подключены к платформе «Цифровая махалля». Платформа позволит выявлять актуальные вопросы на уровне махалли, системно анализировать обращения и оперативно определять соответствующие решения.

Кроме того, за счет внедрения технологий искусственного интеллекта будет запущена новая система, позволяющая заранее выявлять наиболее актуальные проблемы в каждой махалле и оперативно принимать меры по их устранению.

Исходя из специфики каждой махалли, совместно с банками будет формироваться портфель бизнес-инициатив населения и инвестиционных проектов. Это будет способствовать превращению имеющихся в махалле возможностей в источники занятости и дохода для населения.

В ходе презентации также рассмотрен вопрос организации деятельности махаллей на основе научного подхода. Как отмечалось, лишь в 10 из почти 20 тысяч проанализированных научных работ исследованы отдельные вопросы, связанные с махаллей.

С учетом этого предложено создать Национальный институт развития махалли. Деятельность института будет организована во взаимосвязи с Академией государственного управления, обладающей значительным научным потенциалом.

Новый институт будет заниматься научным анализом реформ в системе махалли, изучением и распространением передового опыта, а также разработкой практических рекомендаций по эффективной организации деятельности махаллинских «семерок». Через эту систему ежегодно будут повышать квалификацию 21 тысяча работников системы махалли и членов «семерок».

Рассмотрен также вопрос зданий махаллинских сходов граждан. Отмечено, что на сегодняшний день 99 махаллей не имеют собственных зданий, постройки еще 84 махаллей не соответствуют градостроительным нормам, а 4 здания находятся в аварийном состоянии.

Предприниматели предложили построить здания махаллей на основе государственно-частного партнерства, в части этих зданий бесплатно разместить махаллинских «семёрок», а в оставшейся части создать небольшие цеха и объекты сервиса, способствующие обеспечению занятости населения.

Президент нашей страны поддержал эти предложения и дал ответственным лицам поручения по полноценному запуску платформы «Цифровая махалля», расширению постоянных источников дохода махаллей, организации деятельности Национального института развития махалли, а также строительству зданий махаллей на основе государственно-частного партнерства.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по мерам развития частного профессионального образования.

Подготовка специалистов с современными знаниями и навыками для отраслей экономики, а также обучение граждан профессиям, востребованным на рынке труда, являются важным фактором обеспечения занятости и повышения доходов населения.

Поэтому особое внимание в последние годы уделяется реформированию системы профессионального образования, адаптации учебных программ к потребностям работодателей и расширению участия частного сектора.

В ходе презентации обсуждены новые меры по расширению возможностей частного сектора в сфере оказания услуг профессионального образования.

Как отмечалось, в течение следующих трех лет за счет расширения доли частного сектора планируется увеличить число учебных и оценочных центров, открытых на основе международных стандартов, с нынешних 50 до 200, а также обеспечить охват частным профессиональным образованием 500 тысяч человек ежегодно. В настоящее время этот показатель составляет 45 тысяч человек.

Для этого будут пересмотрены и адаптированы к международным требованиям более 300 учебных программ. Более 1 тысячи преподавателей и мастеров повысят квалификацию. На финансирование этих программ направят 500 миллиардов сумов из Фонда занятости.

На презентации также рассмотрены предложения и проблемы, озвученные в ходе встреч с предпринимателями. В ходе диалогов предприниматели поднимали вопросы предоставления льгот по таможенным пошлинам и социальному налогу для частных центров профессионального образования, льготных кредитов, компенсации некоторых расходов, строительства внешней инфраструктуры новых зданий за счет бюджета, а также создания возможности для оплаты стоимости земельных участков по беспроцентной рассрочке и использования пустующих зданий и площадей.

В этой связи предложено освободить частные организации профессионального образования от таможенных пошлин на ввоз необходимого оборудования и инвентаря, а также установить ставку социального налога в размере 1 процента для иностранных преподавателей, специалистов и мастеров.

Также будут предоставляться кредиты сроком до 7 лет с льготным периодом 2 года. Планируется компенсировать 7 процентов от ставки по кредитам, полученным на строительство и ремонт зданий, а также на приобретение необходимого оборудования.

Кроме того, государство компенсирует 50 процентов расходов на привлечение иностранных специалистов и квалифицированных преподавателей. Предусмотрена компенсация 30 процентов затрат на оборудование и программное обеспечение для оценки профессиональных навыков, 50 процентов расходов на получение национальных и признанных за рубежом сертификатов профессиональной квалификации.

Вместе с тем предприниматели, воспользовавшиеся такими льготами и мерами поддержки, будут должны организовать профессиональную подготовку и проводить практические занятия как минимум на 60 процентах площадей построенных или арендуемых зданий.

Предпринимателям будет предоставлена возможность беспроцентной рассрочки оплаты за приобретенные земельные участки сроком до 5 лет, брать в аренду пустующие государственные объекты сроком не менее 5 лет, а также бесплатно использовать свободные помещения в техникумах.

Для развития частных организаций профессионального образования на программу их оснащения до конца года будет привлечено 100 миллионов долларов. В целях поддержки проектов выпускников будет создан венчурный фонд в размере 5 миллионов долларов. Начиная с этого года ежегодно на программу «ваучер на профессию» будет выделяться 20 миллиардов сумов.

В ходе презентации рассмотрены и планы по созданию и финансированию деятельности Ассоциации организаций частного профессионального образования, а также формированию экосистемы «Парк навыков». Отмечено, что для оперативного решения проблем сферы вместе с государственными органами необходимо наладить постоянно действующую цифровую платформу взаимодействия.

Президент нашей страны одобрил представленные меры и дал ответственным лицам конкретные поручения по развитию частного профессионального образования, приведению учебных программ в соответствие с международными стандартами, обучению населения востребованным профессиям, а также эффективному использованию созданных для предпринимателей возможностей.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина, прибывшего в нашу страну для участия в пятом Ташкентском международном инвестиционном форуме.

В начале встречи Михаил Мишустин передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Были рассмотрены вопросы практической реализации договорённостей на высшем уровне в рамках углубления узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества.

С удовлетворением отмечен устойчивый рост товарооборота. Его объемы с начала года выросли на 20 процентов. Продолжается реализация крупных проектов в сфере энергетики, металлургии и других приоритетных отраслях экономики.

Особое внимание уделено принятию комплексных мер по сохранению динамики развития торгово-экономического сотрудничества, а также поддержке проектов промышленной кооперации.

Лидер Узбекистана выступил за дальнейшее наращивание практического взаимодействия на уровне регионов, а также продвижения программ культурного и образовательного обмена.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией о совершенствовании законодательства, направленного на защиту здоровья населения и генофонда нации от наркомании, а также обеспечение безопасности участников дорожного движения.

Прежде всего была представлена информация о сути и значении закона, направленного на усиление ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а также сильнодействующих веществ. Данный закон был принят парламентом.

Законом в Уголовный кодекс вводится новая глава «Преступления против здоровья населения и генофонда», предусматривающая усиление мер ответственности за опасные деяния, угрожающие здоровью населения, особенно молодежи.

С учетом современных способов и форм совершения наркопреступлений устанавливается отдельная ответственность за организацию незаконных нарколабораторий, покровительство незаконному обороту наркотиков, организацию притонов. Также ужесточаются меры наказания более чем за 10 опасных деяний.

Отметив, что данный закон станет важной правовой основой для вывода борьбы с наркопреступностью, защиты здоровья населения и генофонда нации на новый уровень, глава нашего государства подписал его.

На презентации также доложено о проекте закона «О наркотиках и сильнодействующих веществах», разработанном межведомственной рабочей группой.

Отмечено, что в последние годы наркоситуация серьезно изменилась: традиционные наркотические средства вытесняются синтетическими наркотиками. Изменились и способы их распространения – все чаще они осуществляются бесконтактным способом через интернет. Кроме того, появление в стране подпольных лабораторий требует коренного пересмотра правовых и организационных механизмов в данной сфере.

В новом законопроекте определяются 7 основных направлений государственной политики. Среди них – формирование у населения, особенно женщин и молодежи, «иммунитета против наркомании», пресечение наркопреступлений, совершаемых через интернет, совершенствование системы ранней профилактики, диагностики, лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимости.

Проектом предусматривается четкое определение задач и полномочий 14 государственных органов, непосредственно участвующих в противодействии обороту наркотиков, наркомании и наркопреступности. Будет усилен государственный контроль за законным оборотом соответствующих веществ, а все процессы – от их ввоза до реализации – будут находиться под непрерывным электронным контролем.

Рассмотрены и предложения по дальнейшему совершенствованию регулирования оборота прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ. Отмечена важность внедрения системы электронного контроля и усиления межведомственного взаимодействия в противодействии незаконным действиям.

Особое внимание на презентации было уделено вопросам предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Отмечалось, что отдельные граждане передают транспортные средства в управление несовершеннолетним, что приводит к дорожно-транспортным происшествиям со смертельным исходом и тяжелыми травмами.

В связи с этим подчеркнута необходимость обеспечить соблюдение правил дорожного движения на основе новых подходов, предупреждать аварии с тяжелыми последствиями и усилить ответственность за такие нарушения.

Президент нашей страны одобрил предложения по организации борьбы с наркоманией и наркопреступностью в соответствии с современными требованиями, решительному пресечению распространения этого зла среди молодежи, а также обеспечению безопасности на дорогах. По обсужденным вопросам ответственным лицам даны соответствующие поручения.

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по совершенствованию системы онкологической и гематологической медицинской помощи и паллиативной службы, материальной поддержке работников государственных медицинских учреждений.

В нашей стране ведется системная работа по охране здоровья населения, раннему выявлению и эффективному лечению тяжелых заболеваний. В этом контексте важное значение приобретает оказание специализированной медицинской помощи пациентам с онкологическими, гематологическими и онкогематологическими заболеваниями, а также развитию паллиативных и хосписных служб.

На презентации рассмотрены разработанные меры по совершенствованию системы профилактики, раннего выявления и лечения онкологических заболеваний на основе международных стандартов.

Как отмечалось, поставлена цель довести уровень охвата целевыми медицинскими обследованиями по наиболее распространенным среди населения видам рака до 60 процентов, а также увеличить показатель пятилетней выживаемости среди пациентов с онкологическими заболеваниями с 35 до не менее 45 процентов.

Для этого с 2027 года в регионах поэтапно будет внедряться Национальная программа по борьбе с раком, разработанная при участии Всемирной организации здравоохранения и международных экспертов.

В рамках данной программы будет повышен уровень онкологической настороженности среди работников первичного звена медико-санитарной помощи. Они пройдут переподготовку по выявлению ранних признаков онкологических заболеваний и своевременному направлению пациентов в специализированные учреждения.

Кроме того, будут приняты клинические руководства на основе международных рекомендаций. В онкологическом направлении будет внедрен мультидисциплинарный командный подход – тактика постановки диагноза и лечения пациента с участием нескольких специалистов.

Будут разработаны и поэтапно внедрены в практику программы ранней диагностики наиболее распространенных видов онкологических заболеваний. Планируется наладить направления ускоренной диагностики, позволяющие в короткий срок провести обследование пациентов и установить диагноз.

Особое внимание будет уделено модернизации службы лучевой терапии. В частности, устаревшие кобальтовые устройства поэтапно заменят современными линейными ускорителями, расширят возможности высокодозной брахитерапии.

Отдельно рассмотрены вопросы развития паллиативной и хосписной помощи. До 2030 года планируется довести охват населения такими видами помощи как минимум до 80 процентов.

Для этого с 1 сентября 2026 года в республике будет создана единая система оказания паллиативной и хосписной помощи на основе интеграции медицинских и социальных услуг. Процессы выявления, направления, учета и обслуживания лиц, нуждающихся в паллиативной помощи, будут осуществляться через электронную информационную систему.

Будет налажена деятельность мобильных паллиативных бригад, обеспечивающих оказание медицинских и социальных услуг на дому. Стационарная паллиативная помощь будет предоставляться государственными и негосударственными медицинскими организациями, а также хосписами.

Исходя из потребностей населения, хосписные учреждения поэтапно создадут во всех регионах. Межрегиональный хоспис города Ташкента будет определен ответственным учреждением по методологическому управлению паллиативной и хосписной помощью, содействию в организации данного вида услуг в регионах.

Первоначально в Мирзо-Улугбекском районе города Ташкента будут созданы мобильные паллиативные бригады, оказывающие услуги пациентам, нуждающимся в паллиативной и хосписной помощи в связи с онкологическими заболеваниями. В Самаркандской области для детей с тяжелыми и неизлечимыми заболеваниями откроется центр паллиативной помощи в формате хосписа.

Пациентам, взятым на учет в электронной информационной системе в качестве нуждающихся в паллиативной и хосписной помощи, решением медико-социальной экспертной комиссии будет назначена инвалидность без дополнительных медицинских обследований и осмотров. Пациенты, нуждающиеся в уходе на дому, будут обеспечиваться функциональными кроватями и специальными матрасами на основе ваучерной системы.

Более того, предусмотрено создание возможности для оказания паллиативной помощи и получения услуг по уходу и присмотру на дому на уровне махалли, внедрение службы «Семейная поддержка» для членов семей пациентов.

На презентации также обсуждены меры по дальнейшему совершенствованию системы оказания медицинской помощи пациентам с гематологическими и онкогематологическими заболеваниями.

В 2026-2030 годах планируется увеличить долю выявления таких заболеваний на ранних стадиях с текущих 30-40 процентов до 60 процентов. Будут приняты меры по сокращению периода между постановкой диагноза и проведением трансплантации с 6 до 3 месяцев.

Предусматривается обеспечение 100-процентного охвата пациентов с гематологическими заболеваниями специализированной медицинской помощью, а также внедрение в регионах практики трансплантации гемопоэтических стволовых клеток.

На презентации также были рассмотрены вопросы материальной поддержки медицинских и фармацевтических работников государственных медицинских учреждений. В частности, работникам со стажем не менее 15 лет предложено компенсировать часть стоимости годового контракта за обучение их детей в бакалавриате вузов, а также часть первоначального взноса при приобретении жилья по ипотечному кредиту.

Глава нашего государства одобрил представленные предложения и дал поручения по качественной реализации рассмотренных мер, повышению доступности для населения онкологической и гематологической медицинской помощи в регионах, а также внедрению современных технологий диагностики и лечения.