Права человека являются основой современного верховенства закона. На постиндустриальном этапе развития защита прав человека приобретает особый характер. Совершенствование информационных и коммуникационных технологий сопровождается увеличением возможностей их недобросовестного использования, что создает угрозы информационной безопасности и может привести к нарушениям прав человека. В связи с этим возникает проблема соотношения информационной безопасности и прав человека, прежде всего права на неприкосновенность частной жизни.
Влияние современных технологий проявляется прежде всего в сфере личных прав, среди которых особое место занимает право на неприкосновенность частной жизни. С одной стороны, меры, непосредственно направленные на защиту этого права, выступают гарантиями права на неприкосновенность частной жизни. С другой стороны, при ограничении права на неприкосновенность частной жизни соответствующие гарантии должны предотвращать возможные злоупотребления. В дополнение к принципам конфиденциальности, целостности и доступности были разработаны конкретные правовые принципы для защиты права на неприкосновенность частной жизни.
В Узбекистане понятия «безопасность», «информационная безопасность» и «национальная безопасность» раскрываются через «государственную защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Несомненно, стремительная цифровизация жизни общества, бизнеса и государства порождает ряд объективных проблем. В частности, пандемия вызвала резкий рост киберпреступности в информационном пространстве.
По оценкам экспертов, в 2021 году количество кибератак в мире увеличилось на 50% по сравнению с 2020 годом. Ущерб от киберпреступлений в 2021 году превысил $6 трлн против $3 трлн в 2015 году.
Следует отметить, что проблема защиты критической инфраструктуры от киберугроз остается актуальной. Так, более 90% атак наиболее известных хакерских групп были направлены на объекты критической информационной инфраструктуры, при этом наиболее часто подвергались атакам отрасли энергетики, промышленности, обороны и госсектора. Наряду с этим информационное пространство стало рассматриваться идеологами экстремизма как наиболее привлекательная площадка для ведения идеологической пропаганды.
Кроме того, существует потенциальная тенденция к усилению экстремистской и террористической онлайн-пропаганды на территории стран Центральной Азии.
С развитием технологий значительно увеличиваются объемы и скорость обмена информацией, расширяется спектр возможных способов ее сбора, обработки, предоставления и распространения. В результате увеличивается и вред, который может быть причинен физическому лицу в результате разглашения определенных сведений или в связи с сохранением их в тайне. Эти процессы ведут к углублению противоречий, которые вызваны противопоставлением принципов конфиденциальности и права доступа к информации в тайне и права доступа к такой информации. Такие противоречия возникают как в частноправовых, так и в публично-правовых отношениях.
Вышеуказанные негативные тенденции требуют от государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) разработки комплексных подходов к защите киберпространства и обеспечению информационной безопасности.
Трансграничный характер этих угроз диктует необходимость дополнять национальные усилия коллективными действиями на региональном и международном уровнях.
Узбекистан, являясь полноправным субъектом международных отношений, заинтересованным в защите своего информационного пространства от внешних и внутренних вызовов, придает большое значение укреплению внешнеполитического сотрудничества в сфере международной информационной безопасности в рамках авторитетных международных и региональных организаций.
В целях укрепления международного сотрудничества и выработки соответствующих международных норм в целях противодействия общим вызовам в сфере информационной безопасности государства-члены ШОС представили Генеральной Ассамблее ООН в 2011 году «Правила поведения в сфере международной информационной безопасности».
Узбекистан также поддержал дальнейшую разработку данного документа в рамках 69-го заседания Генеральной Ассамблеи ООН в 2015 году.
Сотрудничество в рамках региональных организаций в решении вопросов обеспечения международной информационной безопасности является эффективным механизмом выработки новых идей и практических усилий, связанных с мерами доверия, а также выступает ключевым элементом усилий, необходимых для обеспечения информационной и кибербезопасности на национальном и региональные уровни.
Следует отметить, что на сегодняшний день в рамках ШОС уже налажено сотрудничество по вопросам обеспечения международной информационной безопасности.
В свою очередь, основой сотрудничества стран ШОС в сфере информационной безопасности является межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области международной информационной безопасности, подписанное 16 июня 2009 года.

На саммитах ШОС в Астане (2017 г.), Циндао (2018 г.) и Бишкеке (2019 г.) Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выступил с рядом важных новых инициатив, являющихся действенным инструментом укрепления дружбы и взаимопонимания между народами.
Так, например, на состоявшемся 9 июня 2017 года в Астане Саммите ШОС Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выдвинул инициативу о наделении Региональной антитеррористической структурой ШОС полномочиями по организации системы мониторинга возникающих угроз на Глобальном Интернет и противодействие им.
На заседании Совета глав государств-членов ШОС в ноябре 2020 года Президент Узбекистана подчеркнул важность обеспечения регулярного обсуждения текущей ситуации, координации совместных мер по противодействию вызовам и угрозам, в том числе в информационном поле.
Отмечено, что в условиях интеграции в глобальное информационное пространство, комплексной цифровизации деятельности государственных органов значительно возросла зависимость эффективности функционирования общества и государства от состояния информационной сферы.
По итогам саммита был принят важный документ – совместное заявление глав государств-членов ШОС о сотрудничестве в сфере международной информационной безопасности.
В условиях глобализации информационная сфера с каждым днем ​​становится все более взаимосвязанной. Это порождает понятие неделимости информационной безопасности, что диктует необходимость разработки согласованных и более эффективных мер взаимодействия государств-членов ШОС в этом направлении.
Глубоко осознавая эти процессы, Узбекистан за последние годы накопил большой опыт создания эффективных площадок для поиска решений ключевых вопросов повестки дня. Так, 29 июня 2021 года в Ташкенте прошел Международный экспертный форум СНГ по информационной безопасности.
По результатам экспертных обсуждений сформированы единые подходы к реализации стратегий и программ информационной безопасности государств Содружества, включая разработку системы совместной идентификации и мониторинга угроз кибербезопасности.
Следует отметить, что на предстоящем Научно-экспертном форуме ШОС по информационной безопасности, который, как ожидается, состоится в Ташкенте 6 сентября 2022 года, состоится широкое обсуждение вопросов взаимодействия в борьбе с угрозами в информационном пространстве, обеспечения прав человека в борьбе с киберугрозами, расширение роли ШОС и усиление потенциала государств в этой сфере. Зарубежные участники мероприятия будут в курсе усилий Узбекистана в сфере противодействия вызовам информационной безопасности.
В результате мероприятие станет важным вкладом в выработку общих согласованных подходов государств-членов ШОС в сфере информационной и кибербезопасности.
На основе обмена опытом участники Форума получат возможность выработать конкретные предложения и практические рекомендации по формированию единой политики противодействия угрозам и вызовам в сфере информационной безопасности, а также согласовать общие подходы к обеспечению свободной и беспрепятственный доступ к информации для граждан своих стран.
Исходя из указанных выше потенциальных угроз и рисков, важными условиями для государств-членов ШОС по обеспечению гарантий прав человека в сфере информационной безопасности остаются следующие:
а) необходимо обеспечить использование современных технологий в мирных целях, создать безопасное, справедливое и открытое информационное пространство, построенное на принципах уважения суверенитета других стран и невмешательства в их внутренние дела;
б) необходимо развивать практическое сотрудничество и консолидировать усилия по укреплению международной информационной безопасности в соответствии с соответствующим Планом сотрудничества на 2022-2023 годы и другими документами, принятыми Организацией;
в) необходимо продолжить сотрудничество в рамках специализированных переговорных площадок ООН и других международных площадок;
г) необходимо продолжать поддерживать регулирование сотрудничества между своими государственными органами, специализирующимися на цифровой грамотности, для преодоления цифрового разрыва;
e) необходимо поддерживать равные права стран на регулирование интернета и их суверенное право регулировать национальные сегменты интернета.


Кадиржон Обидов
Департамент международного сотрудничества
в области прав человека,
Национальный центр Республики
Узбекистан по правам человека

Появление новых вызовов и угроз, возникающих вследствие глобального изменения климата, ухудшения водно-экологической обстановки и растущего дефицита водных ресурсов, вызывает беспокойство во всех странах Центральной Азии. В этих условиях оптимизм вселяет ясное понимание странами региона: необходимо объединить усилия по выработке и реализации совместных согласованных действий по защите окружающей среды.

Изменение климата сегодня затрагивает все уголки Земли, а его последствия наносят экономикам государств немалый ущерб, препятствуют достижению ЦУР, становятся серьезными вызовами для человечества.

Эту проблему с высокой трибуны не раз поднимал лидер нашего государства. Президент Узбекистана, обращаясь ко всем странам, крупным международным организациям и институтам гражданского общества, призывает консолидировать усилия в сфере противодействия изменению климата и смягчения его последствий, финансирования климатических стратегий и перехода к «зеленой» энергетике.

Страны Центральной Азии, как и многие другие регионы, сталкиваются с экологическими проблемами. Узбекистан в свою очередь демонстрирует приверженность борьбе с ними. Сформирована прочная нормативно-правовая база, реализуются масштабные программы, направленные на продвижение вопросов «зеленой» повестки. Принимаются практические меры по адаптации основных отраслей экономики к изменению климата и достижению углеродной нейтральности. По всей стране внедряются новые объекты ВИЭ и «зеленые» технологии. А на прошедшем в начале декабря Всемирном саммите по действиям в области борьбы с изменением климата в рамках 28-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP28) Узбекистан выступил с рядом важных инициатив по усилению борьбы с изменением климата на разных уровнях.

На днях Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенную Узбекистаном в соавторстве с рядом стран резолюцию «Центральная Азия перед лицом экологических проблем: укрепление региональной солидарности во имя устойчивого развития и процветания». В документе особо отмечается важность укрепления регионального сотрудничества для решения экологических проблем, что в свою очередь будет содействовать социально-экономическому развитию государств. В резолюции подчеркиваются важная роль новаторских технологий и передовой практики в борьбе с опустыниванием, засухой, песчаными и пыльными бурями в Центральной Азии.

Успешно складывающийся на пространстве ЦА диалог на высшем уровне придает значимый импульс переговорным процессам по всем направлениям, в том числе в водохозяйственном секторе. Важную роль играют ежегодные консультативные встречи глав государств Центральной Азии, которые закладывают прочную основу для конструктивного решения многих актуальных проблем регионального масштаба. Одним из таких событий стал запуск процесса совершенствования организационной структуры и договорно-правовой базы Международного фонда спасения Арала (МФСА).

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в выступлении на очередном заседании Совета глав государств - учредителей Международного фонда спасения Арала 15 сентября текущего года в Душанбе обратил особое внимание на проблему нехватки воды в Центральной Азии, которая приобрела острый и необратимый характер и дальше будет только усугубляться. Исходя из этого указано на важность дальнейшего укрепления доверия, добрососедства и партнерства, наращивания практического взаимодействия между государствами региона.

Так, в странах ЦА имеются свои национальные подходы к вопросам выстраивания водной политики, но в нынешних условиях особую значимость обретает «водная дипломатия», нацеленная на многосторонний формат взаимовыгодного сотрудничества. И в этом плане немало практических результатов. Остановимся подробно на наиболее значимых.

Благодаря активизации двустороннего диалога в 2016 году создана совместная узбекско-казахская рабочая группа для выработки предложений по углублению сотрудничества в сфере водных отношений. В июле 2020-го между двумя странами подписана «дорожная карта» по вопросам сотрудничества в этом направлении, что придало дополнительный импульс двустороннему взаимодействию.

Активные контакты налаживаются и с Кыргызстаном. Отрадно, что в настоящее время страна демонстрирует готовность к переговорному процессу в рамках МФСА.

Одним из значимых событий в налаживании многостороннего водно-энергетического сотрудничества между странами региона стало подписание трехсторонней «дорожной карты» между Узбекистаном, Кыргызстаном и Казахстаном по совместному строительству Камбаратинской ГЭС-1 в январе 2023 года. Также три страны начали совместно решать вопрос о дополнительном сбросе воды из Токтогульского водохранилища в летний период.

Вместе с тем ярким примером активизации партнерских отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном в столь важной сфере стало подписание в ноябре 2022-го соглашения о совместном управлении водными ресурсами Андижанского (Кемпир-Абадского) водохранилища. Узбекистан успешно ведет диалог по многим аспектам водно-энергетических вопросов и с Таджикистаном. С марта 2018 года между двумя странами действует рабочая группа по комплексному использованию водных ресурсов трансграничных рек. А первым крупным проектом узбекско-таджикского энергетического сотрудничества стала достигнутая в июне 2022-го договоренность о строительстве Яванской ГЭС мощностью 140 МВт. Проект стоимостью 282 млн долларов будет вырабатывать 700-800 млн кВт/ч электроэнергии. Также планируется строительство ГЭС на реке Фандарье мощностью 135 МВт.

Между тремя странами - Узбекистаном, Таджикистаном и Казахстаном - достигнута договоренность по режиму работы водохранилища Бахри Точик (Кайраккумское) в вегетационный период, что позволяет обеспечить необходимую подачу воды в среднем течении реки Сырдарьи.

Взаимовыгодное трансграничное водное сотрудничество успешно выстраивается и с Туркменистаном. В частности, в мае 2021 года в Ашхабаде подписано межправительственное соглашение о совместной узбекско-туркменской комиссии по водохозяйственным вопросам. Туркменская сторона в свою очередь оказывает организационную поддержку в эксплуатации расположенных на ее территории водохозяйственных объектов Узбекистана, таких как Каршинский магистральный канал, Аму-Бухарский машинный канал и Туямуюнский гидроузел.

Страны региона сегодня не только решают насущные вопросы повестки дня, но и активно обмениваются опытом в сфере использования современных водосберегающих технологий, подготовки и переподготовки кадров. Примечательно, что в складывающейся атмосфере взаимного доверия и поддержки государства ЦА идут на компромиссы и формируют единые подходы по ключевым вопросам трансграничного водопользования. Так, наряду с налаживанием межгосударственных отношений «водная дипломатия» используется странами региона в качестве важного эффективного инструмента, направленного на формирование позитивного имиджа на региональных и международных площадках. Это позволяет продвигать совместные инициативы для усиления практических действий, получать помощь и поддержку международного сообще¬ства для решения накопившихся проблем в области водопользования.

На крупных международных площадках озвучены данные экспертов о том, что на некоторых территориях Центральной Азии нагрузка на водные ресурсы увеличится к 2040 году в три раза. Экономический ущерб со временем может достигнуть 11 процентов регионального валового продукта. Уже сейчас, по данным Организации Объединенных Наций, государства региона ежегодно теряют до двух миллиардов долларов из-за дефицита и неэффективного использования водных ресурсов. И в этих условиях залогом устойчивого развития каждой страны ЦА может быть тесное сотрудничество, нацеленное на совместное практическое взаимодействие.

Нозим Хасанов,

начальник отдела

Международного института

Центральной Азии

Структурными реформами и широкомасштабными трансформациями во всех сферах запомнится 2023 год для миллионов соотечественников. Экономический рост, противодействие коррупции, борьба с изменением климата, поддержка социального сектора, усиленное внимание сферам образования и молодежной политики - все эти вопросы находились в фокусе внимания руководства страны.

О практических результатах, значимых событиях и достижениях Узбекистана в 2023 году - Годе заботы о человеке и качественного образования рассказывает председатель Общенационального движения «Юксалиш» Бобур Бекмуродов:

- Думаю, стоит начать с того, что в стране произошли знаковые и важные политические события. По итогам всенародного голосования принята Конституция в новой редакции. Каждое изменение, внесенное в Основной закон, явилось отражением демократических реформ. Важно отметить, что закреплен статус Узбекистана как социального, правового и светского государства. Затем прошли выборы Президента. В результате правительство страны утвердило семилетнюю программу - Стратегию «Узбекистан-2030» - с учетом всех изменений и новых норм Конституции. Еще один аспект: в 2023-м политическая среда в Центральной Азии стала более активной, главы государств часто общались, реализовывались крупные совместные проекты. Это свидетельствует о том, что новые направления сотрудничества открываются как для политических, так и общественных институтов региона.

Помимо политических процессов, произошло много изменений и в других сферах. Прежде всего хотелось бы подчеркнуть, что в нашем обществе сформировался единый подход к борьбе с насилием в семье. В этом плане позитивным шагом стало усиление уголовной ответственности за применение насилия в отношении женщин и детей. Стоит упомянуть и сферу образования. За уходящий год вырос охват дошкольным и высшим образованием. Главное, что сегодня у молодежи Узбекистана есть широкий выбор: открываются новые вузы, совместные с зарубежными странами образовательные программы. Подводя итоги минувшего года, уместно вспомнить про энергетический сектор. Поскольку отрасль находится в стадии трансформации, в 2023-м запущено много крупных мощностей. Так, построенная в Сырдарье ТЭЦ мощностью 1500 МВт стала первой современной тепловой электростанцией в Узбекистане. Также обновлены сто подстанций, 11,5 тысячи трансформаторов и 34 тысячи километров сетей. Сделаны первые шаги в сфере альтернативной энергетики. Это свидетельствует о том, что в 2023 году в энергетике страны произошли позитивные изменения. Еще одним направлением роста является транспортный сектор. В данном направлении немало неиспользованных возможностей. Вместе с тем в Узбекистан завезены 100 электробусов и 103 автобуса Yutong, тридцать 18-метровых King Long. Введены в эксплуатацию пять новых станций столичного метрополитена. Число авиакомпаний в Узбекистане выросло до восьми, увеличилось количество внутренних рейсов. Все это положительно влияет на внутренний и внешний туризм. В целом прогресс можно наблюдать по всем направлениям. Хотел бы выделить еще одно касающееся внешней политики и улучшения имиджа республики на международной арене. Как известно, наше правительство уделяет особое внимание укреплению отношений с соседними странами. Делимитация узбекско-кыргызской границы завершилась в 2023 году. Президенты Шавкат Мирзиёев и Садыр Жапаров подписали декларацию о стратегическом сотрудничестве. Теперь граждане двух государств могут перемещаться по территории Узбекистана и Кыргызстана по удостоверениям личности. А в Оше открылось Генеральное консульство Узбекистана. В минувшем году наша страна провела ряд крупных международных мероприятий: первый саммит Организации экономического сотрудничества, церемонию вручения Международной премии по борьбе с коррупцией. Кроме того, в столице Катара открыто посольство Узбекистана. Впервые в истории с высокой трибуны ООН прозвучал каракалпакский язык. Узбекистан также был включен в список 13 рекомендованных мест для посещения в 2023 году. - Какую оценку возглавляемое вами движение может дать реализации Госпрограммы? - Мониторинг результатов выполнения Госпрограммы - одно из основных направлений деятельности нашей организации. Мы следим за ходом реализации всех программных документов на основе информации, предоставленной ответственными ведомствами и по данным, публикуемым в открытых источниках. И здесь хотелось бы поделиться некоторыми наблюдениями. В целом задачи, связанные с принятием нормативных документов, выполняются в срок. Главное, нормы, вызвавшие возражения в результате общественных обсуждений, исключаются из проектов или изменяются на основе предложений общественности. Если говорить о практических результатах, то в 2023-м 1 млн 680 тысяч соотечественниц включены в «женскую тетрадь», 929 813 из них - оказана соответствующая помощь. В частности, из 425 760 безработных женщин, нуждающихся в социальной защите, 414 849 трудоустроены. Льготные кредиты выделены 44 956 малообеспеченным женщинам, желающим заняться предпринимательством. Введен новый механизм работы с обращениями молодежи. Юношам и девушкам страны предоставлена возможность подать онлайн-заявку и получить информацию о статусе своего обращения через электронную платформу yoshlardaftari.uz и по короткому номеру 1093. Мы также пристально следим за ходом реализации проекта «Инициативный бюджет». Серьезное внимание уделяется вопросам своевременного выделения средств и качественной реализации планов. - Какие изменения произошли в деятельности ННО Узбекистана? - Прежде всего следует отметить, что использование потенциала институтов гражданского общества, ННО и «мозговых центров» в совершенствовании законодательства, реализации госпрограмм, повышении эффективности реформ с каждым годом становится все более активным. Расширяется участие граждан в управлении государством и обществом. На основе принципа «Общество - инициатор реформ» осуществляются консультации с народом по всем вопросам. Плюрализм мнений понимается сегодня как важный фактор развития государства. В своих выступлениях Президент не раз подчеркивал: прежде всего нам нужно сильное гражданское общество, потому что любая реформа должна начинаться с сердца и ума каждого из нас. Как вы знаете, в 2021-м была принята Концепция развития гражданского общества в 2021-2025 годах. Документ определяет целевые индикаторы государственной поддержки ННО. Концепция также предусматривает переподготовку лидеров ННО в Академии государственного управления и их профессиональное развитие. В 2023 году такие курсы организованы для 75 специалистов, а к 2025-му планируется обучить в общей сложности 750 лидеров ННО.

В 2023-м 1 млн 680 тысяч соотечественниц включены в «женскую тетрадь», 929 813 из них - оказана соответствующая помощь. В частности, из 425 760 безработных женщин, нуждающихся в социальной защите, 414 849 трудоустроены. Льготные кредиты выделены 44 956 малообеспеченным женщинам, желающим заняться предпринимательством.

В Стратегии «Узбекистан-2030», разработанной и утвержденной при участии широкой общественности, обозначены цели по превращению Узбекистана в хаб развития гражданского общества; по увеличению числа проектов, реализуемых в рамках социального партнерства, как минимум три раза; по росту количества неправительственных некоммерческих организаций, участвующих в разработке и реализации госпрограмм. В 2023 году совместно с партнерскими организациями впервые в Узбекистане мы провели форум ННО, занимающихся вопросами семьи и женщин. Это позволило расширить диалоговое пространство для соотечественниц, которые стремятся внести вклад в укрепление положения женщин в обществе, защиту их прав и интересов. На форуме отмечен ряд практических работ. Например, с 2023-го часть отпуска по беременности и родам женщин, работающих в негосударственном секторе, оплачивается из средств Государственного бюджета. На эти цели выделено 170 миллиардов сумов. Важность данного нововведения велика, ведь доля женщин в негосударственном секторе составляет почти 60 процентов. Также в минувшем году утверждено более 20 новых норм, защищающих трудовые права женщин. Еще одно изменение связано с расширением доступа женщин к профессиям и высшему образованию. С этого учебного года беспроцентные кредиты предоставляются девушкам, поступившим в высшее или среднее специальное профессиональное учебное заведение на контрактной основе. В Стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года поставлена задача улучшить положение женщин во всех сферах, включая экономику, политику, здравоохранение, образование и другие отрасли. Большую роль в этом играют неправительственные некоммерческие организации, занимающиеся вопросами семьи и женщин.

В своих выступлениях Президент не раз подчеркивал: прежде всего нам нужно сильное гражданское общество, потому что любая реформа должна начинаться с сердца и ума каждого из нас.

В 2023-м нами создана уникальная диалоговая площадка - ежегодная Неделя гражданского общества, цель которой - довести до национального и международного сообщества суть проводимых в Узбекистане масштабных реформ, выработать соответствующие рекомендации и предложения. Особое внимание в ходе дискуссий было уделено актуальным вопросам питьевого водоснабжения, социально ответственного бизнеса, инвалидности и гендерного равенства, а также административным реформам. При этом важно, что в каждом обсуждении участвовали не только ННО, но и представители государственных органов. Конечно, деятельность местных ННО должна быть усилена. Очень важно, чтобы они помогали органам местного самоуправления в решении проблем, представляли интересы разных слоев общества и обеспечивали инклюзивность в принятии решений. - Вы пристально следите за происходящими в областях изменениями непосредственно на местах. Какие наиболее значимые инициативы реализованы за прошедший год на уровне регионов? - Сегодня число членов нашего движения составляет почти 60 тысяч человек.

Среди них активные граждане, представители академических кругов, молодежь, лидеры общественного мнения, средства массовой информации. Все непосредственно участвуют в деятельности движения, в частности в осуществлении общественного контроля, а также высказывают свои мнения и рекомендации по некоторым вопросам в качестве экспертов. В 2023 году решены 23 конкретные проблемы, поднятые общественностью. Практика продвижения и реализации масштабных значимых проектов внедрена региональными подразделениями. В результате на пяти улицах микрорайона Янги Куч Навбахорского района установлены солнечные батареи. В целях улучшения экологической ситуации на 15 гектарах пустынной территории озер Айдаркуль и Арнасой высажен саксаул. Благотворительные акции и социальные кампании - отдельное направление деятельности нашего движения. В 2023 году мы анонсировали акцию Hayot ulash по всей республике, которая была направлена на обеспечение чистой питьевой водой жителей отдаленных районов Узбекистана. Цель - обеспечить водой около 40 тысяч человек. В этих работах активно участвовали члены наших региональных подразделений.

- Какие задачи ваша команда ставит перед собой на 2024 год? - В самом начале 2023-м движение «Юксалиш» поставило перед собой большие цели. Мы добились практической реализации большинства из них. Наша команда стремилась расширить деятельность не только в Узбекистане, но и в регионе Центральной Азии, работать вместе с гражданским обществом и «мозговыми центрами» соседних стран для более эффективного и инклюзивного сотрудничества. Значительная работа проделана в направлении развития народной дипломатии. В частности, два города Узбекистана - Коканд и Термез и два города Турции - Балыкесир и Шахинбей стали городами-побратимами по инициативе ОД «Юксалиш» за укрепление сотрудничества стран тюркского мира. В последние годы удается активно развивать международное сотрудничество и реализовывать самые разные совместные проекты с авторитетными международными организациями. В целях дальнейшего расширения таких возможностей и выхода на новый этап развития движение получило статус международной организации. В 2024 году планируем представить реформы Узбекистана за рубежом, укрепить партнерские связи с общественными и неправительственными кругами и учреждениями иностранных государств. Не могу не упомянуть об одном из событий, которым очень гордимся. В 2023 году в Турции открыто первое зарубежное представительство движения «Юксалиш». В ближайшие годы планируем открыть подобные и в других странах. В 2024-м усилим общественный контроль за реализацией Стратегии «Узбекистан-2030», государственных программ, указов и постановлений Президента. Сосредоточимся на реформах в отдаленных регионах республики. Планов и проектов много. Главное, у нас есть молодая и мобильная команда, где каждый - профессионал в своей области. Убежден: 2024-й станет годом воплощения в жизнь новаторских многообещающих и амбициозных идей!

Бобур Бекмуродов,

 председатель Общенационального

движения «Юксалиш»

В ходе состоявшегося 26 февраля телефонного разговора Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев сердечно поздравил Президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана с 70-летним юбилеем.

Глава нашего государства тепло пожелал лидеру Турции крепкого здоровья, благополучия и больших успехов в ответственной деятельности во имя процветания братского турецкого народа и страны.

Особо отмечена роль и вклад Президента Реджепа Эрдогана в становление современной Турции и повышение ее авторитета на глобальной арене, в достижение нынешнего высокого уровня узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

С большим удовлетворением отмечены продолжающиеся активные контакты и обмены на всех уровнях, нарастающая динамика в торгово-экономическом и культурно-гуманитарном взаимодействии.

По итогам прошлого года заметно выросло число совместных предприятий и проектов – на 365, а также инвестиционный портфель с ведущими турецкими компаниями и организациями. Увеличились частота прямого авиасообщения между двумя странами и соответственно взаимный поток туристов.

Главы государств уделили особое внимание вопросам тщательной подготовки повестки дня очередного заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня.

В этой связи отмечена важность усиления проводимой работы в рамках узбекско-турецкой Межправительственной комиссии.

Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам регионального взаимодействия, в том числе в рамках Организации тюркских государств.

В современном мире вопрос гендерного равенства становится все более актуальным и неотъемлемым элементом общественного развития. Касается всех сфер жизни - от экономики и политики до образования и здравоохранения.

В Узбекистане проводится масштабная работа на этом направлении. В частности, в рамках Стратегии «Узбекистан - 2030» осуществляются широкие меры по повышению активности женщин, охране материнства и детства, утверждению гендерного равенства, обеспечению прав и интересов женщин.

Особое внимание уделяется совершенствованию национального законодательства на основе международных стандартов в сфере обеспечения гендерного равенства. За последние годы принято более 40 законодательных актов и важных концептуальных документов, касающихся отрасли. В рамках исполнения данных документов принимаются важные меры по созданию равных прав и возможностей для женщин и мужчин, укреплению роли женщин в государственном и общественном управлении, созданию необходимых условий для их образования и профессиональной подготовки, обеспечению занятости, созданию достойных условий труда, а также повышению их активности в экономической жизни и защите от разного рода притеснения и насилия.

В настоящее время доля женщин, занятых в сфере здравоохранения и образования, составляет 77 процентов, в экономике и промышленности - 46, около двух тысяч соотечественниц работают на руководящих должностях в государственных и общественных организациях.

В результате расширения возможностей женского образования количество женщин, обучающихся в высших учебных заведениях, увеличилось в шесть раз.

Кроме того, в Избирательном кодексе Узбекистана закреплено: число женщин должно составлять не менее 40 процентов кандидатов в депутаты, или не менее двух из каждых пяти кандидатов. В настоящее время их доля в государственном управлении увеличилась с 27 процентов (в 2017 году) до 35.

Также достигнуты значительные результаты в расширении экономических возможностей женщин, развитии женского предпринимательства. За последние пять лет в Узбекистане количество деловых женщин удвоилось. Так, число предпринимательниц, открывших свое дело, превысило 205 тысяч. Почти 200 тысяч обучены разным профессиям и предпринимательству. Более 400 тысяч были обеспечены работой.

Кроме того, девушки из малообеспеченных семей принимаются на обучение по дополнительным государственным грантам. Для них предусмотрены льготные образовательные кредиты, покрытие расходов на оплату контракта для нуждающихся в социальной защите.

Женщины нашей страны достигают больших успехов и в науке. Так, за последние семь лет 5247 женщин получили ученые звания. Также девушки составляют 47 процентов всех участников проекта «Один миллион программистов».

«Несмотря на трудности, мы находим дополнительные возможности, создаем условия для развития социальных сфер, реализации потенциала женщин и девушек и обязательно продолжим эту работу. Ведь обучение женщин, в том числе девочек, получение ими высшего образования, обретение профессии послужит во имя счастья семьи, развития детей, процветания всего общества в целом», - отметил Президент Шавкат Мирзиёев в праздничном поздравлении с Международным женским днем от 7 марта 2024 года. Глава государства отдельно остановился на задачах, направленных на укрепление здоровья женщин, обеспечение их занятости, развитие женского предпринимательства и усиление социальной защиты, предусмотренных в Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в «Год поддержки молодежи и бизнеса».

В этом направлении намечено создать специальную комиссию во главе с Председателем Сената Олий Мажлиса РУз, которая до 8 марта следующего года будет работать в каждом регионе. На основе совершенно новой системы и подходов планируется организовать обучение женщин профессиям, обеспечить их занятость и привлечь к предпринимательству.

Хокимы областей, районов, городов, заместители хокимов по делам женщин, а также активные женщины совместно с комиссией будут ответственны за трудоустройство почти 580 тысяч безработных женщин в 9442 махаллях в течение года.

Ассоциация махаллей Узбекистана и ее региональные структуры, активистки в составе «махаллинской семерки» должны стать помощницами женщинам, близкими советчиками по семейным вопросам.

Материнство и воспитание ребенка - великая миссия. Население нашей страны ежегодно увеличивается почти на 900 тысяч человек. Священным долгом является воспитание их физически и духовно развитыми личностями.

«Отныне духовно-воспитательную работу мы должны вести совершенно по-новому. Руководствуясь принципом «Гуманизм - наша цель, просвещение - наша сила», эту важную работу мы должны начать прежде всего с семьи, махалли. Как говорится в священном хадисе, «нет лучше наследия, чем прекрасное воспитание». Именно в таких вопросах ярко проявляется ответственность наших дорогих женщин, благословляющих нас матерей», - подчеркнул Президент.

Внимание, уделяемое женщинам в нашей стране, признается на международном уровне. Так, Всемирный банк опубликовал свой ежегодный доклад «Женщины, бизнес и закон», в котором оценивается мировой прогресс на пути к гендерному равенству в правовой сфере. Документ содержит индекс, оценивающий положение женщин в 190 странах по десяти показателям: безопасность, свобода передвижения, занятость, оплата труда, брак, родительство, уход за детьми, предпринимательство, распоряжение имуществом и пенсионное обеспечение.

Доклад оценивает соответствующие изменения в законодательствах стран в период с 1 октября 2022-го по 1 октября 2023 года. За этот промежуток времени лишь 18 государств, или менее чем десять процентов из оцениваемых в индексе, реализовали правовые реформы, улучшившие положение женщин в рамках вышеназванных показателей.

Узбекистан наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов. С октября 2022 года в республике реализованы четыре важные правовые реформы, улучшившие положение женщин.

В частности, реформы положительно повлияли на улучшение позиций страны в рамках двух ключевых показателей - «оплата труда» и «брак», что и привело к повышению рейтинга Узбекистана на 11,9 пункта, и сейчас он составляет 82,5 балла из 100 возможных. Наша страна набрала одинаковое количество баллов с Сингапуром, Турцией и Объединенными Арабскими Эмиратами, а также продемонстрировала лучшие результаты в Центральной Азии.

Узбекистан принял нормы, гарантирующие женщинам равную оплату с мужчинами за труд равной ценности. Отменены ограничения на применение труда женщин в определенных отраслях. В октябре 2022 года принят Трудовой кодекс РУз в новой редакции, в который включены положения, соответствующие международным стандартам и конвенциям в области защиты трудовых прав. В апреле 2023-го внесены изменения в Уголовный кодекс и Кодекс Узбекистана об административной ответственности, направленные на борьбу с бытовым насилием, включая физическое, психологическое и экономическое насилие в семейных отношениях. Установлена уголовная ответственность за эти виды преступлений.

Гендерное равенство приносит множество конкретных преимуществ. Во-первых, оно способствует экономическому росту. Ведь когда женщины имеют равные возможности в сфере образования и трудоустройства, то они могут внести больший вклад в экономику. Увеличение участия женщин на рынке труда повышает производительность и инновации, стимулирует предпринимательство и способствует развитию бизнеса, снижает экономическое неравенство и способствует устойчивому развитию общества. Во-вторых, это демографический дивиденд. Есть исследования, которые показали: чем выше уровень гендерного равенства в стране, тем выше рождаемость. А также увеличивается средняя продолжительность жизни. В-третьих, повышаются качество жизни и уровень счастья. В ситуации, когда мужчины и женщины имеют равные возможности и доступ к ресурсам, они могут развивать свой потенциал и достигать целей. Как следствие, это способствует повышению их самооценки, счастью и благополучию. Кроме того, гендерное равенство ведет к снижению насилия. В отношении женщин и детей и в целом, что создает безопасную среду для всех. Гендерное равенство - ключевой элемент устойчивого развития и социального прогресса. Создание более справедливого и равноправного мира требует устранения всех форм дискриминации

Лейла Бурханова,

профессор Ташкентского государственного

юридического университета (ТГЮУ).

По приглашению Служителя двух святынь – Короля Саудовской Аравии Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 18-19 июля этого года посетит город Джидду для участия в первом Саммите глав государств в формате «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива».

В предстоящей встрече на высшем уровне предусматривается участие руководителей Королевства Саудовской Аравии, Королевства Бахрейн, Государства Катар, Государства Кувейт, Объединенных Арабских Эмиратов, Султаната Оман, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Туркменистана, а также генерального секретаря Совета.

В соответствии с повесткой дня будут рассмотрены вопросы развития межрегионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах. Состоится обмен мнениями по актуальным аспектам международной и региональной политики.

В рамках саммита планируется проведение ряда двусторонних встреч.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 30 апреля вместе с членами семьи посетил 59-й участок референдума в Мирзо-Улугбекском районе города Ташкента и проголосовал на референдуме.

На референдум вынесен проект конституционного закона «О Конституции Республики Узбекистан». Этому процессу предшествовал полуторагодичный подготовительный процесс. Проект конституционного закона был опубликован в средствах массовой информации, изучено мнение народа. От общественности поступило более 220 тысяч предложений, из которых в проект включено каждое четвертое.

На основе этих предложений в проекте обновляемой Конституции количество статей выросло с действующих 128 до 155, количество норм – с 275 до 434. При этом был учтен международный опыт, привлечены ведущие специалисты и эксперты различных сфер.

Конституция является правовой основой стабильного развития и будущего нашей страны, обеспечения интересов человека. Граждане, глубоко осознавая это, активно участвуют в референдуме.

За данным мероприятием непосредственно наблюдают 383 международных наблюдателя из 45 стран и 14 авторитетных международных организаций. В обстановке открытости и прозрачности референдум широко освещают местные и зарубежные средства массовой информации.

Диалог с народом - ключевой принцип, который Президент Шавкат Мирзиёев продвигает с момента вступления в должность. Особый акцент делается на вовлечение граждан в процессы принятия решений. Так, утверждение в 2018 году Закона «Об общественном контроле» расширило права и возможности органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации. Тогда же в Узбекистане получил развитие новый институт - общественные советы при государственных органах. Открытие постоянно действующих на общественных началах консультативно-совещательных органов предусматривалось соответствующим постановлением Президента. К 2022 году советы уже действовали более чем при 70 госорганах и учреждениях республики.

ННО способствуют обеспечению прозрачности и эффективности работы государственных органов, а для их полноценной деятельности в Узбекистане созданы соответствующие условия, сформирована правовая основа. В частности, принято свыше 200 нормативно-правовых документов в сфере гражданского общества, снижена пошлина на государственную регистрацию ННО, отменены налоги и прочие платежи. В каждом регионе страны действуют Дома негосударственных некоммерческих организаций, где бесплатно размещаются институты гражданского общества. В результате за последние шесть лет число новых ННО, зарегистрированных в органах юстиции, составило более трех тысяч.

С преобразованием политического имиджа страны существенно изменилась риторика и в гражданском обществе. Все активнее используется потенциал ННО, а на высшем уровне чаще звучат заявления об их поддержке. Это связано с тем, что демократизация государства и общества, плюрализм мнений и учет разных точек зрения (пусть и не всегда совпадающих с официальной позицией) служат факторами прогресса. Ведь институты гражданского общества представляют интересы разных категорий граждан, содействуя инклюзивности процессов принятия важных решений. ННО как субъекты общественного контроля обеспечивают систему сдержек и противовесов для повышения прозрачности в госсекторе. Гражданское общество может и должно предлагать инновационные идеи и практики по решению актуальных проблем, в том числе на уровне регионов и с учетом специфики территорий и потенциала местного населения.

За последние несколько лет в Узбекистане созданы общественные фонды по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при региональных органах государственной власти. С 2019 года выделяются средства из местных бюджетов для дальнейшего осуществления их деятельности. Наблюдается также динамика роста финансирования инициатив общественных организаций.

Выступая на 75-й сессии Генассамблеи ООН, Президент Шавкат Мирзиёев сказал: «Гендерная политика стала для нас приоритетным вопросом. Все больше усиливается роль женщин в государственном управлении». Тот факт, что с высокой трибуны лидер Узбекистана говорит об этом, еще раз доказывает приверженность нашей страны укреплению позиций женщин в обществе и служит важным фактором достижения устойчивого развития и усиления социальной политики.

Так, в результате проводимой в стране политики по обеспечению гендерного равенства усилилась роль негосударственных некоммерческих организаций, занимающихся вопросами семьи и женщин. Государство в свою очередь оказывает поддержку практической реализации проектов ННО в данном направлении.

Благодаря политической воле Президента Узбекистана в стране гендерное равенство выведено из списка запретных тем. Более того, проведены структурные и институциональные трансформации, изменилось законодательство, которое защищает женщин от всевозможных угроз. В частности, в 2019 году вступили в силу два ключевых закона: «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» и «О защите женщин от притеснения и насилия». О повышении роли и статуса соотечественниц в общественно-политической жизни свидетельствует и то, что 32 процента депутатских мест в Законодательной палате Олий Мажлиса РУз занимают женщины. Узбекистан также располагается на 45-й позиции в мировом рейтинге «Женщины в политике» по данным Межпарламентского союза. По этому показателю наша страна опережает не только соседей по Центральной Азии, но и Германию, США, Канаду, Австралию.

Не без участия институтов гражданского общества разработан и утвержден Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы надежной защиты прав, свобод и законных интересов женщин и детей». Домашнее насилие теперь влечет административную и уголовную ответственность, а домогательства стали правонарушением. Принимаются существенные меры по поддержке женщин.

В частности, с прошлого года часть «декретных» занятых в неформальном секторе выплачивается из Государственного бюджета. На эти цели направлено 170 млрд сумов. Эксперты ННО отмечают, что данное решение является практическим результатом реализуемой политики в области защиты прав женщин, так как доля соотечественниц, занятых в неформальном секторе, оценивается почти в 60 процентов. А более 20 новых норм Трудового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции защищают трудовые права узбекистанок. Еще одно из преобразований касается расширения охвата женщин профессиональным или высшим образованием. Девушкам и женщинам, поступившим в вуз или среднее специальное и профессиональное образовательное учреждение на платной основе, теперь выделяется беспроцентный кредит, который можно погасить в течение семи лет и начиная с седьмого месяца обучения.

С участием ННО страны разработана и внедряется Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года, которой предусмотрены задачи по улучшению положения женщин и девочек во всех сферах жизни, включая экономику, политику, здравоохранение, образование. Эксперты ННО, занимающиеся вопросами семьи и женщин, разрабатывают рекомендации по дальнейшему повышению активности соотечественниц и их роли в социально-экономической и общественно-политических сферах, развитию женского предпринимательства, совершенствованию нормативно-правовой базы, направленной на всестороннюю поддержку женщин, выполнение международных обязательств Узбекистана, наращивание потенциала женских ННО, их партнерства с госорганами и международными организациями. Таким образом, институты гражданского общества создают платформу для установления контактов и развития сотрудничества, которое будет способствовать эффективному решению социальных проблем и достижению общих целей, содействовать укреплению роли женщин в обществе, защите и продвижению их прав и интересов.

ННО Узбекистана также реализуют множество инициатив в области экологической устойчивости. Одна из таких - программа «Эффективное управление для экономического развития» (EGED), осуществляемая при поддержке правительства Великобритании. Второй компонент проекта затрагивает вопросы декарбонизации и ресурсосбережения. Цель ННО в этом направлении - продвигать знания и навыки в области использования альтернативных источников энергии для поддержки эффективного производства и бизнеса. В целом инициатива призвана содействовать укреплению компетенций людей в области развития зеленой экономики, предотвращения загрязнений окружающей среды. Ведь чем шире охват населения информацией в этом направлении и больше заинтересованных сторон объединят усилия, тем более комплексным и инклюзивным будет подход к поиску решений экологических проблем, а также касающихся дефицита ресурсов и энергоэффективности.

Негосударственные некоммерческие организации страны активно работают над распространением среди населения базовой информации об энергетике, альтернативных источниках, эффективном использовании энергии, над внедрением концепции устойчивого управления отходами 3R (Reduce, reuse, recycle). С этой целью проводятся тематические консультационные встречи в регионах с участием представителей государственных органов и широкой общественности, предпринимателей и СМИ. Словом, институты гражданского общества формируют диалоговое пространство по вопросам зеленого развития Узбекистана.

Поддержка деятельности ННО - одно из важных направлений государственной политики Узбекистана. Отталкиваясь от принципа «Общество - инициатор реформ», руководство страны реализует масштабные трансформации в социальном секторе, которые невозможны без участия людей. Поэтому среди главных целей сегодня - обеспечить формирование сильного гражданского общества, способного самостоятельно определять вектор своего развития, служить гарантом эффективной судебной защиты интересов человека, препятствовать коррупции и прочим негативным факторам.

Евгения Юн,

«Правда Востока»

В обновленном Узбекистане всеобъемлющие реформы охватили все без исключения сферы жизни общества и государства. В первую очередь они направлены на обеспечение конституционных прав человека, повышение его статуса, создание благоприятных условий для всестороннего развития подрастающего поколения. В этом ракурсе одной из стратегических целей является подготовка молодых специалистов, обладающих высоким потенциалом, современными знаниями, творческим мышлением, а также свободно владеющих иностранными языками.

Реформы в данной сфере начались в Узбекистане еще в 2012 году с принятием постановления главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы изучения иностранных языков». Была внедрена система непрерывного обучения иностранным языкам, преимущественно английскому, начиная с первого класса школы.

Профильное министерство и Британ¬ский Совет в Узбекистане совместно разрабатывали реформу обучения английскому языку в национальной системе образования.

В наши дни знание иностранных языков — ключ к успеху практически во всех сферах жизни. Сейчас в Узбекистане спрос и интерес к их изучению, особенно английского, возрос настолько, что им стараются овладеть люди всех возрастов: от воспитанников детских садов до старших специалистов. Основной причиной этого является стремительная интеграция Узбекистана во все международные процессы, постоянно растущее число носителей английского и богатейшая база научных, образовательных, популярных и других публикаций на этом языке. Все увеличивающийся спрос на изучение языков возлагает большую ответственность на преподавателей.

Вчера под руководством главы государства Шавката Мирзиёева состоялось важное собрание, посвященное улучшению качества образования в школах, расширению возможностей для учащихся и повышению квалификации учителей, а также созданию благоприятных условий для них. Эти вопросы несут в себе огромное значение для будущего нации, адекватного воспитания молодого поколения как достойных наследников великих предков.

Инициативы, озвученные Президентом, станут новым этапом в установлении постоянного центрального контроля над качеством образования в государстве. Проанализировав данное собрание, можно с уверенностью заявить, что широкомасштабные реформы в образовательной системе стремятся к усилению индивидуализации, системности, институциональной компетентности и определению четких механизмов развития. Например, присвоение квалификационной категории учителям школ через двухуровневую систему поспособствует более глубокой оценке знаний педагогов и обеспечит внедрение в сферу передовых методик и образовательных технологий. К тому же создание отдельного Совета по педагогическому образованию при профильном министерстве, который включит ректоров педагогических вузов, позволит развивать высшее образование в данной области на основе специальных акцентов. Это практическая демонстрация принципа непрерывности образования, еще один пример построения прочной институциональной основы реформ.

Глава государства неоднократно подчеркивал, что настало время создать в нашей стране новую систему обучения иностранным языкам, которая станет прочным фундаментом на будущее. Правовые и социальные аспекты работы в этом направлении отражены в разных решениях Президента и правительства. В частности, постановление главы государства «О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности по популяризации изучения иностранных языков в Республике Узбекистан» от 19 мая 2021 года послужило основой для продвижения.

Изменилось многое: от организации занятий по иностранному языку до квалификационных требований, которые должны усвоить студенты. С 2022/2023 учебного года установлено, что новые претенденты на должности преподавателей иностранных языков государственных образовательных учреждений должны иметь национальный сертификат уровня не ниже В2 или эквивалентный ему международный.

По данным Министерства дошкольного и школьного образования за 2022 год, в общеобразовательных школах страны работают 48 646 учителей иностранных языков. Только 11 523 из них имеют международный или национальный сертификат. Число преподавателей с языковым сертификатом уровня В2 составляет 4 703, с сертификатом уровня С1 —

6 799, с сертификатом уровня С2 — 21 человек. Цифры растут год от года. Но спрос увеличивается в геометрической прогрессии, так что в этом плане еще многое предстоит сделать.

Профильное образование: ограничения

и вызовы

В Узбекистане наблюдается нехватка опытных и квалифицированных преподавателей иностранных языков, что снижает качество профильного образования. Недостаток речевой практики и аутентичной языковой среды ограничивает развитие устных навыков учащихся. Традиционные методы преподавания, акцентирующие внимание на грамматике и механическом запоминании, не способствуют эффективной коммуникации.

Для решения этой проблемы важно инвестировать в образовательные программы для преподавателей иностранных языков, сфокусированные на передовых методиках. В рамках специального проекта Министерства дошкольного и школьного образования педагоги в регионах прошли обучение по всемирно признанным программам для преподавателей английского языка TESOL и TEFL. Они продемонстрировали высокую эффективность и важность в методическом аспекте, предоставили преподавателям инструменты и навыки, необходимые для успешного обучения английскому языку как иностранному.

Благодаря методикам, ориентированным на конкретные потребности студентов и углубленное изучение педагогических технологий, участники программ TESOL и TEFL становятся компетентными и уверенными преподавателями. Они способны создавать стимулирующие и интерактивные уроки, обеспечивающие эффективное усвоение языка студентами всех возрастов и уровней подготовки. Целесообразно проводить подобные уроки на постоянной основе, используя каскадный метод, при котором обученные преподаватели передают свои знания другим.

Сотрудничество с лингвистами и экспертами в области иностранных языков также может способствовать разработке современных учебных программ, адаптированных к разным стилям обучения и коммуникативным потребностям. Следует пересмотреть методологию преподавания, создав баланс между грамматикой и общением. Использование современных языковых ресурсов, приложений, онлайн-платформ и других передовых технологий дополнит этот сбалансированный подход, сделав процесс обучения более интересным.

Сертификат — решение всех проблем?

Президентом поставлена задача: в ближайшие годы международные языковые сертификаты должны получить все школьные учителя иностранных языков. У многих коллег это вызывает вопрос: сколько из этих преподавателей останутся работать в школах после получения сертификатов? Даже с дополнительными выплатами в размере 50 процентов, преду-смотренными указом главы государства для учителей с сертификатом уровня C1, зарплата в школах вряд ли будет конкурентоспособной по сравнению с заработными платами в частных образовательных центрах, особенно для преподавателей с высоким уровнем знаний. Более того, условия работы в школах и частных центрах существенно различаются, что также следует учесть.

Когда мы говорим о внедрении требования о наличии международного языкового сертификата для новых (или вновь принимаемых) учителей, то возникает еще один вопрос: как быть с выпускниками языковых вузов и их дипломами? Согласно действующим стандартам, студент вуза, где готовят будущих учителей иностранных языков, должен достичь уровня C1 к моменту выпуска. Но как оценивается уровень знаний у студентов перед выдачей им диплома, разрешающего преподавать иностранный язык? Было бы логичным ввести такую проверку или итоговый государственный экзамен, разрешающий заниматься преподавательской деятельностью.

Подход, основанный на требовании языкового сертификата для приема на работу, может быть рассмотрен как потенциальная дискриминация в отношении выпускников языковых учебных заведений. Ведь выпускникам, к примеру, математических или исторических факультетов, не требуется подтверждать свои знания по предметам при поиске работы.

Профессиональная оценка, выраженная через сертификат, часто может служить не только показателем высокой квалификации, но и указывать на успешное освоение определенных образовательных программ или специализированных навыков. Однако наличие сертификата не всегда является гарантом высокого качества преподавания. Важную роль играют также педагогический опыт, способность адаптироваться к разным стилям обучения, находить индивидуальный подход к ученикам и эффективно мотивировать их. Такие навыки не всегда могут быть формализованы через сертификаты, но имеют большое значение для педагога. Наличие сертификата IELTS с баллом 7.0 и выше еще не означает, что человек обладает методическими навыками преподавания английского языка, умеет управлять классом и вдохновлять учеников. Поэтому важно обновить содержание предметов «Педагогика» и «Методика», которые входят в учебный план языковых вузов, и стимулировать профессиональное развитие педагогов.

Также возникает вопрос: существует ли у учителей, обладающих сертификатом, более явная траектория развития по сравнению с теми, у кого его нет? Интересно провести более глубокое исследование для сравнения эффективности работы учителей с сертификатами и без них. Это позволит выявить, какие конкретные аспекты преподавания могут быть усовершенствованы благодаря профессиональной аккредитации. Государство должно ввести систему мониторинга, в рамках которой будут отслеживаться изменения в работе педагогов после получения сертификатов. Она может включать в себя оценку достижений учеников, уровня владения языком и общей эффективности преподавания. Главная задача — найти баланс между побуждением учителей к профессиональному росту и обеспечением учеников высококачественным образованием.

Баланс теории и практики

В соответствии с постановлением главы государства, с 2022/2023 учебного года студенты педагогических вузов начиная со второго курса проходят систематическую практику в формате «4+2». Занятия четыре дня в неделю проводятся в вузах, а оставшиеся два дня — в общеобразовательных средних учебных заведениях. При правильной организации такой подход эффективен при подготовке будущих специалистов-практиков.

Но, как оказалось на деле, в организации данного процесса есть недочеты и шероховатости. Первоначально предполагалось, что вузы организуют привязку небольших групп студентов к опытным педагогам в качестве руководителей практики. Однако следует учесть, что часы практики не включаются в учебную нагрузку преподавателя в рамках школьной программы. Таким образом, участие в ней представляет собой дополнительное обязательство и бремя для учителей. Во многих случаях в дни практики вузовские наставники также проводят аудиторные занятия, что ограничивает их возможность посещения площадки практики. В итоге обучение в формате «4+2» не реализуется в полной мере, что обусловлено отсутствием адекватного контроля со стороны опытных педагогов и неполным предоставлением методических рекомендаций.

Кроме того, многие школы неохотно принимают студентов на практику или неэффективно используют их потенциал. Формат обучения будущих педагогов «4+2» должен подразумевать заключение соответствующих соглашений между школой и вузом. Целесообразно разработать меморандум о взаимопонимании между Министерством высшего образования, науки и инноваций и Министерством дошкольного и школьного образования как основополагающий документ для такого взаимодействия. Это позволит установить четкий порядок проведения студенческой практики в рамках модели «4+2», определить обязанности и права компетентных сторон.

«Готовить не к экзаменам, а к жизни»

Именно таким принципом руководствуются финские педагоги, которые заслужили признание во всем мире благодаря своей образовательной системе. Передовой опыт Финляндии сейчас активно изучается и внедряется в Узбекистане.

Используя его и другие современные тенденции, наш долг — реформировать учебные программы в педагогических вузах. Сейчас значительная часть студентов, обучающихся в них, ограничивается решением лишь теоретических задач, полученных в ходе промежуточных или итоговых экзаменов. Однако такой подход не может служить надлежащим индикатором профессиональной компетентности студентов.

В связи с этим представляется разумным внедрение двухэтапной государственной аттестации выпускников педагогических программ в следующей последовательности: оценка теоретических знаний на основе усвоенных материалов — разработка и представление презентации по определенной теме с целью демонстрации педагогического потенциала выпускника. В оценке презентаций должны участвовать опытные педагоги, которые демонстрируют лучшие практики в образовательном процессе. После презентации выпускнику дается задача, связанная с проблемной образовательной ситуацией, с которой он может столкнуться в будущем, и оценивается предложенное им решение с точки зрения научной обоснованности и эффективности.

Проблемы изучения иностранных языков в Узбекистане огромны, но решаемы. Успешно преодолев указанные выше препятствия, страна сможет добиться значительных успехов в улучшении языкового образования. Это откроет перед молодежью Нового Узбекистана поистине неисчерпаемые возможности.

Нозлия Нормуродова,

доктор филологических наук,

проректор Ташкентского государственного университета

узбекского языка и литературы имени Алишера Навои.

17-20 сентября Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принимал участие в мероприятиях 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 19 сентября глава нашего государства выступил с докладом на общих дебатах пленарной сессии ГА, в котором представил свое видение по актуальным вопросам региональной и глобальной повестки дня.

Инициативы Узбекистана в ООН

В последние годы Узбекистан все активнее участвует в решении мировых проблем на международном уровне. Об этом свидетельствует краткая хроника инициатив Узбекистана на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.

Впервые Шавкат Мирзиёев выступал в ООН года на заседании Генеральной Ассамблеи в сентябре 2017 года, указав, что цели нового руководства направлены на «формирование нового облика страны», укрепление защиты прав человека, экономические реформы, приоритетность в отношениях стран Центральной Азии. Он также предложил разработать Международную конвенцию ООН о правах молодежи и выдвинул инициативу о регулярных Консультативных встречах глав государств Центральной Азии.

На Генеральной Ассамблее ООН в 2020 году Президент Узбекистана выдвинул целый ряд новых международных инициатив. Среди них - разработать под эгидой ООН Международный кодекс о добровольных обязательствах государств в период пандемии, принять резолюцию Генассамблеи о повышении роли парламентов в достижении Целей устойчивого развития и обеспечении прав человека, а также определить ликвидацию нищеты и борьбы с бедностью в качестве одной из основных тем сессии Генеральной Ассамблеи ООН и провести Глобальный саммит, посвященный данным вопросам.

Отметив на этом выступлении, что регулярные встречи глав государств нашего региона, инициированные в 2017, к этому времени уже стали реальностью, а также создан Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья, Шавкат Мирзиёев предложил принять резолюцию Генассамблеи об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий, а день принятия этого документа объявить Международным днем защиты и восстановления экологических систем. Кроме того, в продолжение темы Центральной Азии Президент предложил создать под эгидой ООН Региональный центр развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности, а также провести в 2021 году в Хиве Международный форум «Центральная Азия на перекрестке мировых цивилизаций».

В 2021-м Шавкат Мирзиёев выступил на Генассамблее ООН в видеообращении за усиление координирующей роли Всемирной организации здравоохранения в противодействии пандемиям, а разработанный Республикой Узбекистан текст Кодекса о добровольных обязательствах государств в период пандемий принят в качестве официального документа ООН. Кроме того, глава нашего государства предложил провести в Ташкенте Международную конференцию, посвященную изучению проблем восстановления мировой экономики, а также передового опыта по сокращению бедности в постковидный период.

На этой же сессии Президент выразил признательность за принятие Резолюции Генассамблеи ООН об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий, предложенной им ранее в 2020 году, а также выступил с инициативой принять специальную резолюцию Генеральной Ассамблеи об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Было предложено провести в 2023-м в Узбекистане Шестую Ассамблею ООН по окружающей среде на высоком уровне.

Как видно из перечисленного, позиция Узбекистана по наиболее актуальным вопросам современности весьма активна, многие из предложений уже реализованы или находятся в процессе реализации.

Об экономических реформах

Говоря на нынешней сессии Генассамблеи о реформах в Узбекистане, Президент Шавкат Мирзиёев заявил о намерении продолжить «политику строительства Нового Узбекистана как правового, светского, демократического и социального государства».  Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш дал высокую оценку этому выступлению, подчеркнув поддержку программы необратимых реформ в нашей стране. Особо была им отмечена масштабность целей и задач Стратегии «Узбекистан - 2030», ее полная созвучность Целям устойчивого развития.

В своем выступлении Президент Узбекистана подчеркнул, что «в результате проводимых последовательных реформ экономика Узбекистана, несмотря на глобальные вызовы, демонстрирует стабильные темпы роста. За последние шесть лет объем валового внутреннего продукта увеличился более чем в полтора раза. Наша главная цель - к 2030 году удвоить этот показатель».

Здесь стоит отметить, что одна из главных целей Стратегии «Узбекистан - 2030» - «обеспечение устойчивого экономического роста, чтобы люди были довольны жизнью». Основным ориентиром этой цели является вхождение Узбекистана в список стран с доходом выше среднего с увеличением объема ВВП на душу населения с нынешних 2200 долларов до 4000. А учитывая весьма динамичный демографический рост населения Узбекистана, это значит, что экономика до 2030 года должна существенно вырасти (в 2022 году ВВП Узбекистана впервые превысил 80 миллиардов долларов).

Чтобы добиться реализации этой цели, будут углубляться реформы, направленные на увеличение роли частного сектора в экономике.  Предусматривается уменьшение численности предприятий с государственной долей в шесть раз и увеличение доли негосударственного сектора в экономике до 85 процентов. В частный сектор будут переданы оказание железнодорожных услуг, строительство и управление автодорогами, газо- и электроснабжение. Продолжится последовательный перевод монополистических отраслей на рыночные принципы.

О вступлении в ВТО

«Еще одна приоритетная для нас задача на пути либерализации нашей экономики - стать в ближайшем будущем полноправным членом Всемирной торговой организации», - сказал в своем выступлении Президент. Хотя сейчас многие аналитики говорят, что в условиях геополитической конфронтации ВТО утрачивает свои роль и значение, тем не менее вступление в эту организацию продолжает оставаться актуальным для Узбекистана.

Ввиду ограниченной емкости внутреннего рынка из-за недостаточной покупательной способности населения, системных преобразований в экономике, направленных на увеличение роли и значения частного сектора, будет явно недостаточно для обеспечения необходимых темпов экономического роста, требуемых для достижения достойного уровня жизни. Для этого также следует всемерно наращивать экспортный потенциал.

Стратегией «Узбекистан - 2030» предусмотрено расширение экспортных возможностей с доведением экспорта до 45 млрд долларов, что более, чем в два раза превышает достигнутый в 2022 году уровень экспорта в 19 миллиардов долларов. Для этого намечено создать Фонд развития промышленности, оказывающий поддержку предприятиям по выпуску конкурентоспособной на внешних рынках продукции с высокой добавленной стоимостью.

И важное значение с точки зрения расширения экспортных возможностей будет иметь вступление во Всемирную торговую организацию, так как это поможет снизить барьеры по выходу узбекской продукции на рынки большинства стран мира.

О социальной поддержке

Говоря в своем выступлении о достижениях Узбекистана в этом направлении, Президент отметил, что «благодаря политике, направленной на повышение уровня жизни населения, с 2017 года уровень бедности в стране снизился вдвое. К 2030 году планируем уменьшить его до 7 процентов». Им также была поддержана инициатива Генерального секретаря Организации Объединенных Наций «Глобальный акселератор создания рабочих мест и социальной защиты» и предложено в ее рамках провести в Узбекистане в 2024 году под эгидой ООН Всемирную конференцию «Социальная защита: путь к устойчивому развитию».

Если говорить об усилении социальной защиты населения в Узбекистане в последние годы, то в 2017-м социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, а сейчас - 2,3 миллиона. Объем выделяемых средств увеличился в семь раз и достиг 11 триллионов сумов в год, благодаря чему в прошлом году из бедности выведен миллион человек, а в первом квартале этого года - 210 тысяч человек.  В области обеспечения населения доступным жильем за последние шесть лет построено около 300 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов, что в десять раз больше, чем в предыдущие годы.

В ближайшие годы в Узбекистане в этом направлении также планируется принять ряд важных мер. Так, создано Национальное агентство социальной защиты. В районах будут образованы центры социальной защиты, оказывающие социальные услуги по принципу «одно окно». В каждой махалле наладят деятельность профессиональных социальных работников, внедрят систему онлайн-работы для женщин, находящихся в декретном отпуске. При этом некоторые налоги будут направляться непосредственно в махаллю для ее развития и благоустройства. Кроме того, предусмотрено обеспечение всех населенных пунктов чистой питьевой водой. Также намечено строительство дополнительно миллиона единиц доступного жилья.

Развитие человеческого капитала

В своем выступлении на Генассамблее ООН Президент Шавкат Мирзиёев особо подчеркнул, что «Развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения - одна из стратегических задач, которую поставил перед собой Узбекистан». Он отметил, что в последние годы в Узбекистане осуществляется коренная трансформация системы образования. За прошедшие шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 до 70 процентов, а высшим образованием - с 9 до 38 процентов. «К 2030 году будут созданы возможности для того, чтобы каждый ребенок посещал детский сад, а каждый второй выпускник школы учился в вузе», - сказал Президент.

В этом плане является весьма показательным, что ведущим приоритетом Стратегии «Узбекистан - 2030» является создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека. Стратегией предусматривается уделять внимание развитию, воспитанию и образованию детей с самого раннего возраста, полностью обеспечить потребности в дошкольном образовании и довести охват им до 100 процентов к 2030 году.  Если в сфере школьного образования за последние годы дополнительно создано 500 тысяч ученических мест, то к 2030-му предполагается реализовать программу «Пятьсот тысяч ученических мест в год» и создать 2,5 млн дополнительных ученических мест в школах.

Ряд важных целей до 2030 года намечен и в области здравоохранения. Будет проведена цифровизация системы здравоохранения и внедрена система медицинского страхования. Население станет бесплатно обеспечиваться гарантированным пакетом медицинских услуг, а полноценное лечение гепатита С будет обеспечиваться за счет государства.

О Центральной Азии

Центральная Азия является приоритетным направлением внешней политики Узбекистана. Говоря на сессии Генассамблеи ООН о сотрудничестве в Центральной Азии, Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул: «Благодаря нашим совместным усилиям Узбекистану и всем соседним странам удалось решить многие проблемы, связанные с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием. Взаимная торговля между странами региона выросла в два с половиной раза, а количество совместных предприятий увеличилось в пять раз».

Подобное сближение стран региона обусловлено инициативой Президента Узбекистана о проведении Консультативных встреч глав стран Центральной Азии, выдвинутой в 2017 году. Первый саммит прошел в марте 2018 года в столице Казахстана Нур-Султане, второй - в ноябре 2019-го в Ташкенте, третий - в августе 2021-го в туристической зоне «Аваза» в Туркменистане, а четвертый - в июле 2022 года в Чолпон-Ате в Кыргызстане.

Пятая Консультативная встреча состоялась совсем недавно - 14 сентября текущего года в Душанбе в Таджикистане. На этой встрече подписаны весьма важные для углубления регионального сотрудничества документы: Соглашение об общих направлениях молодежной политики, Соглашение об укреплении взаимосвязанности наземного транспорта в Центральной Азии, Положение о Совете национальных координаторов, «Дорожная карта» в поддержку здоровья и благополучия в Центральной Азии на 2022-2025 годы.

Благодаря проведению взаимосогласованной политики страны региона становятся более привлекательными и для иностранных инвесторов, и для туристов, и с точки зрения надежности транспортных коридоров, что является весьма важным в современных условиях транспортно-логистической нестабильности. Это дало основание Президенту Узбекистана на сессии констатировать, что «наш регион становится центром экономического развития, транспортно-коммуникационным мостом, соединяющим Восток и Запад, Север и Юг. И интерес к нему все возрастает». «Уверен, что при поддержке международного сообщества Центральная Азия продолжит идти по пути консолидации», - сказал глава нашего государства.

В своем выступлении Президент также указал, что почти половина населения Центральной Азии - молодежь, а вопросы, с ней связанные, имеют для региона особенно важное значение. В связи с чем предложено создать при ООН Рабочую группу по содействию развитию молодежи Центральной Азии, в рамках которой целесообразно разработать программу «Молодежная повестка Центральной Азии - 2030».

Об изменении климата и экологии

Говоря о сложной экологической ситуации в мире, Шавкат Мирзиёев сказал, что «Центральная Азия, продолжающая борьбу с трагедией Аральского моря, становится одним из наиболее уязвимых перед изменением климата регионов». Так, за последние 30 лет температура воздуха в нашем регионе повысилась на полтора градуса, исчезло около трети общей площади ледников. В ближайшие 20 лет сток двух крупных рек региона - Амударьи и Сырдарьи - может уменьшиться на 15 процентов. Ожидается, что обеспеченность водой на душу населения снизится на 25 процентов, а урожайность сельскохозяйственных культур - на 40 процентов.

Если не принять своевременных мер, то последствия этого могут нанести серьезный ущерб социально-экономической стабильности региона.  Поэтому Узбекистан поддержал учреждение должности Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам и выступил за привлечение самых передовых технологий в процессе создания Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии, используя механизм «Организация Объединенных Наций - водные ресурсы». 

Также Президент Узбекистана предложил учредить «Центральноазиатский климатический диалог» и выступил с инициативой принятия резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических угроз: солидарность во имя общего процветания». Ее основные положения он предложил обсудить на международном климатическом форуме, который пройдет в Самарканде в 2024 году.

Вместе с тем стоит указать, что Узбекистан принимает весьма энергичные меры по борьбе с изменением климата и улучшению экологии. Так, благодаря взятому курсу на использование возобновляемых источников энергии доля альтернативной энергетики в общей мощности энергосистемы составляет уже 14 процентов, предусмотрено доведение их доли до 40 процентов к 2030-му.

 В последние годы на высохшем дне Аральского моря на площади 1,7 миллиона гектаров созданы зеленые зоны. Новой стратегией предусмотрено увеличение лесных массивов в Приаралье с 1,6 млн до 2,3 млн гектаров, а уровня озеленения в целом по республике - до 30 процентов. С целью экономии воды также намечено принятие до 2030 года мер по полному переводу посевных площадей на водосберегающие технологии.

***

Таким образом, новая политика Узбекистана, начавшаяся в 2017 году, делает упор не только на кардинальные экономические реформы внутри страны и на интеграцию экономики Узбекистана в мировую экономику, но и на активное участие в международной жизни планеты на уровне глобальных институтов, таких как ООН.

Узбекистан активно участвует в решении глобальных и региональных проблем: его многочисленные инициативы (особенно связанные с решением региональных центральноазиатских проблем, в частности Аральской, в области борьбы с бедностью и социального развития, поддержки молодежи) получают международное признание и успешно претворяются в жизнь. Получают международное признание и проводимые в Узбекистане социально-экономические реформы, что также повышает международный авторитет нашей страны.  

Обид Хакимов.

Директор Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

Организация тюркских государств – новый феномен глобальных изменений на региональном уровне, возникший под воздействием современных геоэкономических реалий в Евразии.

По оценкам экспертов, страны-участники Организации обладают значительным потенциалом: человеческий ресурс составляет около 170 миллионов человек; занимают 13-е место в мире по уровню ВВП, который составил в 2021 году 1,4 триллиона долларов США. Торговый оборот между участниками объединения составляет 21 миллиард долларов. Ежегодный рост темпов промышленности в государствах организации в среднем составляет 8-12%, а доля промышленности в структуре ВВП – около 24%.

Узбекистан участвует в работе ОТГ в качестве полноправного члена с 2019 года. Вступление в организацию стало результатом активизации многосторонней дипломатии Ташкента, проводимой
в течение последних лет.

Наша страна является вторым после Турции тюркоязычным государством по численности населения, обладающим колоссальным экономическим потенциалом с динамично растущей экономикой.

На государства ОТГ приходится 22,4% общего товарооборота Узбекистана. За последние 5 лет взаимная торговля
с государствами этой организации выросла в 2,4 раза, составив по итогам 2021 года 9,4 миллиарда долларов.

Повышенный интерес участия Узбекистана в деятельности ОТГ обусловлен, в первую очередь, следующими моментами.

Во-первых, вступление в состав объединения чётко вписывается в современную внешнеполитическую стратегию Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, в рамках которой создаётся новая модель взаимоотношений с внешними партнерами и международными структурами. Узбекистан – ключевой игрок в тюркском мире в силу объективных факторов и исторических, культурных, цивилизационных, географических, геоэкономических параметров.

Во-вторых, организация является эффективной площадкой для решения актуальных вопросов по развитию сотрудничества
в торговле, экономике, транспорте, энергетике, туризме и культурно-гуманитарной сфере, координации усилий по обеспечению мира
и безопасности в регионе, консолидации усилий для противодействия глобальным вызовам современности.

В-третьих, участие в работе ОТГ в качестве постоянного члена придает Ташкенту дополнительные политико-дипломатические ресурсы для широкого продвижения своих инициатив на мировой арене, а также укрепляет международный авторитет и статус страны в качестве одного из центров тюрко-исламской цивилизации.

Вхождение Узбекистана в состав объединения уже демонстрирует свою высокую эффективность. Всего за три года лидером нашей страны Шавкатом Мирзиёевым выдвинуто более трёх десятков инициатив и предложений по дальнейшему развитию и укреплению сотрудничества с государствами-участниками организации.

Среди них важно отметить создание Центра по исследованиям торгового сотрудничества тюркских государств для выработки предложений по увеличению объёмов взаимного товарооборота, принятие в рамках ОТГ Программы взаимосвязанности стран-участниц в транспортной сфере, формирование постоянно действующей Платформы экспертов и IT-специалистов.

Очевидно, что видение Узбекистана во взаимодействии с объединением заключается в долгосрочном и совместном развитии экономик государств, входящих в организацию с целью обеспечения процветания и устойчивого развития всего тюркского пространства.

Благодаря происходящим позитивным тенденциям, сегодня мы становимся свидетелями успешной деятельности организации, которая обусловлена сочетанием общих интересов её участников
в культурно-гуманитарной сфере с динамичным развитием торгово-экономических связей, а также быстрой адаптацией ОТГ
к стремительно меняющейся ситуации в мире.

По итогам саммита будет принята Самаркандская декларация. В ней найдут свое отражение оценка деятельности ОТГ, согласованный подход государств-членов относительно перспектив её развития и позиция участников объединения относительно текущей международной и региональной ситуации. В документе также будут обозначены основные решения саммита
и инициативы, предложенные Узбекистаном и другими странами-членами организации.

Председательство в организации на период 2022 – 2023 годов перейдет от Турции к Узбекистану. В этой связи в стране уже началась активная подготовка к работе в данном статусе. Ташкент намерен активно продвигать всю сформированную повестку развития ОТГ и воплощать в жизнь достигнутые договоренности.

Знаковым событием на встрече лидеров стран организации также станет принятие Стратегии ОТГ на 2022-2026 годы, направленной на интенсификацию торгово-экономических связей, формирование межрегиональной разветвлённой транспортно-коммуникационной системы, укрепление взаимодействия в энергетической сфере, консолидацию усилий в области цифровизации и высоких технологий, улучшение координации мер в области обеспечения продовольственной безопасности, расширение сотрудничества в сфере образования и науки.

Узбекистан будет последовательно работать на максимальным задействованием резервов организации и всецело содействовать повышению потенциала и возможностей интеграционного объединения стран тюркского мира.

Можно с уверенностью сказать, что Самаркандский саммит придаст новый импульс развитию организации тюркских государств и заложит прочную основу сотрудничества государств-членов
на обозримую перспективу. Дальнейшее взаимодействие в рамках ОТГ будет иметь большое значение с точки зрения раскрытия огромного потенциала добрососедства, единства и сотрудничества между государствами и их народами, закладывая успешную модель межгосударственного взаимодействия и солидарности.

Бобур Усманов,

заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Узбекистана

Ожидается, что 25-я юбилейная сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) пройдет в Самарканде 16-20 октября т.г. Следует отметить, что впервые в своей истории Узбекистан принимает гостей сессии UNWTO, которая считается важнейшим уставным мероприятием данной авторитетной Организации, которое проводится раз в два года.

Мероприятие объединяет руководителей государственных органов, работающих в сфере туризма, международных организаций и представителей туристического бизнеса 159 государств-участниц ЮНВТО.

На сегодняшний день ожидается прибытие в Самарканд руководителей туристических организаций, ведомств таких стран, как Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан, Туркменистан, Саудовская Аравия, Албания, Азербайджан, Багамские острова, Бахрейн, Гватемала, Гаити, Кот-д'Ивуар, Индонезия, Монако, Нигер, Панама, Португалия, Сьерра-Леоне, Украина, Уругвай, Йемен и многие другие.

Стоит отметить, что в ходе 68-го заседания Региональной комиссии ЮНВТО для Европы кандидатура Респбулики Узбекистан была рекомендована в состав Комитета по полномочиям (2023 год) и Комитета по делам аффилированных членов на период с 2023 по 2027 годы. Ожидаемое активное участие нашей страны в Комитете по делам аффилированных членов вновь подтверждает приверженность страны содействию и развитию частного сектора, в частности малого и среднего бизнеса, в сфере туризма.

Такое доверие, оказанное нашей стране на международном уровне, указывает не только на прочность позиций нашей страны на мировом туристическом рынке, но и является признанием эффективности ее деятельности в международных отношениях.

Проведение сессии Генеральной Ассамблеи в Узбекистане открывает новые возможности для повышения престижа нашей страны на международной арене, дальнейшего расширения сферы сотрудничества с международными организациями, продвижения культурного и туристического потенциала страны.

В рамках 25-й сессии Генеральной ассамблеи вопросы международного сотрудничества в сфере туризма будут обсуждаться на пленарных заседаниях и ряде других масштабных конференций.

В частности, в рамках Инвестиционного форума, который планируется организовать на полях сесси Генеральной Ассамблеи, ожидается привлечение целевых и адресных инвестиций в нашу страну, достижение конкретных деловых соглашений по презентации объектов, территорий, проектов с высоким инвестиционным потенциалом во всех регионах Узбекистана. Форум станет площадкой для объеднения ведущих заинтересованных сторон, лидеров отрасли и инвесторов в целях изучения возможностей в сфере туризма в нашей стране. Кроме того, форум также будет направлен на демонстрацию благоприятной инвестиционной среды, созданной в Узбекистане, и прочной правовой базы для привлечения иностранных инвестиций, а также развитие сотрудничества между участниками.

Основной же целью Инвестиционного форума является формирование положительного образа инвестиционный среды нашей страны среди членов мирового сообщества, повышение интереса крупных иностранных инвесторов к ведению деятельности в Узбекистане. Ожидается, что по итогам мероприятия Форум внесет вклад в устойчивое развитие за счет увеличения объема зеленых инвестиций, дальнейшего роста инвестиционного потенциала нашей страны и достижения укрепления сотрудничества между секторами на глобальном уровне.

Образовательный форум, который, как ожидается, пройдет в рамках сессии Генеральной Ассамблеи, продемонстрирует текущее состояние образования в туристическом секторе с акцентом на демонстрации важности инвестирования в развитие навыков и создание инклюзивных возможностей для всех.

На мероприятии будут продемонстрированы последние разработки в каждой области, включая дополнительные инициативы, разработанные ЮНВТО совместно с ведущими академическими партнерами в области среднего, высшего и управленческого образования, набор инновационных образовательных инструментов и обучение новым дисциплинам в области международного устойчивого туризма. Комплексная программа Форума направлена ​​на то, чтобы вдохновить и мобилизовать все заинтересованные стороны, включая политиков, представителей академических кругов и лидеров отрасли для принятия коллективных мер.

Кроме того, в рамках Генеральной Ассамблеи ЮНВТО объявит лучшие туристические деревни года по версии Организации (Best Tourism Villages by UNWTO). Для этого отбираются туристические деревни со всего мира с развитой туристической инфраструктурой, обеспечивающей развитие и процветание, направленные на обеспечение экономической, социальной и экологической стабильности региона при сохранении традиционного образа жизни и ценностей населения. Нам всем приятно, что в этом конкурсе участвует ряд сел нашей страны.

Проведение 25-й юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в древнем городе Самарканде познакомит мир с культурным, туристическим, инвестиционным и интеллектуальным потенциалом нашей страны, послужит дальнейшему укреплению международных связей с мировым сообществом в области торговли, экономики, туризма и культуры.