Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана


ачался визит Президента Узбекистана в Российскую Федерацию
ачался визит Президента Узбекистана в Российскую Федерацию

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев прибыл в город Казань, с которого начинается программа официального визита в Российскую Федерацию.

В международном аэропорту имени Габдуллы Тукая главу нашего государства встретили заместитель Председателя Правительства – министр промышленности и торговли России Денис Мантуров и Раис Татарстана Рустам Минниханов.

В соответствии с программой визита сегодня в Казани состоится ряд мероприятий.

Завтра, 6 октября, в Москве пройдут встречи на высшем уровне, в ходе которых лидеры двух стран обсудят вопросы дальнейшего углубления узбекско-российских отношений и развития многопланового сотрудничества, прежде всего в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах.

Президент Республики Узбекистан совершит официальный визит в Российскую Федерацию
Президент Республики Узбекистан совершит официальный визит в Российскую Федерацию

По приглашению Президента Российской Федерации Владимира Путина Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 5-7 октября посетит эту страну с официальным визитом.

В соответствии с программой пребывания предусматривается проведение в городе Москве переговоров лидеров двух государств. Глава Узбекистана также встретится с Председателем Правительства России Михаилом Мишустиным.

В повестку дня предстоящих встреч включены вопросы дальнейшего углубления двусторонних отношений стратегического партнерства и союзничества. Особое внимание будет уделено расширению практического сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической, инвестиционной, миграционной и гуманитарной сферах.

Программой официального визита предусмотрена поездка Президента Узбекистана в Татарстан, где будут проведены переговоры с Раисом республики Рустамом Миннихановым.

Межнациональное согласие и толерантность - богатство страны
Межнациональное согласие и толерантность - богатство страны

На протяжении многих веков толерантность процветала на Великом шелковом пути, сердцем которого была территория современного Узбекистана, служившая связующим звеном между Востоком и Западом. С давних времен здесь мирно проживали представители разных вероисповеданий. И по сей день в нашей стране в условиях полного равноправия и взаимопонимания живут и успешно трудятся на благо Родины представители более 130 наций и народностей.

Независимо от национальной принадлежности все граждане Узбекистана пользуются равными правами и активно участвуют в социальной, экономической, политической и культурной жизни общества. Естественно, такое качественное состояние достигнуто ценой немалых усилий. Закрепление в Конституции положения «В Республике Узбекистан все граждане имеют одинаковые права и свободы, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения» создало политико-правовую основу для таких достижений.

Важное значение имеет и то, что наше государство проявило твердую волю в приверженности обеспечения уважения к языку, традициям, обычаям и культуре различных наций и народностей, создания необходимых условий для их развития, запрещения деятельности, направленной на ущемление конституционных прав и свобод граждан, пропагандирующей социальную, национальную, расовую и религиозную вражду.

Самое большое достояние последних лет - мир и стабильность, межнациональное и гражданское согласие в нашем общем доме. В Узбекистане в дружбе и согласии проживают представители многих наций и народностей. Правительством созданы все условия для сохранения и развития национальных традиций и культур проживающих здесь народов. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев с огромным вниманием относится к вопросам укрепления межнационального согласия и религиозной толерантности в обществе. По инициативе главы государства работа в данном направлении в последние годы выведена на качественно новый уровень. Продвижение мира и стабильности в государстве стало важнейшим фактором устойчивого развития и успешного осуществления преобразований в политической, социально-экономической и гуманитарной сферах, роста авторитета страны на международной арене.

Значимым шагом в этом направлении стала Концепция государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений, а также «дорожная карта» по ее реализации. Эти документы утверждены соответствующим указом Президента от 15 ноября 2019 года и направлены на сохранение и развитие языка, культуры, обычаев и традиций представителей разных национальностей и народов, проживающих в нашей стране. Концепция представляет собой единую систему взглядов, определяющих цели, принципы и основные механизмы направления реализации государственной политики республики в сфере межнациональных отношений.

Следует также отметить, что в Новом Узбекистане обеспечивается конституционное право каждого человека на свободу мысли, слова и убеждений, на поиск, получение и распространение информации, что в свою очередь получило признание международного сообщества. После избрания Шавката Мирзиёева на пост главы государства особое внимание стало уделяться развитию сильного гражданского общества. Процесс фундаментальных реформ, осуществляемый в стране, охватил все сферы общественно-политической жизни общества.

По предложению лидера республики в целях обеспечения государственной политики по укреплению в обществе атмосферы межнационального согласия и религиозной толерантности было принято решение о ежегодном проведении в стране Дня дружбы народов 30 июля. Данная инициатива выдвинута с учетом того, что в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН эта дата ежегодно широко отмечается во всем мире как Международный день дружбы.

Основная цель празднования даты - укрепление и дальнейшее развитие солидарности, толерантности, межнационального согласия и дружбы между народами, нациями, государствами, разными слоями и структурами общества в целом. Дружба, которой всегда дорожил наш народ, - это добрые традиции предков и общие цели, обеспечивающие мир.

Сегодня Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Министерстве культуры Республики Узбекистан координирует деятельность 156 национальных культурных центров, представляющих нации и народности, живущие в Узбекистане, и 38 обществ дружбы с зарубежными странами. 

Их работа способствует мирному сосуществованию граждан, воспитанию молодежи в духе патриотизма, любви к Родине, уважению и развитию национальных традиций, защите прав национальных, этнических, религиозных или языковых меньшинств в государстве.

В V направлении Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы обозначены задачи по дальнейшему совершенствованию системы господдержки НКЦ, реализации концепции государственной политики в области межнациональных отношений, созданию благоприятных условий для молодежи разных национальностей, формированию осознания ею чувства гражданского долга, усилению патриотизма, повышению культуры межнационального общения, основанного на толерантности. Документ также направлен на укрепление отношений с соотечественниками, проживающими за рубежом, реализацию ряда других актуальных мер.

Узбекистан - единственная республика в Центральной Азии, которая граничит со всеми странами региона. Любые внутренние изменения в политической и экономической жизни государства так или иначе влияют на соседей. И первый шаг к сближению стран ЦА был сделан Президентом Шавкатом Мирзиёевым.

В своей речи на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2017 года в Нью-Йорке лидер Узбекистана уделил большое внимание вопросам межнационального согласия и толерантности и привлек внимание мирового сообщества к демократическим процессам в нашем обществе, масштабным реформам по защите прав человека и в работе с молодежью, задачам по сохранению религиозной толерантности, региональному сотрудничеству, а также по защите окружающей среды. Он сделал особый акцент на необходимости развития взаимовыгодных связей между соседями и консолидации региона, выдвинув предложение о принятии резолюции «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе». Примечательным является то, что данный документ не только был единогласно поддержан всеми государствами - членами ООН, но и принят при соавторстве свыше 50 стран. Это свидетельствует о высоком признании международным сообществом актуальности и своевременности инициативы нашего Президента.

А в другой предложенной лидером республики Резолюции «Просвещение и религиозная толерантность» подчеркивается важная роль продвижения просвещения, согласия, прав человека, толерантности и дружбы, признается важность сотрудничества, взаимоуважения и взаимопонимания во имя укрепления безопасности и мира на планете.

Вопросы сохранения мира в регионе были вновь озвучены в выступлении Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций:

«В последние годы Центральная Азия идет по пути укрепления добрососедства, стабильности, сотрудничества и развития. Благодаря нашим совместным усилиям Узбекистану и всем соседним странам удалось решить многие проблемы, связанные с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием. Взаимная торговля между странами региона выросла в два с половиной раза, а количество совместных предприятий увеличилось в пять раз. Наш регион становится центром экономического развития, транспортно-коммуникационным мостом, соединяющим Восток и Запад, Север и Юг. И интерес к нему все возрастает. Открытость Центральной Азии всему миру становится важнейшим условием, обеспечивающим безопасность и устойчивое развитие региона».

Хотелось бы отметить и то, что мы стали одной из первых стран Центральной Азии, присоединившихся к Международной конвенции ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Подписаны гражданско-политические, экономические, социально-культурные соглашения и другие договоры по правам человека (в целом Узбекистан присоединился более чем к 80 таким соглашениям).

Республика тесно сотрудничает с офисом Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств. Этот институт играет важную роль в поддержании мира и стабильности, обеспечении защиты прав и интересов человека.

Престижные международные организации, лидеры зарубежных стран и руководители известных компаний признали уникальное положение Узбекистана в Центральной Азии, особенно способность находить экстренные решения в ситуациях, возникающих в вопросе достижения стабильности. Межнациональное согласие и толерантность, царящие в нашей стране, признаны на мировом уровне, а опыт государства в сфере межэтнических отношений получил высокую оценку на престижных международных конференциях.

Нужно отметить, что население Узбекистана на первое место ставит не свое личное благополучие, а заботу о здоровье и благосостоянии своей семьи, родственников, близких и соседей. Это высшая духовная ценность. Наш народ никогда не ставил себя выше других, проявлял по отношению ко всем нациям, представителям других конфессий должное уважение. Данная черта менталитета узбекистанцев формировалась на протяжении многих веков, когда на древней и благодатной земле Узбекистана жили представители разных самобытных культур и цивилизаций, что и способствовало формированию особого менталитета, отличающегося добротой, миролюбием, открытостью, широтой и щедростью души.

Ведь мир и спокойствие, гражданское согласие, религиозная терпимость - отличительная черта современного Узбекистана!

 

Рустамбек Курбанов.

Председатель Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Министерстве культуры Республики Узбекистан.

Узбекистан выступает в ООН: о новых инициативах на Генеральной Ассамблее
Узбекистан выступает в ООН: о новых инициативах на Генеральной Ассамблее

17-20 сентября Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принимал участие в мероприятиях 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 19 сентября глава нашего государства выступил с докладом на общих дебатах пленарной сессии ГА, в котором представил свое видение по актуальным вопросам региональной и глобальной повестки дня.

Инициативы Узбекистана в ООН

В последние годы Узбекистан все активнее участвует в решении мировых проблем на международном уровне. Об этом свидетельствует краткая хроника инициатив Узбекистана на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.

Впервые Шавкат Мирзиёев выступал в ООН года на заседании Генеральной Ассамблеи в сентябре 2017 года, указав, что цели нового руководства направлены на «формирование нового облика страны», укрепление защиты прав человека, экономические реформы, приоритетность в отношениях стран Центральной Азии. Он также предложил разработать Международную конвенцию ООН о правах молодежи и выдвинул инициативу о регулярных Консультативных встречах глав государств Центральной Азии.

На Генеральной Ассамблее ООН в 2020 году Президент Узбекистана выдвинул целый ряд новых международных инициатив. Среди них - разработать под эгидой ООН Международный кодекс о добровольных обязательствах государств в период пандемии, принять резолюцию Генассамблеи о повышении роли парламентов в достижении Целей устойчивого развития и обеспечении прав человека, а также определить ликвидацию нищеты и борьбы с бедностью в качестве одной из основных тем сессии Генеральной Ассамблеи ООН и провести Глобальный саммит, посвященный данным вопросам.

Отметив на этом выступлении, что регулярные встречи глав государств нашего региона, инициированные в 2017, к этому времени уже стали реальностью, а также создан Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья, Шавкат Мирзиёев предложил принять резолюцию Генассамблеи об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий, а день принятия этого документа объявить Международным днем защиты и восстановления экологических систем. Кроме того, в продолжение темы Центральной Азии Президент предложил создать под эгидой ООН Региональный центр развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности, а также провести в 2021 году в Хиве Международный форум «Центральная Азия на перекрестке мировых цивилизаций».

В 2021-м Шавкат Мирзиёев выступил на Генассамблее ООН в видеообращении за усиление координирующей роли Всемирной организации здравоохранения в противодействии пандемиям, а разработанный Республикой Узбекистан текст Кодекса о добровольных обязательствах государств в период пандемий принят в качестве официального документа ООН. Кроме того, глава нашего государства предложил провести в Ташкенте Международную конференцию, посвященную изучению проблем восстановления мировой экономики, а также передового опыта по сокращению бедности в постковидный период.

На этой же сессии Президент выразил признательность за принятие Резолюции Генассамблеи ООН об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий, предложенной им ранее в 2020 году, а также выступил с инициативой принять специальную резолюцию Генеральной Ассамблеи об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Было предложено провести в 2023-м в Узбекистане Шестую Ассамблею ООН по окружающей среде на высоком уровне.

Как видно из перечисленного, позиция Узбекистана по наиболее актуальным вопросам современности весьма активна, многие из предложений уже реализованы или находятся в процессе реализации.

Об экономических реформах

Говоря на нынешней сессии Генассамблеи о реформах в Узбекистане, Президент Шавкат Мирзиёев заявил о намерении продолжить «политику строительства Нового Узбекистана как правового, светского, демократического и социального государства».  Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш дал высокую оценку этому выступлению, подчеркнув поддержку программы необратимых реформ в нашей стране. Особо была им отмечена масштабность целей и задач Стратегии «Узбекистан - 2030», ее полная созвучность Целям устойчивого развития.

В своем выступлении Президент Узбекистана подчеркнул, что «в результате проводимых последовательных реформ экономика Узбекистана, несмотря на глобальные вызовы, демонстрирует стабильные темпы роста. За последние шесть лет объем валового внутреннего продукта увеличился более чем в полтора раза. Наша главная цель - к 2030 году удвоить этот показатель».

Здесь стоит отметить, что одна из главных целей Стратегии «Узбекистан - 2030» - «обеспечение устойчивого экономического роста, чтобы люди были довольны жизнью». Основным ориентиром этой цели является вхождение Узбекистана в список стран с доходом выше среднего с увеличением объема ВВП на душу населения с нынешних 2200 долларов до 4000. А учитывая весьма динамичный демографический рост населения Узбекистана, это значит, что экономика до 2030 года должна существенно вырасти (в 2022 году ВВП Узбекистана впервые превысил 80 миллиардов долларов).

Чтобы добиться реализации этой цели, будут углубляться реформы, направленные на увеличение роли частного сектора в экономике.  Предусматривается уменьшение численности предприятий с государственной долей в шесть раз и увеличение доли негосударственного сектора в экономике до 85 процентов. В частный сектор будут переданы оказание железнодорожных услуг, строительство и управление автодорогами, газо- и электроснабжение. Продолжится последовательный перевод монополистических отраслей на рыночные принципы.

О вступлении в ВТО

«Еще одна приоритетная для нас задача на пути либерализации нашей экономики - стать в ближайшем будущем полноправным членом Всемирной торговой организации», - сказал в своем выступлении Президент. Хотя сейчас многие аналитики говорят, что в условиях геополитической конфронтации ВТО утрачивает свои роль и значение, тем не менее вступление в эту организацию продолжает оставаться актуальным для Узбекистана.

Ввиду ограниченной емкости внутреннего рынка из-за недостаточной покупательной способности населения, системных преобразований в экономике, направленных на увеличение роли и значения частного сектора, будет явно недостаточно для обеспечения необходимых темпов экономического роста, требуемых для достижения достойного уровня жизни. Для этого также следует всемерно наращивать экспортный потенциал.

Стратегией «Узбекистан - 2030» предусмотрено расширение экспортных возможностей с доведением экспорта до 45 млрд долларов, что более, чем в два раза превышает достигнутый в 2022 году уровень экспорта в 19 миллиардов долларов. Для этого намечено создать Фонд развития промышленности, оказывающий поддержку предприятиям по выпуску конкурентоспособной на внешних рынках продукции с высокой добавленной стоимостью.

И важное значение с точки зрения расширения экспортных возможностей будет иметь вступление во Всемирную торговую организацию, так как это поможет снизить барьеры по выходу узбекской продукции на рынки большинства стран мира.

О социальной поддержке

Говоря в своем выступлении о достижениях Узбекистана в этом направлении, Президент отметил, что «благодаря политике, направленной на повышение уровня жизни населения, с 2017 года уровень бедности в стране снизился вдвое. К 2030 году планируем уменьшить его до 7 процентов». Им также была поддержана инициатива Генерального секретаря Организации Объединенных Наций «Глобальный акселератор создания рабочих мест и социальной защиты» и предложено в ее рамках провести в Узбекистане в 2024 году под эгидой ООН Всемирную конференцию «Социальная защита: путь к устойчивому развитию».

Если говорить об усилении социальной защиты населения в Узбекистане в последние годы, то в 2017-м социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, а сейчас - 2,3 миллиона. Объем выделяемых средств увеличился в семь раз и достиг 11 триллионов сумов в год, благодаря чему в прошлом году из бедности выведен миллион человек, а в первом квартале этого года - 210 тысяч человек.  В области обеспечения населения доступным жильем за последние шесть лет построено около 300 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов, что в десять раз больше, чем в предыдущие годы.

В ближайшие годы в Узбекистане в этом направлении также планируется принять ряд важных мер. Так, создано Национальное агентство социальной защиты. В районах будут образованы центры социальной защиты, оказывающие социальные услуги по принципу «одно окно». В каждой махалле наладят деятельность профессиональных социальных работников, внедрят систему онлайн-работы для женщин, находящихся в декретном отпуске. При этом некоторые налоги будут направляться непосредственно в махаллю для ее развития и благоустройства. Кроме того, предусмотрено обеспечение всех населенных пунктов чистой питьевой водой. Также намечено строительство дополнительно миллиона единиц доступного жилья.

Развитие человеческого капитала

В своем выступлении на Генассамблее ООН Президент Шавкат Мирзиёев особо подчеркнул, что «Развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения - одна из стратегических задач, которую поставил перед собой Узбекистан». Он отметил, что в последние годы в Узбекистане осуществляется коренная трансформация системы образования. За прошедшие шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 до 70 процентов, а высшим образованием - с 9 до 38 процентов. «К 2030 году будут созданы возможности для того, чтобы каждый ребенок посещал детский сад, а каждый второй выпускник школы учился в вузе», - сказал Президент.

В этом плане является весьма показательным, что ведущим приоритетом Стратегии «Узбекистан - 2030» является создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека. Стратегией предусматривается уделять внимание развитию, воспитанию и образованию детей с самого раннего возраста, полностью обеспечить потребности в дошкольном образовании и довести охват им до 100 процентов к 2030 году.  Если в сфере школьного образования за последние годы дополнительно создано 500 тысяч ученических мест, то к 2030-му предполагается реализовать программу «Пятьсот тысяч ученических мест в год» и создать 2,5 млн дополнительных ученических мест в школах.

Ряд важных целей до 2030 года намечен и в области здравоохранения. Будет проведена цифровизация системы здравоохранения и внедрена система медицинского страхования. Население станет бесплатно обеспечиваться гарантированным пакетом медицинских услуг, а полноценное лечение гепатита С будет обеспечиваться за счет государства.

О Центральной Азии

Центральная Азия является приоритетным направлением внешней политики Узбекистана. Говоря на сессии Генассамблеи ООН о сотрудничестве в Центральной Азии, Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул: «Благодаря нашим совместным усилиям Узбекистану и всем соседним странам удалось решить многие проблемы, связанные с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием. Взаимная торговля между странами региона выросла в два с половиной раза, а количество совместных предприятий увеличилось в пять раз».

Подобное сближение стран региона обусловлено инициативой Президента Узбекистана о проведении Консультативных встреч глав стран Центральной Азии, выдвинутой в 2017 году. Первый саммит прошел в марте 2018 года в столице Казахстана Нур-Султане, второй - в ноябре 2019-го в Ташкенте, третий - в августе 2021-го в туристической зоне «Аваза» в Туркменистане, а четвертый - в июле 2022 года в Чолпон-Ате в Кыргызстане.

Пятая Консультативная встреча состоялась совсем недавно - 14 сентября текущего года в Душанбе в Таджикистане. На этой встрече подписаны весьма важные для углубления регионального сотрудничества документы: Соглашение об общих направлениях молодежной политики, Соглашение об укреплении взаимосвязанности наземного транспорта в Центральной Азии, Положение о Совете национальных координаторов, «Дорожная карта» в поддержку здоровья и благополучия в Центральной Азии на 2022-2025 годы.

Благодаря проведению взаимосогласованной политики страны региона становятся более привлекательными и для иностранных инвесторов, и для туристов, и с точки зрения надежности транспортных коридоров, что является весьма важным в современных условиях транспортно-логистической нестабильности. Это дало основание Президенту Узбекистана на сессии констатировать, что «наш регион становится центром экономического развития, транспортно-коммуникационным мостом, соединяющим Восток и Запад, Север и Юг. И интерес к нему все возрастает». «Уверен, что при поддержке международного сообщества Центральная Азия продолжит идти по пути консолидации», - сказал глава нашего государства.

В своем выступлении Президент также указал, что почти половина населения Центральной Азии - молодежь, а вопросы, с ней связанные, имеют для региона особенно важное значение. В связи с чем предложено создать при ООН Рабочую группу по содействию развитию молодежи Центральной Азии, в рамках которой целесообразно разработать программу «Молодежная повестка Центральной Азии - 2030».

Об изменении климата и экологии

Говоря о сложной экологической ситуации в мире, Шавкат Мирзиёев сказал, что «Центральная Азия, продолжающая борьбу с трагедией Аральского моря, становится одним из наиболее уязвимых перед изменением климата регионов». Так, за последние 30 лет температура воздуха в нашем регионе повысилась на полтора градуса, исчезло около трети общей площади ледников. В ближайшие 20 лет сток двух крупных рек региона - Амударьи и Сырдарьи - может уменьшиться на 15 процентов. Ожидается, что обеспеченность водой на душу населения снизится на 25 процентов, а урожайность сельскохозяйственных культур - на 40 процентов.

Если не принять своевременных мер, то последствия этого могут нанести серьезный ущерб социально-экономической стабильности региона.  Поэтому Узбекистан поддержал учреждение должности Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам и выступил за привлечение самых передовых технологий в процессе создания Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии, используя механизм «Организация Объединенных Наций - водные ресурсы». 

Также Президент Узбекистана предложил учредить «Центральноазиатский климатический диалог» и выступил с инициативой принятия резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических угроз: солидарность во имя общего процветания». Ее основные положения он предложил обсудить на международном климатическом форуме, который пройдет в Самарканде в 2024 году.

Вместе с тем стоит указать, что Узбекистан принимает весьма энергичные меры по борьбе с изменением климата и улучшению экологии. Так, благодаря взятому курсу на использование возобновляемых источников энергии доля альтернативной энергетики в общей мощности энергосистемы составляет уже 14 процентов, предусмотрено доведение их доли до 40 процентов к 2030-му.

 В последние годы на высохшем дне Аральского моря на площади 1,7 миллиона гектаров созданы зеленые зоны. Новой стратегией предусмотрено увеличение лесных массивов в Приаралье с 1,6 млн до 2,3 млн гектаров, а уровня озеленения в целом по республике - до 30 процентов. С целью экономии воды также намечено принятие до 2030 года мер по полному переводу посевных площадей на водосберегающие технологии.

***

Таким образом, новая политика Узбекистана, начавшаяся в 2017 году, делает упор не только на кардинальные экономические реформы внутри страны и на интеграцию экономики Узбекистана в мировую экономику, но и на активное участие в международной жизни планеты на уровне глобальных институтов, таких как ООН.

Узбекистан активно участвует в решении глобальных и региональных проблем: его многочисленные инициативы (особенно связанные с решением региональных центральноазиатских проблем, в частности Аральской, в области борьбы с бедностью и социального развития, поддержки молодежи) получают международное признание и успешно претворяются в жизнь. Получают международное признание и проводимые в Узбекистане социально-экономические реформы, что также повышает международный авторитет нашей страны.  

Обид Хакимов.

Директор Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

Впервые в истории сессия Генеральной Ассамблеи  ЮНВТО пройдет в Узбекистане
Впервые в истории сессия Генеральной Ассамблеи ЮНВТО пройдет в Узбекистане

Ожидается, что 25-я юбилейная сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) пройдет в Самарканде 16-20 октября т.г. Следует отметить, что впервые в своей истории Узбекистан принимает гостей сессии UNWTO, которая считается важнейшим уставным мероприятием данной авторитетной Организации, которое проводится раз в два года.

Мероприятие объединяет руководителей государственных органов, работающих в сфере туризма, международных организаций и представителей туристического бизнеса 159 государств-участниц ЮНВТО.

На сегодняшний день ожидается прибытие в Самарканд руководителей туристических организаций, ведомств таких стран, как Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан, Туркменистан, Саудовская Аравия, Албания, Азербайджан, Багамские острова, Бахрейн, Гватемала, Гаити, Кот-д'Ивуар, Индонезия, Монако, Нигер, Панама, Португалия, Сьерра-Леоне, Украина, Уругвай, Йемен и многие другие.

Стоит отметить, что в ходе 68-го заседания Региональной комиссии ЮНВТО для Европы кандидатура Респбулики Узбекистан была рекомендована в состав Комитета по полномочиям (2023 год) и Комитета по делам аффилированных членов на период с 2023 по 2027 годы. Ожидаемое активное участие нашей страны в Комитете по делам аффилированных членов вновь подтверждает приверженность страны содействию и развитию частного сектора, в частности малого и среднего бизнеса, в сфере туризма.

Такое доверие, оказанное нашей стране на международном уровне, указывает не только на прочность позиций нашей страны на мировом туристическом рынке, но и является признанием эффективности ее деятельности в международных отношениях.

Проведение сессии Генеральной Ассамблеи в Узбекистане открывает новые возможности для повышения престижа нашей страны на международной арене, дальнейшего расширения сферы сотрудничества с международными организациями, продвижения культурного и туристического потенциала страны.

В рамках 25-й сессии Генеральной ассамблеи вопросы международного сотрудничества в сфере туризма будут обсуждаться на пленарных заседаниях и ряде других масштабных конференций.

В частности, в рамках Инвестиционного форума, который планируется организовать на полях сесси Генеральной Ассамблеи, ожидается привлечение целевых и адресных инвестиций в нашу страну, достижение конкретных деловых соглашений по презентации объектов, территорий, проектов с высоким инвестиционным потенциалом во всех регионах Узбекистана. Форум станет площадкой для объеднения ведущих заинтересованных сторон, лидеров отрасли и инвесторов в целях изучения возможностей в сфере туризма в нашей стране. Кроме того, форум также будет направлен на демонстрацию благоприятной инвестиционной среды, созданной в Узбекистане, и прочной правовой базы для привлечения иностранных инвестиций, а также развитие сотрудничества между участниками.

Основной же целью Инвестиционного форума является формирование положительного образа инвестиционный среды нашей страны среди членов мирового сообщества, повышение интереса крупных иностранных инвесторов к ведению деятельности в Узбекистане. Ожидается, что по итогам мероприятия Форум внесет вклад в устойчивое развитие за счет увеличения объема зеленых инвестиций, дальнейшего роста инвестиционного потенциала нашей страны и достижения укрепления сотрудничества между секторами на глобальном уровне.

Образовательный форум, который, как ожидается, пройдет в рамках сессии Генеральной Ассамблеи, продемонстрирует текущее состояние образования в туристическом секторе с акцентом на демонстрации важности инвестирования в развитие навыков и создание инклюзивных возможностей для всех.

На мероприятии будут продемонстрированы последние разработки в каждой области, включая дополнительные инициативы, разработанные ЮНВТО совместно с ведущими академическими партнерами в области среднего, высшего и управленческого образования, набор инновационных образовательных инструментов и обучение новым дисциплинам в области международного устойчивого туризма. Комплексная программа Форума направлена ​​на то, чтобы вдохновить и мобилизовать все заинтересованные стороны, включая политиков, представителей академических кругов и лидеров отрасли для принятия коллективных мер.

Кроме того, в рамках Генеральной Ассамблеи ЮНВТО объявит лучшие туристические деревни года по версии Организации (Best Tourism Villages by UNWTO). Для этого отбираются туристические деревни со всего мира с развитой туристической инфраструктурой, обеспечивающей развитие и процветание, направленные на обеспечение экономической, социальной и экологической стабильности региона при сохранении традиционного образа жизни и ценностей населения. Нам всем приятно, что в этом конкурсе участвует ряд сел нашей страны.

Проведение 25-й юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в древнем городе Самарканде познакомит мир с культурным, туристическим, инвестиционным и интеллектуальным потенциалом нашей страны, послужит дальнейшему укреплению международных связей с мировым сообществом в области торговли, экономики, туризма и культуры.

Узбекистан и транспортно-логистический потенциал региона
Узбекистан и транспортно-логистический потенциал региона

Транспортно-логистический потенциал ЦА всегда играл значимую роль в обеспечении развития и благополучия стран региона. Все понимают значение Великого шелкового пути, который связал Восточную Азию со Средиземноморьем. Эта караванная дорога способствовала развитию городов, обеспечению межнациональных, межгосударственных экономических, культурных и духовных отношений в регионе.  

Действительно, всемирное развитие, жизнь человечества непосредственно связаны с транспортной сферой. С расширением транспортной логистики развиваются экономика, сотрудничество, укрепляются узы дружбы между народами.   

Современная транспортная сфера требует новых подходов, реализации инновационных проектов. Поэтому в регионе этой сфере уделяется особое внимание, выдвигаются новые идеи и инициативы по ее совершенствованию.

В частности, Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении на пятой Консультационной встрече глав государств в Душанбе, касаясь вопросов транспортной взаимосвязанности, отметил, что с учетом географической удаленности от основных внешних рынков доля затрат на транспортировку грузов в наших странах составляет около 50 процентов от конечной стоимости товаров. В то же время среднемировой показатель не превышает  11 процентов. В результате экономики стран ЦА вынуждены нести транспортную нагрузку в два-три раза больше, чем в развитых государствах. 

Исходя из этого, глава нашего государства предложил в рамках встреч отраслевых министров разработать Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии, сформировать конкретные механизмы продвижения эффективных транспортных коридоров для выхода на рынки Китая, стран Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза с применением сквозных тарифов, выгодных для бизнеса. Также предложено подготовить Программу мер по либерализации рынка транспортных услуг, оптимизации разрешительных процедур и рассмотреть вопросы создания интегрированной цифровой платформы международных перевозок.   

Регион Центральной Азии - большой потребительский и производственный рынок. Дальнейшее его развитие и расширение зависит от реализации вышеназванных инициатив.

За первую половину этого года объем грузоперевозок Узбекистана со странами региона составил 23,3 млн тонн, что на 22,9 процента больше, чем за тот же период 2022-го. Показатели свидетельствуют о результативности взаимодействия в транспортно-логистической и транзитной сфере на всех уровнях.

Сегодня в следствие политических событий, происходящих на международной арене, резко меняются международные логистические направления. Развитие транспортной инфраструктуры ЦА играет стабилизирующую роль на обширном пространстве Евразии, выступает не только в качестве транзитного коридора, но и в роли производствено-логистического хаба, связывающего Север - Юг и Восток - Запад.    

Индекс эффективности логистики (Logistics Performance Index (LPI)) - это рейтинговый индекс для сравнительного анализа эффективности логистических систем стран мира. Публикуется Всемирным банком раз в два года. В отчете конкурентоспособность измеряется с помощью шести компонентов, которые и определяют индекс эффективности логистики. Оцениваются около 160 стран. И оценка варьируется между 1 и 5 баллов. Индекс основан на опросе.

В индексе логистики 2023 года Узбекистан поднялся на 11 позиций и занял 88-е место. Казахстан спустился на восемь позиций и занял 79-е место. Таджикистан, улучшив свои результаты на 37 позиций, оказался на 97-м месте. Кыргызстан спустился на 15 позиций и занял 123-е место. Показатели требуют дальнейшего усиления действий в этом направлении.   

В целях развития транспортной инфраструктуры Центральной Азии по инициативе Узбекистана планируется реализация двух проектов – строительство железнодорожных линий Китай - Кыргызстан - Узбекистан и Узбекистан - Афганистан - Пакистан.

За шесть месяцев этого года число грузовых поездов, курсировавших между Китаем и европейскими странами, составило 8641, что на 16 процентов больше, чем за тот же период 2022-го. В том числе грузовыми поездами по маршруту Китай - Европа перевезено 936 тысяч контейнеров (рост на 30 процентов).   

Строительство железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан позволит направить определенную часть грузовых потоков Китай - Европа через Центральную Азию, в том числе через Узбекистан, и значительно сократить транспортные расходы на экспортно-импортные грузоперевозки.   

На состоявшемся 15-16 сентября 2022 года в Самарканде саммите ШОС был подписан трехсторонний меморандум о сотрудничестве по проекту строительства данной железной дороги соответствующими ведомствами Узбекистана, Кыргызстана и Китая. Кроме того, Центром изучения проблем развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан проведены исследования по формированию мультимодального транспортного коридора Китай - Казахстан - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан - Иран - Турция. В рамках планируемого в ноябре этого года форума ШОС ожидается создание рабочей группы по развитию этого коридора и подписание дорожной карты.   

А строительство железнодорожной линии Узбекистан - Афганистан - Пакистан способствует прежде всего улучшению политической ситуации в соседнем Афганистане и выходу стран региона через пакистанские порты к Индийскому океану. По данному вопросу в июле этого года в городе Исламабаде (Пакистан) прошли трехсторонние переговоры.   

Словом, центральноазиатские государства активно взаимодействуют во имя устойчивого развития региона и на этом фоне уделяют приоритетное внимание вопросам транспортной логистики. Ибо бенефициарами принимаемых мер по развитию международных траспортных коридоров, совершенствованию системы логистики, эффективному использованию транспортного и транзитного потенциала региона станут все страны Центральной Азии.

Махмуджон Тохиров.

Ведущий специалист Центра изучения проблем

развития транспорта и логистики

при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

Президент поддержал планы компании «BYD» по организации полномасштабного производства автомобилей в Узбекистане
Президент поддержал планы компании «BYD» по организации полномасштабного производства автомобилей в Узбекистане

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 сентября принял делегацию ведущей китайской компании «BYD» во главе с ее президентом и основателем Ваном Чуаньфу.

Следует отметить, что компания «BYD» является глобальным лидером в сфере производства современных электромобилей и нового поколения аккумуляторных батарей. Выпуская до 2 миллионов машин в год, китайский концерн задает основные тенденции развития мирового автопрома.

На встрече были рассмотрены практические аспекты расширения деятельности компании в Узбекистане, в частности вопросы скорейшего запуска производственной площадки гибридных и электрических автомобилей в Джизакской области
с увеличением мощностей на последующих этапах до 300 тысяч машин.

Особое внимание уделено проектам локализации комплектующих и запасных частей для снижения себестоимости продукции, а также организации экспорта автомобилей на рынки третьих стран.

Поддержаны также планы по поставкам электробусов «BYD» в нашу страну с созданием инженерно-сервисных центров.

Рассмотрены предложения по реформированию железнодорожной сферы
Рассмотрены предложения по реформированию железнодорожной сферы

Президент Шавкат Мирзиёев 25 сентября провел совещание по приоритетным задачам реформирования железнодорожной сферы.

За последние семь лет количество промышленных предприятий в нашей стране выросло до 110 тысяч. Освоено производство более 2 тысяч новых видов продукции. В прошлом году объем экспорта увеличился в 1,6 раза и достиг 19 миллиардов долларов. В результате этого грузооборот в нашей стране вырос на 30 процентов.

Для таких стран, как Узбекистан, не имеющих прямого выхода к мировым океанам, наиболее удобным и дешевым транспортом является железнодорожный. Но сейчас железнодорожным транспортом перевозится лишь 5 процентов продукции на внутреннем рынке и 45 процентов экспортных грузов. То есть АО «Узбекистон темир йуллари» не может конкурировать с перевозкой грузов автомобильным транспортом.

В течение многих лет отрасль не реформировалась, не была внедрена современная система управления. При этом в силу внешних факторов возросли затраты на транспортировку и логистику. В результате как доходы акционерного общества, так и качество услуг остаются низкими.

В частности, указано на нехватку вагонов и устаревание их парка. При нынешних тарифах и модели управления затруднено участие частного сектора в отрасли. Доходы большинства станций не покрывают расходов. Остается недостаточным уровень цифровизации. Население недовольно уровнем сервиса на вокзалах, ограниченностью доступа к центральным вокзалам, неудобным расположением автостоянок, коррупцией при продаже билетов, условиями и обслуживанием в вагонах.

После анализа этих проблем на совещании были обсуждены предложения по реформированию отрасли.

Так, планируется преобразовать акционерное общество "Узбекистон темир йуллари" в холдинг и ввести в нем современный менеджмент, организовать отдельные предприятия, разделив функции по содержанию инфраструктуры, грузовым перевозкам и логистике, пассажирским перевозкам, управлению станциями.

Глава нашего государства одобрил эти предложения и дал дополнительные поручения по повышению эффективности в отрасли. Подчеркнута необходимость обеспечить прозрачный бухгалтерский учет, привлечь на предприятия иностранных специалистов и инвестиции без гарантий государства.

Принято решение создать привлекательные тарифы для частного сектора, выделить предпринимателям кредиты на покупку вагонов. Указано на возможность строительства современных торговых комплексов вокруг центральных вокзалов, выставления на аукцион площадей в самих вокзалах. Выявленные свободные площади вокруг железнодорожных станций могут быть выделены под проекты логистики и производства.

Поставлена задача совместно с Министерством цифровых технологий наладить электронное оформление грузовых документов, установить GPS на вагонах и запустить онлайн-склад по принципу «единого окна».

Подчеркнута важность инвентаризации непрофильных активов «Узбекистон темир йуллари» и направления средств от их продажи на улучшение железнодорожной инфраструктуры.

В связи с тем, что большая часть грузовых поездов заходит в столицу и областные центры, интенсивность движения на станциях увеличивается. В связи с этим указано на необходимость рассмотреть возможность переноса грузовых станций за пределы городов. Это позволит сократить движение грузового транспорта в городах и привлечь дополнительные инвестиции в районы.

Транспортному прокурору поручено обеспечить регулируемость всех железнодорожных переездов для безопасности граждан и дорожного движения.

Также были затронуты вопросы повышения квалификации кадров и качества обслуживания.

Глава государства подчеркнул, что результатом реформирования сферы должно стать создание такой железнодорожной системы, которая бы удовлетворяла население и предпринимателей.

Ответственные лица представили доклад по обсужденным на совещании вопросам.

Приоритеты Нового Узбекистана — права и свободы человека, обеспечение устойчивого развития Центральной Азии
Приоритеты Нового Узбекистана — права и свободы человека, обеспечение устойчивого развития Центральной Азии

 

События последних дней — участие Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в пятой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии, заседании Совета глав государств — учредителей Международного фонда спасения Арала, выступление на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, первом Саммите лидеров стран Центральной Азии и США в формате «С5+1» и ряде других мероприятий высокого уровня позволяют отметить приоритетные направления внешней политики Нового Узбекистана на современном этапе его развития.

Прежде всего необходимо отметить преемственность обозначаемых Президентом и выдвигаемых им инициатив в рамках встреч и заседаний международных организаций. Шавкат Мирзиёев участвовал в четырех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН (два раза офлайн и два — в онлайн-режиме). При этом акцентировал внимание на вопросах защиты достоинства и прав человека, обеспечения мира, процветания и устойчивого развития Центральной Азии, где сосредоточены жизненные интересы стран региона, урегулирования ситуации в Афганистане, а также обеспечения региональной и глобальной безопасности.

 

Новый Узбекистан — страна, где высшей ценностью является человек, его права и свободы

Президент еще раз подчеркнул, что за последние шесть лет наш народ прошел большой путь, преодолел немало трудностей и испытаний на пути к реализации мечты нашего народа о Новом Узбекистане — суверенном, правовом. светском, демократическом и социальном государстве.

Проводимые в стране коренные преобразования основаны на идее «Во имя чести и достоинства человека», укрепления принципов демократии и справедливости. Этим же целям служат проведенные конституционные реформы и принятая на основе всенародного референдума новая редакция Конституции Узбекистана, а также Стратегия «Узбекистан-2030», которые обозначили приоритеты дальнейшего развития страны и обеспечили необратимый характер реформ.

В новой редакции Конституции подтверждена приверженность народа Узбекистана национальным и общечеловеческим ценностям, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права, закреплены такие общепризнанные демократические принципы, как свобода слова и совести, законности, социальной справедливости и солидарности, устойчивого развития в целях обеспечения благосостоя­ния человека и общества, и другие.

Руководство ООН и международная общественность положительно оценивают достигнутые за последние годы в Узбекистане значительные результаты в защите прав человека, отмену принудительного и дет­ского труда, установление за них уголовной ответственности. С учетом позитивного опыта Узбекистана в этой сфере поддержана инициатива Президента об усилении борьбы с принудительным и дет­ским трудом в глобальных масштабах. Это также свидетельствует о росте уважения и внимания к инициативам Нового Узбеки­стана на международной арене

 

Центральная Азия — приоритет внешней политики Нового Узбекистана

Одним из первых шагов Шавката Мирзиёева на посту Президента стало установление дружественных отношений, развитие многопланового и взаимовыгодного сотрудничества с соседними странами, превращение Центральной Азии в мирный процветающий регион, вовлечение и поддержка международным сообществом продвижения региона по пути консолидации, что было обозначено в качестве приоритета открытой, прагматичной и активной внешней политики Узбекистана. Эти приоритеты внедрены во все стратегии развития Нового Узбекистана.

С 2018 года по инициативе Президента Узбекистана проводятся регулярные консультативные встречи глав государств Центральной Азии в целях совместного решения проблем региона. Организовано уже пять таких встреч. Регулярный характер приобрели политические контакты и межпарламентский обмен. Запущены разные платформы для диалога и сотрудничества (на уровне министерств и ведомств, бизнес-сообществ, женщин и молодежи, научно-образовательных учреждений и гражданского общества). Страны региона выступают с единой позицией по многим актуальным вопросам глобальной и региональной повестки.

Как отметил глава нашего государства, самое главное — в Центральной Азии укрепляются стабильность и единство. Наш регион становится одним из важных центров экономического роста и инвестиционной активности, вновь возвращает себе историческую роль транспортного хаба, соединяющего Запад с Востоком и Север с Югом.

Восемь лет назад в Самарканде запущен формат «Центральная Азия плюс» («С5+1»), который стал востребованной площадкой для открытого и конструктивного диалога, развития продуктивного взаимодействия во всех областях между государствами Центральной Азии и внерегиональными государствами и центрами сил. На сегодня учреждено более десяти форматов сотрудничества «С5+1» с Европей­ским Союзом, США, Китаем, Индией, Россией, Японией и другими.

Все это получает высокую оценку и широкое признание со стороны международного сообщества. В частности, с 2017 года по инициативе стран региона только в рамках ООН принято восемь резолюций по важным аспектам развития и партнерства в Центральной Азии.

Как отметил глава нашего государства, требуется совершенствование правовых основ и модернизация институциональных механизмов проведения консультативных встреч глав государств и реализации достигнутых договоренностей, что придаст практический характер взаимодействию государств региона. В этих целях Президент выдвинул следующие инициативы:

во-первых, выработать на уровне министров иностранных дел общие подходы к совместной работе в рамках форматов «С5+1», которые имеют стратегическое значение для развития всего региона, решения таких важнейших задач устойчивого развития, как усиление торгово-инвестиционной деятельности, налаживание проектного сотрудничества, развитие транспортных коридоров в регионе, продвижение «зеленой повестки», обеспечение прав человека и гендерного равенства, расширение образовательных программ, содействие мирному урегулированию в Афганистане;

во-вторых, поддержка деятельности вновь учрежденного Совета национальных координаторов по делам консультативных встреч, который будет проводить мониторинг реализации достигнутых договоренностей и вырабатывать новые предложения по углублению взаимодействия;

в-третьих, создание Экономического совета государств Центральной Азии для расширения практического взаимодействия по всему комплексу торгово-экономических отношений.

 

Центральная Азия: развитие торгово-экономического сотрудничества
и промышленной кооперации

За последние годы совокупный валовой продукт стран региона увеличился на 40 процентов, товарооборот между ними — более чем в 2,5 раза, объемы взаимных инвестиций — почти в шесть раз, прямых иностранных инвестиций в регион — на 45 процентов, показатели внутрирегионального туризма — почти в два раза. Имеются многочисленные примеры успешного партнерства в сфере выпуска легковых автомобилей, бытовой техники, текстильной продукции и продовольственных товаров, создания и организации успешной деятельности приграничных зон кооперации.

В целях углубления регионального сотрудничества в этой сфере и придания системного характера совместным усилиям глава нашего государства предложил:

во-первых, скорейшее формирование в регионе полноценной зоны свободной торговли без изъятий и ограничений, а также принятие в этих целях комплексной региональной программы;

во-вторых, запустить механизм регулярных встреч министров, ответственных за внешнеторговую деятельность;

в-третьих, разработать Стратегию развития промышленной кооперации стран Центральной Азии на долгосрочную перспективу.

Углублению сотрудничества между государствами региона будет способствовать также вступление в ближайшем будущем Узбекистана во Всемирную торговую организацию. На сегодня Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан являются полно­правными членами ВТО. На встрече с генеральным директором ВТО Нгози Оконджо-Ивеала, где она еще раз подтвердила поддержку Секретариатом ВТО полноправного членства Узбекистана в организации, достигнута договоренность об ускорении проведения следующего заседания рабочей группы, повышения квалификации специалистов и содействия в гармонизации законодательства Узбекистана с соглашениями и правилами ВТО.

Темпы развития энергетической инфраструктуры в Центральной Азии не успевают за скоростью индустриализации и урбанизации, а также демографическим ростом. Это серьезный вызов долгосрочному устойчивому развитию стран региона.

В этих условиях Президент выдвинул предложения по:

дальнейшему расширению взаимодействия отраслевых министерств и национальных компаний в области проведения геологоразведочных работ и освоения перспективных месторождений, расширения действующей и создания современной инфраструктуры хранения и поставок энергоносителей, строительства новых магистралей для передачи электроэнергии;

диверсификации источников энергии, привлечению инвестиций и технологий в сферу альтернативной энергетики и производство «зеленого» водорода, что призвано укрепить усилия государств региона по реализации проекта строительства ГЭС на реке Зарафшан в Таджикистане, активизации решения вопросов реализации проекта Камбаратинской ГЭС-1 в Кыргызстане.

 

Продовольственная безопасность: региональный
и глобальный ответ

Отметим, что 7—8 сентября в Самарканде была организована международная конференция под эгидой Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), посвященная рассмотрению и обмену мнениями по актуальным вопросам обеспечения продовольственной безопасности, стабильной поставки продуктов питания, борьбы с голодом и нищетой, которые остаются чрезвычайно актуальными.

Узбекистан одним из первых поддержал инициативу Антониу Гутерриша о проведении в 2021 году Глобального саммита по продовольственным системам, и Самаркандский форум стал его логическим продолжением.

В данном контексте отметим, что, по информации Генсека ООН Антониу Гутерриша, в мире более 780 миллионов человек голодают, свыше трех миллиардов не могут позволить себе здоровое питание, 462 миллиона — имеют недостаточный вес. В то же время в разных странах почти треть всего производимого продовольствия теряется или выбрасывается, два миллиарда человек имеют избыточный вес или страдают ожирением. Развивающимся странам не хватает средств, чтобы совершенствовать продовольственные системы, способные обеспечить каждого здоровым питанием.

Одновременно пандемия коронавируса, глобальные изменения климата, сокращение объемов инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную сферы, кризисы в мировой политике и экономике привели к сбоям в системе поставок сельскохозяйственной продукции, а также росту цен на нее. Это ставит под угрозу достижение глобальных Целей устойчивого развития.

При этом глава нашего государства отметил важность консолидации совместных усилий и углубления многопланового партнерства в целях эффективного противодействия угрозам продовольственной безопасности и обозначил важнейшие приоритеты в этой сфере:

— создание высокоурожайных и устойчивых к внешним воздействиям сортов сельскохозяйственных культур, улучшение пород скота, а также информационно-консалтинговых центров для фермеров и малого бизнеса;

— выработка конкретных практических мер по расширению возможностей сельхозпроизводителей в использовании «зеленых», ресурсосберегающих технологий и методов, в том числе при поддержке международных финансовых институтов. При этом современные технологии и сельскохозяйственная техника должны быть одинаково доступны фермерам как в развитых, так и в развивающихся странах;

— обеспечение безопасности и открытости торговых путей, полной свободы в торговле и транспортировке товаров первой необходимости, а также упрощение правил, регулирующих перемещение продовольственных грузов, восстановление нарушенных торговых и транспортно-логистических цепочек, что должно стать незыблемым принципом межгосударственных отношений;

— подготовка при поддержке ФАО региональной Программы партнерства, способствующей научно-технологическому развитию аграрного сектора в условиях острого дефицита водных ресурсов, имеющихся длинных и неэффективных цепочек
создания дополнительной стоимости, неустойчивости к климатическому кризису и логистическим сбоям, а также эффективному решению вопросов здорового питания.

При этом, по мнению Президента Узбекистана, возможности стран региона позволяют не только в полном объеме обеспечивать потребности внутрирегионального рынка, но и стать важным экспортером продовольствия.

 

Центральная Азия: эколого-климатические изменения

Как отметил Президент Узбекистана, в мире усиливается тройной планетарный кризис, вызванный изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды.

За последние 30 лет температура воздуха в Центральной Азии повысилась на 1,5 градуса, что вдвое превышает среднемировые показатели. В результате исчезло около трети общей площади ледников. При сохранении такой тенденции в ближайшие 20 лет сток Амударьи и Сырдарьи может уменьшиться на 15 процентов, обеспеченность водой на душу населения — на 25 процентов, а урожайность сельскохозяйственных культур — на 40 процентов. В некоторых районах региона нагрузка на водные ресурсы увеличится к 2040 году в три раза.

По данным ООН, государства региона ежегодно теряют до двух миллиардов долларов из-за дефицита и неэффективного использования водных ресурсов. Экономический ущерб со временем может достигнуть 11 процентов регионального валового продукта. То есть Центральная Азия, продолжающая борьбу с трагедией Аральского моря, имеющей глобальный характер, остается одним из наиболее уязвимых перед изменением климата регионов.

В этих условиях в последние годы Узбекистан направляет свои усилия на ликвидацию последствий Аральской трагедии. На 1,7 миллиона гектаров высохшего дна Аральского моря созданы зеленые зоны с засухоустойчивыми растениями. В ближайшие два года планируется создание «зеленых» полос еще на 400 тысячах гектаров. На площади более чем 3,5 миллиона гектаров созданы природные парки, заповедники и государственные заказники. Общая площадь охраняемых природных территорий в регионе Приаралья составляет 4,6 миллиона гектаров.

В стране осуществляются также полномасштабные меры по повышению эффективности водопользования. За последние семь лет водосберегающие технологии внедрены на площади более одного миллиона гектаров, что составляет порядка четверти всех орошаемых земель в стране. Ведется работа по разработке Национальной программы водосбережения.

 

Трагедия Арала — глобальная проблема современности

По инициативе Президента Узбекистана принята специальная Резолюция Генассамблеи ООН «Об объявлении Приаралья зоной экологических инноваций и технологий», под эгидой ООН создан Многопартнерский трастовый фонд для региона Приаралья и организована его деятельность. При содействии ООН реализуются План действий и Программа мер по устойчивому социально-экономическому развитию, обеспечению занятости и повышению уровня жизни населения региона.

В рамках дальнейших скоординированных шагов государств региона по решению указанных проблем Шавкат Мирзиёев инициировал ряд мер.

Во-первых, дальнейшее совершенствование деятельности, правовых основ и модернизация институциональных механизмов Международного фонда спасения Арала (МФСА) для чего, в частности, необходимо:

 разработать новые, соответствующие сегодняшним реалиям правила и процедуры, четко регламентирующие вопросы сотрудничества и деятельности фонда и соответствующие общепризнанным международным нормам, принципам и взаимным обязательствам в области управления и использования водных ресурсов трансграничных рек. Важно, чтобы процесс развития и реформирования фонда проходил на основе принципа межсекторальности — комплексного подхода «вода — энергетика — продовольствие», с учетом современных вызовов;

 критически пересмотреть действующую четвертую Программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря, предусмотрев подготовку «дорожных карт» реализации региональных проектов с определением объемов и источников финансирования, согласованных графиков их выполнения;

 усилить системное взаимодействие по вопросам привлечения инвестиций, технологий и технического содействия для продвижения приоритетных региональных проектов, обозначив обязательства каждой страны в этой сфере. Созвать специальную региональную конференцию в целях ускорения реализации совместных проектов с привлечением зарубежных партнеров, ведущих международных институтов и донорских организаций;

 с участием международных консультантов разработать долгосрочные планы развития бассейнов Амударьи и Сырдарьи, предусмотрев моделирование разных сценариев развития ситуации в бассейнах этих рек, что призвано способствовать скоординированной политике интегрированного управления водно-энергетическими ресурсами в регионе;

 уделить особое внимание вопросам водосбережения, а также организации на региональном уровне работы с молодежью в вопросах формирования культуры бережного отношения к воде и другим природным ресурсам, поддержки молодежных инициатив и стартапов путем принятия специальной программы.

Во-вторых, в целях комплексного рассмотрения всех этих вопросов предложено учредить Региональную платформу регулярных встреч министров водных ресурсов, энергетики, экологии и экономики наших стран, а также многостороннюю платформу «Центральноазиатский климатический диалог» на уровне министров экологии для формирования единой климатической повестки региона и совместного принятия действенных мер в этой сфере.

В-третьих, важно дальнейшее углубление сотрудничества с ООН и ее специализированными учреждениями, учреждаемым Специальным представителем Генерального секретаря ООН по водным ресурсам.

Приоритетами в этой сфере считаются:

 привлечение и внедрение самых передовых технологий в процессе создания Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии, используя механизм «ООН — водные ресурсы»;

 проведение весной 2024 года первого Самаркандского международного форума, посвященного климатической повестке Центральной Азии, по итогам которого будет подготовлен проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед глобальными климатическими вызовами: консолидация ради общего процветания»;

 принятие и реализация Региональной стратегии по вопросам адаптации к изменению климата, которая призвана стать практическим вкладом государств региона в обеспечение климатической устойчивости и «зеленого» развития;

 развитие сотрудничества с Региональным центром ООН по превентивной дипломатии по вопросам предотвращения деградации экосистем, особенно в регионе Аральского моря, внедрения водосберегающих технологий.

При этом подчеркнем слова Президента о том, что что природные ресурсы — это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне.

 

Центральная Азия: развитие транспортных коридоров

Открытость Центральной Азии всему миру становится важнейшим условием, обеспечивающим безопасность и устойчивое развитие региона. Однако с учетом географической отдаленности от основных внешних рынков доля затрат на транспортировку грузов в государствах региона доходит до 50 процентов от конечной стоимости товаров. В то же время среднемировой показатель не превышает 11 процентов. В результате этого экономики стран региона вынуждены нести транспорт­ную нагрузку в два-три раза больше, чем в развитых странах.

В целях дальнейшего повышения транспортного потенциала стран региона
Президент Узбекистана предложил с подключением азербайджанских партнеров:

во-первых, разработать в рамках встреч отраслевых министров Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии;

во-вторых, сформировать конкретные механизмы продвижения эффективных транспортных коридоров для выхода на рынки Китая, стран Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза с применением сквозных тарифов, выгодных для бизнеса;

в-третьих, подготовить Программу мер по либерализации рынка транспортных услуг, оптимизации разрешительных процедур, рассмотреть вопросы создания интегрированной цифровой Платформы международных перевозок.

 

Центральная Азия: углубление сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере

Народы наших стран, у которых не только одно прошлое, но и общее будущее, а также совпадающие жизненно важные интересы, объединяет осознание региональной идентичности, и это чувство все больше укрепляется.

В целях обеспечения системности работ в данном направлении в рамках регионального сотрудничества предложено:

во-первых, принять План действий по углублению культурно-гуманитарного взаимодействия стран Центральной Азии;

во-вторых, широко практиковать проведение совместных Дней культуры, искусства и кино, вечеров дружбы, молодежных форумов, встреч творческой интеллигенции, научных симпозиумов и спортивных соревнований;

в-третьих, активно использовать возможности средств массовой информации и неправительственных организаций, современные информационно-коммуникационные технологии в продвижении на международной арене уникального культурно-исторического и духовного наследия нашего региона. В частности, создание в этих целях Международной медиаплатформы «История и культура Центральной Азии: одно прошлое и общее будущее» с привлечением ученых и представителей широкой общественности для формирования общерегионального контента. Все это послужит укреплению взаимопонимания и общерегиональной идентичности;

в-четвертых, создать при участии профильных международных организаций Центр расширения возможностей и самореализации молодежи Центральной Азии. Это призвано способствовать реализации положений подписанного в Душанбе Соглашения об общих направлениях молодежной политики государств Центральной Азии, консолидации усилий по развитию компетенций молодых людей, содействию их профессиональной подготовке и обеспечению занятости;

в-пятых, углублять сотрудничество в сфере ускоренного развития науки, инноваций, информационных технологий и других сфер, основанных на интеллектуальной деятельности, которые в ближайшем будущем станут локомотивами экономики и социально-гуманитарной сферы государств региона. В частности, учредить региональные научно-образовательные гранты и стипендии для талантливой молодежи стран региона в честь таких великих центральноазиатских мыслителей, ученых и философов, как Аль-Хорезми, Фараби, Джами, Махтумкули, Чингиз Айтматов;

в-шестых, разработать Комплексную региональную программу сотрудничества в сфере противодействия радикализации молодежи в целях ограждения молодого поколения от экстремистской идеологии.

 

Цели устойчивого развития ООН и Стратегия «Узбекистан-2030»

Генсек ООН Антониу Гутерриш особо отметил масштабность целей и задач Стратегии «Узбекистан-2030», ее полную созвучность Целям устойчивого развития, выразил готовность ООН и всех ее институтов в содействии практической реализации этого программного документа.

Развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения — одна из стратегических задач, которую поставил перед собой Узбеки­стан. За последние годы отмечается динамичное развитие сотрудничества Узбеки­стана и ООН, успешно реализуется порядка 140 совместных программ и проектов в этих сферах.

При этом доступное и качественное образование для всех является наиболее эффективным фактором искоренения бедности, повышения благосостояния населения и достижения устойчивого экономического роста.

В этом плане в нашей стране за послед­ние годы накоплен большой опыт — осуществляется коренная трансформация системы образования. За последние шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 до 70 процентов, высшим образованием — с девяти до 38 процентов. К 2030 году каждый ребенок сможет посещать детский сад, а каждый второй выпускник школы — обучаться в вузе.

Проводится также системная работа по достижению гендерного равенства: 49 процентов студентов, поступивших в вузы в прошлом году, составляли девушки. Доля женщин в сфере государственного управления впервые достигла 35 процентов. Принят отдельный закон о защите от насилия в отношении женщин и несовершеннолетних.

В плане реализации национальной и региональной повестки в этих сферах Президент предложил углубить сотрудничество с ООН и ее специализированными структурами путем:

во-первых, создания при ООН Рабочей группы по содействию развитию молодежи Центральной Азии, а также разработки программы «Молодежная повестка Центральной Азии-2030»;

во-вторых, расширения сотрудничества со структурой «ООН-Женщины», проведения в 2024 году в Узбекистане Азиатского форума женщин для обсуждения вопросов реализации их созидательного потенциала и обмена опытом в этой сфере;

в-третьих, проведения в 2024 году в Узбекистане под эгидой ООН Всемирной конференции «Социальная защита: путь к устойчивому развитию», поддержки инициативы Генсека ООН «Глобальный акселератор создания рабочих мест и социальной защиты».

 

Центральная Азия: единство региональной и глобальной безопасности

Как отметил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, мы — народ, который выбирает путь мира, а не войны в решении любых конфликтов. Мы всегда жили в согласии, дружбе и сотрудничестве со всеми народами. И на сегодняшнем пути развития также опираемся на эти принципы.

Основываясь на этой позиции, в прошлом году Узбекистан выдвинул Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания. Наша главная цель — глубокое осознание ответственности за настоящее и будущее наших стран и народов, вовлечение в глобальный диалог всех сторон, готовых к открытому и конструктивному сотрудничеству.

При этом Узбекистан исходит из того, что региональная и международная безопасность напрямую связана с процессами в Афганистане, где сложилась новая си­туация, требующая особых подходов к решению афганского вопроса. Нельзя снова оставить Афганистан один на один с его проблемами. Игнорирование, изоляция и введение санкций усугубляют положение простого афганского народа.

В этих сферах Президент выдвинул ряд следующих инициатив.

Во-первых, обеспечение региональной безопасности:

 проведение регулярных Совещаний по вопросам безопасности при координирующей роли секретарей советов безопасности государств региона;

 разработка Межгосударственной программы по защите и укреплению границ стран Центральной Азии;

 продолжение совместных учений по отработке сценариев противодействия традиционным и новым угрозам безопасности;

 формирование Региональной системы прогнозирования, предотвращения, раннего оповещения и совместного реагирования на чрезвычайные ситуации;

 организация постоянного и открытого диалога с нынешними властями Афганистана, интеграция этой страны в региональные экономические процессы, оказание необходимого содействия афганскому народу, предоставление в этих целях международного хаба в Термезе для гуманитарной помощи, продолжение обучения афганских граждан в специально созданном образовательном центре;

 дальнейшее продвижение проекта строительства Трансафганской железной дороги, содействие в восстановлении внутренних транспортных артерий Афганистана;

 организация постоянного диалога с афганской стороной по вопросам безопасности границ, водопользования и развития торговли, создание в этих целях Контактной группы на уровне спецпредставителей стран Центральной Азии по Афганистану.

Во-вторых, обеспечение глобальной безопасности:

во-первых, создание под эгидой Контр­террористического управления ООН Регионального экспертного совета по системной работе с репатриантами из зон боевых действий. ООН, международная общественность высоко оценивают опыт Узбекистана по проведению пяти гуманитарных миссий «Мехр», возвращении более 530 граждан из зон вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке и Афганистане. В рамках Национальной стратегии по противодействию экс­тремизму и терроризму всем им была оказана медицинская помощь, психологическая, социальная и иная поддержка, осуществлены меры по их реинтеграции в общество;

во-вторых, создание в Узбекистане под эгидой ЮНЕСКО Международного цент­ра межрелигиозного диалога и толерантности, целью которого является продвижение в мире идей межрелигиозной толерантности и согласия;

в-третьих, проведение в 2024 году в Узбекистане международной конференции на тему «Ислам — религия мира и добра», посвященной изучению богатого наследия наших предков — таких великих ученых и мыслителей, как Аль-Хорезми, Беруни, Имам Бухари, Мирзо Улугбек, Алишер Навои, внесших бесценный вклад в развитие мировой науки и культуры, а также глубокому раскрытию гуманистической сути ислама.

При этом Узбекистан основывается на том, что ислам — это религия мира, знаний и просвещения. На протяжении столетий на нашей земле толерантно сосуществовали представители разных взглядов и убеждений, религий и культур, и в Узбекистане органично сочетаются разные культуры.

В заключение подчеркнем слова
Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о необходимости в этот переломный исторический момент задуматься о том, какую планету мы оставим будущим поколениям. Только общими стремлениями и совместными усилиями можно достичь прочного мира и процветания. Больше, чем когда-либо, нам нужны взаимное доверие, солидарность и сотрудничество.

 

Акмал Саидов,

первый заместитель Спикера
Законодательной палаты
Олий Мажлиса
Республики Узбекистан.

Индекс многомерной бедности будет служить барометром изменений внутри страны
Индекс многомерной бедности будет служить барометром изменений внутри страны

Об этом заявил директор ЦЭИР Обид Хакимов в ходе Международной конференции высокого уровня в рамках Генассамблеи ООН в г.Нью-Йорк.

20 сентября 2023 года в штаб-квартире ООН в г.Нью-Йорке состоялась конференция высокого уровня в рамках Генассамблеи ООН на тему: «Эффективное использование индекса многомерной бедности для достижения взаимосвязанных ЦУР», организованная Партнерской сетью по борьбе с многомерной бедностью (MPPN) и Оксфордской инициативой по борьбе с бедностью и человеческому развитию (OPHI).

Целью мероприятия стала постановка проблемы бедности в центр дискуссии, а также стимулирование действий и развитие сотрудничества для разработки устойчивых решений, оказывающих большее воздействие на людей, живущих в бедности, и способствующих благосостоянию всего общества.

На мероприятии высокого уровня с докладом выступил директор Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) Обид Хакимов.

В своем выступлении, глава ЦЭИР отметил, что за последние годы правительство Узбекистана добилось значительных успехов в решении проблемы бедности внутри страны. Узбекистан – страна с уровнем дохода ниже среднего и населением более 36 млн. человек. В 2022 году примерно 14% населения, что составляет около 5,4 млн. человек, жило в бедности.

Решение проблемы бедности также включает принятие Стратегии «Узбекистан – 2030», которая ставит целью сокращение бедности на 7% к 2030 году. Кроме того, в утвержденной Стратегии социальной защиты излагаются планы по созданию системы, обеспечивающей минимальный уровень социальной защиты для всех граждан.

«Это будет достигнуто за счет расширения охвата и повышения адресности социальной помощи. Сегодня все механизмы социальной защиты объединены в рамках недавно созданного Национального агентства социальной защиты в соответствии с руководящими принципами ПРООН и ЮНИСЕФ», — отметил О.Хакимов.

Кроме того, для ускорения прогресса в достижении Целей устойчивого развития, в частности Цели 1, которая направлена на повсеместное искоренение бедности во всех ее формах, правительство Узбекистана признало проблему многомерной бедности и поставило разработку этого показателя в качестве одной из наиболее приоритетных задач. Так, национальная черта бедности основана на минимальных потребительских расходах.

В ходе выступления было отмечено, что в настоящее время в партнерстве с ПРООН, ЮНИСЕФ, Innocenti UNICEF и Оксфордской инициативой по борьбе с бедностью и развитию человеческого потенциала, Узбекистан инициировал пилотный проект по измерению индекса многомерной бедности (MPI). Эта работа направлена на всесторонний анализ масштабов и глубины бедности, в том числе детской, в контексте Узбекистана.

Директор ЦЭИР рассказал участникам мероприятия, что исследование включало в себя два этапа: первый опрос был проведен в 2022 году среди 1500 домохозяйств, где было выработано определение многомерной бедности.

В 2023 году, были собраны данные от 4515 домохозяйств, сосредоточившись на различных социально-экономических факторах, влияющих на благосостояние народа.

«Эти факторы включают в себя образование, занятость, здравоохранение, социальную защиту, уровень жизни, доступ к информации, питание и так далее. Все вопросы были тщательно адаптированы к конкретному контексту Узбекистана, что позволило нам разработать показатель, который точно отражает уникальные аспекты депривации в стране», — подчеркнул О.Хакимов.

Говоря об индикаторах многомерной бедности, было отмечено, что MPI включает в себя 13 показателей, сгруппированных по 3 измерениям благосостояния:

  • материально-техническая база и условия жизни
  • здравоохранение и социальный капитал
  • широкий доступ к финансовым услугам и занятость

«Первоначальные результаты исследования MPI дают нам полное представление о бедности в нашей стране. Для решения этой проблемы в Стратегии «Узбекистан – 2030» определены ключевые цели, такие как удвоение ВВП страны и увеличение доходов 4,5 млн. человек, находящихся под угрозой бедности», — подчеркнул О.Хакимов.

В ходе выступления отмечалось, что в Стратегии подчеркиваются социальные обязательства, связанные с дальнейшим развитием системы образования, включая расширение охвата дошкольным образованием и минимум 50%-й уровень зачисления молодежи в высшие учебные заведения.

Кроме того, приоритетным направлением является развитие сектора здравоохранения путем удвоения финансирования здравоохранения и достижения 100%-й цифровизации медицинских учреждений.

В заключении, О.Хакимов подчеркнул, что Стратегия направлена на обеспечение полного охвата социальной защитой нуждающихся и снижение уровня безработицы до 7% путем обеспечения стабильных и эффективных возможностей трудоустройства для всех, включая молодежь и лиц с ограниченными возможностями.

Таким образом, MPI будет служить барометром реальных изменений внутри страны в течение следующих 7 лет.

Сама история открывает перед нами беспрецедентные возможности
Сама история открывает перед нами беспрецедентные возможности

Меня часто спрашивают: «Чем конкретно занимается Союз молодежи Узбекистана?». Наша организация тесно связана с жизнью подрастающего поколения: школьников, учащихся колледжей и лицеев, студентов вузов, молодых людей, работающих на разных предприятиях и в учреждениях. Мы защищаем их интересы, поддерживаем мечты и стремления, содействуем в решении проблем.

Президент в своем поздравлении по случаю Дня молодежи Узбекистана 30 июня 2023 года неспроста отметил: «Свыше 18 миллионов юношей и девушек, устремленных в завтрашний день, которые сегодня получают знания в школах, колледжах, техникумах и вузах, открывают собственное дело и занимаются предпринимательством, с честью выполняют сыновний долг в Вооруженных Силах, уверенно осваивают ключевые сферы - производство, строительство, науку, образование, медицину, культуру, литературу, искусство, спорт, а также современные информационные технологии, несомненно, являются нашим бесценным богатством, золотым фондом страны».

Следует обратить внимание и на то, что за прошедший период создана совершенно новая - вертикальная система управления в работе с молодежью. Во всех махаллях страны действуют молодежные лидеры - инициативные юноши и девушки, обладающие организаторскими способностями.

Благодаря этой системе в махаллях для молодежи созданы расширенные возможности. Налажена система «молодежной тетради», в рамках которой за последние два года почти 800 тысячам молодых людей оказана помощь в размере около одного трлн сумов. В частности, 53 тысячам студентов из нуждающихся семей оплачено обучение на платно-контрактной основе.

В  Наманганской области общая численность молодежи от 16 до 30 лет составляет почти 639 тысяч человек, из них 313 738 - девушки. Во всех 710 общеобразовательных школах избраны молодежные лидеры классов и школ, а также лидеры городской и районных организаций СМУ и детской организации «Камалак». Всего у нас на сегодня почти 94 тысячи лидеров. 

За первое полугодие проведено свыше 500 мероприятий, в которых приняли участие более 600 тысяч молодых людей. Для лидеров созданы две группы и три канала в Telegram, к 1 июля начато онлайн-общение более чем с 20 тысячами молодых людей. 

Крупнейшими проектами ДО «Камалак» являются «Юношеская шахматная доска», «Веселые и находчивые», «Молодежь выбирает экожизнь», «Зеленое пространство» и «Экопатруль», интеллектуальные конкурсы «Заковат», «Заковат-викторина», «День лидеров», «Дискуссия», «Я лидер!», соревнования Chess Kingdom, «Рамазон тухфаси», «Лето с «Камалаком».

В целях развития деятельности лидеров молодежи организованы детский пресс-клуб, проекты «Мехрли уйинчоклар», «Сардорлар олимпиадаси», «Аклли авлод», «Сардорлар форуми», «Навоийхонлик кечаси», «Байт челлендж». В последнем приняли участие более 50 тысяч молодых людей.

Молодежные лидеры нашего региона заняли второе место на республиканской конференции под лозунгом «За Родину, дружбу и счастливое детство!», прошедшей в мае этого года в санатории «Лочин» Кашкадарьинской области. Молодежные лидеры реализовали традиционный проект «Лето с «Камалаком», направленный на организацию содержательного досуга школьников: мероприятия, связанные со спортом, экологией и литературой, искусством, прошли в летних лагерях, школах и махаллях и на детских площадках. В 2022 году в проектах ДО «Камалак» участвовали пять тысяч школьников и молодых людей. А в этом году этот показатель достиг семи тысяч. 

Первоначально организации Союза молодежи Узбекистана были созданы в пяти государственных вузах. На сегодня подписаны меморандумы с четырьмя негосударственными. СМУ действуют в 54 из имеющихся 64 профессиональных учебных заведений. Все регулярно сообщают о своих акциях на страницах в социальных сетях.

На 1 июля текущего года совместно с первичными организациями областной совет Союза молодежи Узбекистана реализовал 20 проектов в учебных заведениях, организациях и на предприятиях, в которых было задействовано полмиллиона юношей и девушек. Проведены два семинара для повышения знаний и навыков 560 молодежных лидеров.

Кроме того, совместно с правоохранительными органами областной совет провел мероприятия под девизами «Мы против преступности и правонарушений!», «Наркомания - чума века», «Знай свои права!», «Преступление и наказание», «Торговля людьми - проблема нашего времени». Совместно с органами исполнительной власти, комиссиями по делам несовершеннолетних проведено 48 спортивных мероприятий, 11 посещений воинских частей, восемь психологических тренингов, 35 круглых столов. В них участвовали 8,7 тысячи молодых людей.

На шоу под девизом «Наша инициатива, наш талант, наша сила - Родине!» 160 студентам, обучающимся в вузах по контракту и прошедшим службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан, являющимся активными членами Союза молодежи, по рекомендательным письмам от командования воинских частей переданы сертификаты на 470 млн сумов для оплаты 35 процентов суммы контракта за 2022/2023 учебный год.

В рамках месячника молодежи во всех вузах прошли фестивали и мероприятия, среди которых встречи «Руководитель и молодежь», «Хоким и выпускники», «Встречи трех поколений», конкурсы «Заковат», «Шоу талантов», а также студенческая книжная ярмарка и книжная выставка.  В них участвовало более пяти тысяч человек.

Важно, что все мероприятия широко освещаются в социальных сетях и СМИ. Особенно запомнился яркими моментами гала-концерт по итогам месяца молодежи.

В январе-июне текущего года первичные организации образованы в 31 воинской части и учреждении области. Ими проведено более 40 мероприятий. В беседах, собраниях, военно-спортивных соревнованиях и в днях открытых дверей приняли участие 22,3 тысячи человек - студенты, работающая молодежь, военнослужащие.

В целях воспитания молодежи в духе патриотизма, углубленного изучения национальной культуры и традиций, выражения патриотических чувств на примерах наших великих предков организован ряд мероприятий, проектов и конкурсов: «Почетный долг молодежи Узбекистана», «Храбрый солдат - пример для молодежи», «Моя армия - моя гордость», «Я победитель», «Мы чтим солдатских матерей», «Мой брат - защитник Родины» и другие.

В областном этапе конкурсов «Лучший военный чтец», «Навои и Бабур», «Умный чтец», «Военная книга», прошедших в областном информационно-библиотечном центре, в центре просвещения молодежи Давлатабада, музее Зульфии и Хамида Алимджана соревновались 1500 молодых военнослужащих. Цели - изучение и пропаганда творческого наследия наших великих ученых, писателей и мыслителей, дальнейшее повышение интереса молодежи к чтению и воспитание любви к лучшим произведениям узбекской и мировой литературы.

Внедрению здорового образа жизни среди учащихся общеобразовательных школ, средних специальных и профессиональных учебных заведений, приобщению их к профессии спасателя, воспитанию в духе патриотизма, обучению правильным действиям в случае чрезвычайных ситуаций служат соревнования «Юный пограничник», «Юный спасатель» и «Шункорлар». В махаллинских, районных, городском и областном этапах этих конкурсов участвовали около 25 тысяч молодых людей.

В целом количество мероприятий, проведенных областным советом Союза молодежи Узбекистана совместно с партнерскими организациями, в первом полугодии 2022 года составило 45, а в этом году этот показатель превысил 70. При этом значительно увеличился охват молодежи. 

Важнейшей частью нашей работы стало обращение главы государства Шавката Мирзиёева к молодежи Узбекистана во время торжественной церемонии вступления в должность на совместном заседании палат Олий Мажлиса 14 июля этого года: «Хочу еще раз обратиться к молодежи Узбекистана: дорогие мои сыновья и дочери, сегодня сама история, само время открывает перед вами беспрецедентные возможности. Кто будет отстаивать интересы народа? Конечно, вы! Кто построит Новый Узбекистан, Третий Ренессанс? Конечно, вы! Кто будет самоотверженно трудиться во имя благополучия и процветания страны и народа? Конечно, вы! Наш народ, наша Родина верят в вас. Вы способны на великие дела, которые золотыми буквами будут вписаны в историю Узбекистана».

Этот призыв стал критерием нашей работы, он вдохновляет миллионы молодых людей к достижению высоких целей.

Также хотелось бы отметить, что согласно постановлению Кабинета Министров от 14 ноября 2017 года, 14 юношей и девушек нашей страны имеют право на льготное поступление в вузы с учетом их достижений в Союзе молодежи Узбекистана, вклада в развитие организации, наличия природных лидерских качеств и целеустремленности. И одна среди них Мадина Хабиялиева - молодежный лидер школы № 20 СГМ «Тоймас» Чустского района.

Да, мы должны гордиться нашими достижениями и усердно работать над ошибками, исправлять недочеты. Ведь, как неоднократно подчеркивал наш Президент, строителем Нового Узбекистана будет молодежь!

Азизбек Тошматов.

Председатель Наманганского областного совета

Союза молодежи Узбекистана.

Президент Узбекистана обсудил с Генеральным секретарем ООН приоритеты дальнейшего развития сотрудничества
Президент Узбекистана обсудил с Генеральным секретарем ООН приоритеты дальнейшего развития сотрудничества

19 сентября в рамках участия в общих дебатах 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в городе Нью-Йорке Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел встречу с Генеральным секретарем Организации Антониу Гутерришем.

Были рассмотрены перспективы дальнейшего расширения сотрудничества Узбекистана с ООН, прежде всего по реализации национальных задач и целей в области устойчивого развития.

С удовлетворением отмечено достижение беспрецедентно высокого уровня сотрудничества между Узбекистаном и ООН в последние годы. Успешно реализуется порядка 140 совместных программ и проектов. По инициативе узбекской стороны принято 6 резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, действует Трастовый фонд для социальной поддержки населения региона Приаралья.

Узбекистан избран членом ряда авторитетных структур ООН и активно участвует в их деятельности. Совместно проводятся крупные международные мероприятия с глобальной повесткой, в частности по вопросам обеспечения продовольственной безопасности, развития туризма, борьбы с бедностью и климатическими изменениями.

Антониу Гутерриш дал высокую оценку сегодняшнему выступлению Президента Республики Узбекистан на 78-й сессии Генассамблеи, подчеркнув поддержку программы необратимых реформ в стране, а также важность озвученных предложений и инициатив для решения актуальных глобальных и региональных проблем.

Генсек особо отметил масштабность целей и задач новой стратегии реформ «Узбекистан – 2030», ее полную созвучность Целям устойчивого развития. Выразил готовность ООН и всех ее институтов в содействии практической реализации этого программного документа.

По итогам переговоров достигнута договоренность о разработке «дорожной карты» по приоритетным направлениям углубления полномасштабного партнерства между Узбекистаном и ООН.





Мы рекомендуем


Цели устойчивого развития и национальный парламентаризм
Цели устойчивого развития и национальный парламентаризм

Последние пять-шесть лет были для Узбекистана периодом, имеющим историческое значение. Наряду с последовательным продолжением процесса реформ сделаны важные шаги по формированию имиджа страны в мире, по усилению связей с другими государствами и авторитетными международными организациями. В результате еще более вырос наш авторитет на мировой арене. Это можно увидеть и на примере того, что ряд инициатив, выдвигаемых Узбекистаном, в частности Президентом, поддерживается на международном уровне, а еще важнее — на основе этих предложений разрабатываются и внедряются в практику документы международных организаций.

Президент Шавкат Мирзиёев на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2020 году вы­двинул ряд инициатив, касающихся таких актуальных вопросов, как укрепление мира и стабильности на региональном и глобальном уровнях, обеспечение поступательного развития, поддержка соблюдения прав человека, расширение конструктивного диалога, изменение климата, проблема продовольственной безопасности, сокращение бедности.  

В частности, предложение главы нашего государства о принятии резолюции «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)» направлено на решение проблем глобального масштаба. Ярким подтверждением этого стало единогласное одобрение данной резолюции 14 декабря текущего года Генеральной Ассамблеей ООН.

В этом важном международном документе четко указана роль парламентов в укреплении приверженности идеям солидарности и всестороннему сотрудничеству с целью поддержки масштабного, устойчивого и последовательного возрождения, причем не оставляя никого без внимания в период после пандемии ковида.

В Узбекистане в период до 2030 года осуществляются действенные меры по важным во­просам, включенным в Глобальную повестку ООН, то есть улучшению образа жизни всего человечества и повышению уровня жизни путем стабилизации экономической, социальной и экологической ситуации в мире, созданию справедливого общества. Причем в данном направлении достигаются ощутимые результаты. В свете этого наш национальный парламент также активно участвует в процессах достижения устойчи­вого развития. Образование Парламент­ской комиссии по контролю за реализацией На­циональных целей и задач в области устойчивого развития Республики Узбекистан на период до 2030 года придало новый темп работе в данном направлении.

Как известно, правительство Узбекистана взяло на себя 16 национальных целей и 125 задач в области устойчивого развития в период до 2030 года (14-я цель ЦУР не принята Узбекистаном, потому что она касается охраны морских экосистем). Парламентская комиссия в рамках своей деятельности систематически контролирует выполнение этих задач. При этом особое внимание уделяется устойчивому развитию регионов.

Членами Парламентской комиссии глубоко изучаются многие важные вопросы: снижение уровня малообеспеченности населения, укрепление продовольственной безопасности, улучшение рациона питания и развитие сельского хозяйства, охрана материнства и детства, охрана здоровья населения, обеспечение гендерного равенства и защита прав женщин, создание стабильной инфраструктуры, индустриализация и внедрение инноваций, достижение открытости, безопасности и экологической устойчивости городов и населенных пунктов. По результатам изучений с целью устранения выявленных проблем на заседаниях Парламентской комиссии были заслушаны отчеты руководителей 28 министерств и ведомств. Приняты соответствующие решения.    

В 2020 году Добровольный национальный доклад Узбекистана по достижению Целей устойчивого развития впервые был представлен на политическом форуме высшего уровня, проведенном под руководством Экономического и Социального Совета ООН.

Важно отметить, что в нашей стране был проведен ряд международных мероприятий, которые были посвящены работе, проводимой в государствах мира по достижению Целей устойчивого развития, а также опыту Узбекистана в данной сфере. К примеру, в мероприятиях «за круглым столом», прошедших в рамках Недели ЦУР, участвовали с докладами более 30 международных экспертов. В прошлом году исторически впервые в мире в Бухаре состоялся международный форум «Глобальное межпарламентское сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития», который был организован на высоком уровне. По итогам мероприятия, на котором присутствовали более 500 участников, была принята Бухарская декларация.

Меры, реализуемые в Узбекистане с целью достижения Целей устойчивого развития, получают достойную оценку международных рейтинговых агентств. Так, в рейтинге ООН и Фонда «Bertelsmann» по Целям устойчивого развития наша страна в текущем году заняла 77-е место среди 165 стран.   

Принятие Организацией Объединенных Наций резолюции «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)» имеет большое значение для парламентов и правительств нашей страны и других государств. Накопленный в Узбекистане положительный опыт будет применен в глобальном масштабе. Это возлагает на национальный парламент высокую ответственность. Перед нами стоят большие задачи. Как инициаторы данной резолюции мы должны быть примером в ее реализации.



Танзила НАРБАЕВА,
Председатель Сената Олий Мажлиса

Сильный парламент и представительные органы — опора нового Узбекистана
Сильный парламент и представительные органы — опора нового Узбекистана

30 июня в мире отмечается как Международный день парламентаризма. Он является праздником не только для парламентов и законодательных органов, но и для всего прогрессивного человечества. Дата значима тем, что направлена на повышение роли парламентской деятельности, улучшение жизни населения планеты, обеспечение прав и интересов человека.

Эта дата связана с образованием Межпарла­ментского союза в Париже 30 июня 1889 года. 22 мая 2018 года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН принято решение отмечать ее как Международный день парламентаризма. Членами этой авторитетной организации стали парламенты 179 стран. В качестве глобальной диалоговой площадки данная структура, поощряя сотрудничество и диалог между всеми нациями, принимает эффективные решения, направленные на обеспечение мирного и солидарного будущего. 

Наша страна возобновила свое членство в организации 13 октября 2017 года, все это время Олий Мажлис ведет тесное сотрудничество с крупнейшей международной структурой. С обретением республикой независимости наш национальный парламент как один из важнейших институтов государственной власти начал развиваться на основе демократических принципов. В качестве высшего законодательного органа он разработал и принял законы, направленные на укрепление суверенитета государства, углубление демократических, социально-экономических реформ в обществе.

Если обратиться к истории формирования парламентов развитых государств, то можно выделить особенности в общественном и государственном устройстве каждой отдельно взятой страны, национальные традиции, правовую культуру и политическую волю народа.

В последние годы, когда под ру­ководством Президента Шавката Мирзиёева ускоренно идут процессы дальнейшей либерализации и реформирования всех сфер жизни государства и общества, повышаются роль и значение в общественно-политической жизни страны избранных народом представительных органов — парламента, местных Кенгашей народных депутатов.

За прошедший период укрепилась роль Сената в государственном управлении. В ряд основных направлений деятельности комитетов верхней палаты Олий Мажлиса вошли укрепление внешнеэкономических связей, привлечение иностранных инвестиций, туризм, здравоохранение, противодействие коррупции. Были образованы отдельные комитеты по вопросам женщин и гендерного равенства, молодежи, культуры и спорта. Усилилась роль парламента в изучении и решении имеющихся в этих сферах проблем.

В первый же год своей деятельности глава нашего государства обратил особое внимание на проблемы, связанные с высыханием Аральского моря, на улучшение условий и качества жизни населения Приаралья. Выдвинул глобальные предложения и инициативы с трибуны ООН, которые были единогласно поддержаны мировым сообществом. По инициативе Президента для изучения исполнения обозначенных задач по социально-экономическому развитию Приаралья налажена практика заслушивания информации руководителей ответственных министерств и ведомств непосредственно в регионе. В Сенате образован специальный Комитет по вопросам развития региона Приаралья и экологии, который главным образом ведет свою деятельность на территории зоны бедствия. Им изучено более 700 объектов в Каракалпакстане, приняты меры по устранению выявленных недостатков. В течение прошлого года освоены средства в размере почти 9 триллионов сумов, запущено свыше тысячи проектов, создано более восьми тысяч рабочих мест. За счет освоения 268,5 миллиарда сумов обеспечен досрочный запуск 95 проектов и создано 853 рабочих места.

В течение последних лет осуществлена системная работа по обеспечению в стране открытости и гласности деятельности органов государственной власти и управления, усилению общественного контроля за исполнением возложенных на них задач, гарантированию свободы слова и мысли. В частности, в указе
Президента от 16 июня 2021 года обозначен ряд мер по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также по эффективному осуществлению общественного контроля. Уделено особое внимание усилению участия парламента в данном направлении. С этой целью в составе верхней палаты образован Комитет по вопросам информационной политики и обеспечения открытости в государственных органах.

За короткий срок им изучено состоя­ние работы по информационной политике и обеспечению открытости деятельности в государственных органах и их территориальных структурах почти всех уровней. По инициативе комитета проведены парламентские слушания и направлены запросы правительству. Принятые меры позволяют Сенату соотносить свою деятельность с осуществляемыми во всех сферах масштабными реформами, участвовать в их результативности.

Коренным образом изменился подход Сената к законодательной деятельности. В данном направлении в центре внимания верхней палаты создание правовых основ проводимых реформ и их дальнейшее укрепление. Если в течение 2010—2016 годов было рассмотрено 179 законов, то в 2017—2021 годах на пленарных заседаниях Сената обсуждался 341 закон, по которым приняты соответствующие решения. Отклонено более десяти правовых документов, которые были не доработаны, не отвечали нужным требованиям. Раньше таких случаев не было.

Чтобы полностью учесть интересы регионов, обеспечить приоритетность вопросов социально-экономического характера, законопроекты также рассматриваются и в местных Кенгашах. Предложения и рекомендации, вы­двинутые их депутатами, анализируются профильным комитетом Сената, большинство из них принимается.

Комитеты Сената совместно с Институтом проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе ведут постоянный мониторинг действующего законодательства, регулирующего разные отрасли, особенно те, что имеют социальное значение. Итоги мониторинга обобщаются и дважды в год широко обсуждаются с участием представителей правительства. За прошедший период проведен системный анализ свыше 50 законов, разработаны и внесены в правительство предложения об устранении выявленных несоответствий, обновлении норм, не отвечающих требованиям времени.

Следует отметить, что за минувшие годы в стране осуществлены масштабные меры, направленные на обеспечение открытости, гласности всех сфер жизни общества и государства, подотчетности органов государственной власти, усиление народовластия. В этом контексте укреплена роль Олий Мажлиса в системе государственной власти, расширены его полномочия в решении важных задач внутренней и внешней политики, осуществлении парламентского контроля над деятельностью исполнительной власти. Это можно видеть на примере закрепления на законодательном уровне полномочий по заслушиванию отчета правительства об исполнении приоритетных задач, вытекающих из Послания главы государства парламенту, в частности, по исполнению ежегодных государственных программ, касающихся важнейших задач социально-экономической жизни страны.

В рамках конституционных полномочий наряду с рассмотрением в Сенате отчетов председателя Счетной палаты рассматриваются отчеты Генерального прокурора и председателя Центрального банка, заслушиваются отчеты и информация омбудсмана, председателя Национальной комиссии по во­просам детей, руководителей министерств внутренних дел, юстиции, иностранных дел, Агентства по противодействию коррупции, хокимов, дипломатических и иных представительств за рубежом.

Кроме того, если прежде пленарное заседание Сената проводилось раз в три-четыре месяца, то сейчас созывается практически ежемесячно. Это обусловлено ускоренными темпами преобразований и обновлений, когда есть настоятельная необходимость принятия новых законов, совершенствования действующих нормативно-правовых актов. Кроме того, существенно расширился круг рассматриваемых на заседаниях Сената во­просов. Вышеупомянутые отчеты также выносятся на обсуждение пленарных заседаний. Предварительно сенаторы проводят глубокое изучение вопросов, выявляют системные проблемы и недостатки сферы. Только затем приступают к рассмотрению вопроса. Благодаря этому вырабатываются конкретные практические меры, исполнение берется на строгий контроль.

Деятельность государственных организаций построена на основе принципов работы в разрезе махаллей, ближе к народу, чтобы знать проблемы и решать их, по возможности, на месте. Парламентский контроль Сената направлен на устранение системных проблем, имеющихся в регионах, сферах и отраслях, решение актуальных вопросов, волнующих людей.

Сенаторы закреплены ответственными за регионы, от которых избирались. Регулярно они выезжают, проводят встречи с жителями, добиваются устранения выявленных недостатков, поднимая вопросы перед соответствующими государственными учреждениями и добиваясь от них практических мер.

Если в 2010—2016 годах Сенат провел 192 контрольно-аналитических мероприятия, в 2017—2021 годах их количество превысило четыре сотни.

В формировании Государственного бюджета приоритеты отдаются регионам. За последние два года в правительство внесено свыше четырех тысяч запросов для решения насущных вопросов, выявленных в результате изучения положения дел на местах. Сенат в рамках параметров Государственного бюджета на 2021 и текущий годы и инвестиционных программ добился выделения дополнительно почти 10 триллионов сумов.

В непосредственном взаимодействии с правительством разработаны программы социально-экономического развития Баяутского, Бустанского, Алатского, Каршинского, Туракурганского районов и города Каттакургана, исполнение которых взято на постоянный контроль. Только в минувшем году на основе изучения хода реализации более чем двухсот задач, осуществление которых затягивалось, даны конкретные задания правительству и хокимиятам. Таким образом, удалось привлечь из республиканского бюджета дополнительно 110 миллиардов сумов на улучшение объектов социальной сферы и дорожной инфраструктуры указанных регионов.

В контрольно-аналитической деятельности эффективно используется механизм парламентского запроса. С 2020 года и по настоящее время по важным социально-экономическим вопросам, в частности, актуальным проблемам, волнующим людей, в правительство направлено около тридцати парламентских запросов. Прежде эта возможность практически не задействовалась.

Отмечу, что парламентский запрос рассматривается не как сугубо контрольная форма воздействия, а как средство практического взаимодействия с правительством в решении поднимаемых проблем. Кроме того, сотни за­просов сенаторов способствуют поиску эффективных ответов на актуальные вопросы регионального уровня.

Парламентская дипломатия служит укреплению взаимного доверия между странами, солидарности, поиску взаимовыгодных решений проблем, предупреждению конфликтов, формирует и совершенствует правовую базу для сотрудничества. Межпарламентские связи строятся на основе продвижения национальных интересов и инициатив. Получило дальнейшее
укрепление партнерство с такими авторитетными структурами, как Межпарламентский союз, Межпарламент­ская Ассамблея государств — участников СНГ, Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Совместно проведен ряд международных форумов. Примером служат крупные форумы, в частности, «Глобальное межпарламентское сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития», состоявшийся в Бухаре, «Роль парламента в обеспечении межнационального согласия и межрелигиозной толерантности», организованный в Самарканде с участием широкой общественности и деятелей духовенства.

В прошлом году по инициативе главы нашего государства организован Диалог женщин-лидеров стран Центральной Азии, первое председательство в котором взял на себя Узбекистан. В рамках диалога проведено более десяти мероприятий, принято восемь итоговых документов.
В них определены меры по укреплению сотрудничества между женщинами Центральной Азии в сферах государственного управления, превентивной дипломатии, охраны окружающей среды, предпринимательства и бизнеса, культуры, образования, науки, искусства, гендерного равенства и устойчивого развития в целом.

В настоящее время данный формат сформировался как полноценная диа­логовая площадка для обмена передовым опытом и практикой в вопросах обеспечения гендерного равенства. Узбекистан занял в этом сообществе одну из лидирующих позиций. Исходя из опыта и достижений, накопленных в этом направлении за короткий период, мы решили организовать аналогичный диалог внутри нашей страны. Главная наша цель за­ключается в обеспечении законных прав и интересов женщин, повышении роли и статуса женщин в обществе, реализации их талантов и способностей, усилении охраны материнства и детства в качестве одного из приоритетных направлений политики государства.

В этом году в Узбекистане состоится Форум женщин-спикеров — парламентариев мира. Данное решение Межпарламентского союза можно расценивать как международное признание осуществляемой нами работы в важнейших направлениях.

Наряду с этим налажена деятельность 25 межпарламентских групп и двух комиссий, основанных на взаимном уважении и доверии. В частности, возобновлена деятельность межпарламентской совместной комиссии с Федеральным собранием России. В Конгрессе США создана группа дружбы с Узбекистаном. В то же время развивается сотрудничество в рамках Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран и других влиятельных международных парламентских структур.

Президент поручил Сенату значимую функцию — наладить деятельность национальных комиссий по ряду актуальных направлений, таких как борьба с коррупцией, торговлей людьми и принудительным трудом, проблемы женщин, обеспечение гендерного равенства, работа с международными рейтингами, что свидетельствует о доверии к верхней палате парламента. Эти направления впервые привлекли к себе пристальное внимание. Например, только по искоренению принудительного труда, особенно детского труда, принят ряд принципиальных мер. Сенатом утверж­дены 32 нормативно-правовых документа, укреплена законодательная база. Ратифицировано 19 конвенций Международной организации труда, внедрены в практику международные правила и стандарты. Принятые меры дали результат. Иностранные государства и международные организации признали отмену принудительного труда в нашей стране, в том числе детского труда. В этом году
международная коалиция «Cotton Campaign» отменила бойкот хлопка Узбекистана, который длился около 13 лет. Проделана также весомая работа по поддержке женщин и дальнейшему укреплению их положения в обществе. В частности, коренным образом усовершенствована система государственного управления, создан Государственный комитет семьи и женщин, действует его разветвленная система, охватывающая все звенья — от уровня махалли до правительства.

Утверждена Национальная программа по повышению активности женщин во всех сферах экономи­ческой, политической и социальной жизни страны. Создана Республиканская комиссия по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи. В целях обеспечения равных прав и возможностей мужчин и женщин в социальной, экономической и политической сферах принята Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года.

Члены молодежных парламентов, созданных при палатах Олий Мажлиса, также ведут активную работу по продвижению интересов нового поколения, внесению актуальных проблем на повестку дня парламентских сессий, привлечению к ним внимания правительства.

Налажена система рейтинговой оценки реализации государственной молодежной политики в регионах, разработаны точные критерии и процедуры по оценке деятельности региональных лидеров новой смены.

В регионе, ставшем примером в работе с молодежью, по разработанному признанным победителем рейтингу проводится в качестве стимула Республиканский молодежный форум, что приурочен к Дню молодежи. Опыт области широко распространен по всей стране.

 Принцип «Сильные парламент и народные представительные органы — опора нового Узбекистана» выводит на новый уровень реализацию реформ, направленных на всестороннее развитие и укрепление народной власти, парламентаризма, усиление роли политических партий.

В эти дни в стране проходит всенародное обсуждение проекта обновленной Конституции, разработанной парламентом. Все, конечно, хорошо понимают, насколько важен этот процесс в жизни народа на новом этапе развития страны.

С этой точки зрения от каждого из нас требуется проявление ответственности и активности. Поскольку, говоря словами Президента, единством и сплоченностью мы достигнем великой цели — обеспечения стабильности в обществе и поступательного развития нашей неповторимой страны.

 

Танзила Нарбаева,

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

 

“Народное слово”

от 29.06.2022г.

Президент Узбекистана прибыл в Милан
Президент Узбекистана прибыл в Милан

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, совершающий официальный визит в Италию, прибыл из Рима в Милан.

В аэропорту “Мальпенсе” высокого гостя встретило руководство региона Ломбардия.

Завтра глава нашего государства проведет встречу с губернатором региона и «круглый стол» с руководителями ведущих итальянских компаний и организаций Италии.

Предусматривается посещение крупнейшей международной выставки текстильного машиностроения «ITMA 2023».

Узбекистан: равные возможности - ключевой элемент социальной справедливости
Узбекистан: равные возможности - ключевой элемент социальной справедливости

В современном мире вопрос гендерного равенства становится все более актуальным и неотъемлемым элементом общественного развития. Касается всех сфер жизни - от экономики и политики до образования и здравоохранения.

В Узбекистане проводится масштабная работа на этом направлении. В частности, в рамках Стратегии «Узбекистан - 2030» осуществляются широкие меры по повышению активности женщин, охране материнства и детства, утверждению гендерного равенства, обеспечению прав и интересов женщин.

Особое внимание уделяется совершенствованию национального законодательства на основе международных стандартов в сфере обеспечения гендерного равенства. За последние годы принято более 40 законодательных актов и важных концептуальных документов, касающихся отрасли. В рамках исполнения данных документов принимаются важные меры по созданию равных прав и возможностей для женщин и мужчин, укреплению роли женщин в государственном и общественном управлении, созданию необходимых условий для их образования и профессиональной подготовки, обеспечению занятости, созданию достойных условий труда, а также повышению их активности в экономической жизни и защите от разного рода притеснения и насилия.

В настоящее время доля женщин, занятых в сфере здравоохранения и образования, составляет 77 процентов, в экономике и промышленности - 46, около двух тысяч соотечественниц работают на руководящих должностях в государственных и общественных организациях.

В результате расширения возможностей женского образования количество женщин, обучающихся в высших учебных заведениях, увеличилось в шесть раз.

Кроме того, в Избирательном кодексе Узбекистана закреплено: число женщин должно составлять не менее 40 процентов кандидатов в депутаты, или не менее двух из каждых пяти кандидатов. В настоящее время их доля в государственном управлении увеличилась с 27 процентов (в 2017 году) до 35.

Также достигнуты значительные результаты в расширении экономических возможностей женщин, развитии женского предпринимательства. За последние пять лет в Узбекистане количество деловых женщин удвоилось. Так, число предпринимательниц, открывших свое дело, превысило 205 тысяч. Почти 200 тысяч обучены разным профессиям и предпринимательству. Более 400 тысяч были обеспечены работой.

Кроме того, девушки из малообеспеченных семей принимаются на обучение по дополнительным государственным грантам. Для них предусмотрены льготные образовательные кредиты, покрытие расходов на оплату контракта для нуждающихся в социальной защите.

Женщины нашей страны достигают больших успехов и в науке. Так, за последние семь лет 5247 женщин получили ученые звания. Также девушки составляют 47 процентов всех участников проекта «Один миллион программистов».

«Несмотря на трудности, мы находим дополнительные возможности, создаем условия для развития социальных сфер, реализации потенциала женщин и девушек и обязательно продолжим эту работу. Ведь обучение женщин, в том числе девочек, получение ими высшего образования, обретение профессии послужит во имя счастья семьи, развития детей, процветания всего общества в целом», - отметил Президент Шавкат Мирзиёев в праздничном поздравлении с Международным женским днем от 7 марта 2024 года. Глава государства отдельно остановился на задачах, направленных на укрепление здоровья женщин, обеспечение их занятости, развитие женского предпринимательства и усиление социальной защиты, предусмотренных в Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в «Год поддержки молодежи и бизнеса».

В этом направлении намечено создать специальную комиссию во главе с Председателем Сената Олий Мажлиса РУз, которая до 8 марта следующего года будет работать в каждом регионе. На основе совершенно новой системы и подходов планируется организовать обучение женщин профессиям, обеспечить их занятость и привлечь к предпринимательству.

Хокимы областей, районов, городов, заместители хокимов по делам женщин, а также активные женщины совместно с комиссией будут ответственны за трудоустройство почти 580 тысяч безработных женщин в 9442 махаллях в течение года.

Ассоциация махаллей Узбекистана и ее региональные структуры, активистки в составе «махаллинской семерки» должны стать помощницами женщинам, близкими советчиками по семейным вопросам.

Материнство и воспитание ребенка - великая миссия. Население нашей страны ежегодно увеличивается почти на 900 тысяч человек. Священным долгом является воспитание их физически и духовно развитыми личностями.

«Отныне духовно-воспитательную работу мы должны вести совершенно по-новому. Руководствуясь принципом «Гуманизм - наша цель, просвещение - наша сила», эту важную работу мы должны начать прежде всего с семьи, махалли. Как говорится в священном хадисе, «нет лучше наследия, чем прекрасное воспитание». Именно в таких вопросах ярко проявляется ответственность наших дорогих женщин, благословляющих нас матерей», - подчеркнул Президент.

Внимание, уделяемое женщинам в нашей стране, признается на международном уровне. Так, Всемирный банк опубликовал свой ежегодный доклад «Женщины, бизнес и закон», в котором оценивается мировой прогресс на пути к гендерному равенству в правовой сфере. Документ содержит индекс, оценивающий положение женщин в 190 странах по десяти показателям: безопасность, свобода передвижения, занятость, оплата труда, брак, родительство, уход за детьми, предпринимательство, распоряжение имуществом и пенсионное обеспечение.

Доклад оценивает соответствующие изменения в законодательствах стран в период с 1 октября 2022-го по 1 октября 2023 года. За этот промежуток времени лишь 18 государств, или менее чем десять процентов из оцениваемых в индексе, реализовали правовые реформы, улучшившие положение женщин в рамках вышеназванных показателей.

Узбекистан наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов. С октября 2022 года в республике реализованы четыре важные правовые реформы, улучшившие положение женщин.

В частности, реформы положительно повлияли на улучшение позиций страны в рамках двух ключевых показателей - «оплата труда» и «брак», что и привело к повышению рейтинга Узбекистана на 11,9 пункта, и сейчас он составляет 82,5 балла из 100 возможных. Наша страна набрала одинаковое количество баллов с Сингапуром, Турцией и Объединенными Арабскими Эмиратами, а также продемонстрировала лучшие результаты в Центральной Азии.

Узбекистан принял нормы, гарантирующие женщинам равную оплату с мужчинами за труд равной ценности. Отменены ограничения на применение труда женщин в определенных отраслях. В октябре 2022 года принят Трудовой кодекс РУз в новой редакции, в который включены положения, соответствующие международным стандартам и конвенциям в области защиты трудовых прав. В апреле 2023-го внесены изменения в Уголовный кодекс и Кодекс Узбекистана об административной ответственности, направленные на борьбу с бытовым насилием, включая физическое, психологическое и экономическое насилие в семейных отношениях. Установлена уголовная ответственность за эти виды преступлений.

Гендерное равенство приносит множество конкретных преимуществ. Во-первых, оно способствует экономическому росту. Ведь когда женщины имеют равные возможности в сфере образования и трудоустройства, то они могут внести больший вклад в экономику. Увеличение участия женщин на рынке труда повышает производительность и инновации, стимулирует предпринимательство и способствует развитию бизнеса, снижает экономическое неравенство и способствует устойчивому развитию общества. Во-вторых, это демографический дивиденд. Есть исследования, которые показали: чем выше уровень гендерного равенства в стране, тем выше рождаемость. А также увеличивается средняя продолжительность жизни. В-третьих, повышаются качество жизни и уровень счастья. В ситуации, когда мужчины и женщины имеют равные возможности и доступ к ресурсам, они могут развивать свой потенциал и достигать целей. Как следствие, это способствует повышению их самооценки, счастью и благополучию. Кроме того, гендерное равенство ведет к снижению насилия. В отношении женщин и детей и в целом, что создает безопасную среду для всех. Гендерное равенство - ключевой элемент устойчивого развития и социального прогресса. Создание более справедливого и равноправного мира требует устранения всех форм дискриминации

 

Лейла Бурханова,

профессор Ташкентского государственного

юридического университета (ТГЮУ).

Президент Узбекистана и Национальный лидер туркменского народа с удовлетворением отметили динамичное развитие двусторонних отношений
Президент Узбекистана и Национальный лидер туркменского народа с удовлетворением отметили динамичное развитие двусторонних отношений

28 декабря состоялся телефонный разговор между Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым и Национальным лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

В начале беседы Президент Узбекистана и Национальный лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана тепло поздравили друг друга с наступающим Новым годом, искренне пожелав двум братским странам и народам мира, благополучия и процветания.

Глава нашего государства передал приветствия и наилучшие пожелания Президенту Туркменистана Сердару Бердымухамедову.

Были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего развития узбекско-туркменских отношений дружбы, добрососедства и углублённого стратегического партнерства. Рассмотрен также ход реализации ранее достигнутых договорённостей, в том числе в рамках межпарламентского диалога.

Стороны с глубоким удовлетворением отметили заметную активизацию взаимовыгодного сотрудничества по всем приоритетным направлениям.

Растут объемы взаимной торговли – по итогам 2023 года товарооборот превысит 1 миллиард долларов. В столицах – городах Ташкенте и Ашхабаде открыты торговые дома, ведётся совместная работа по созданию приграничной торговой зоны «Шават-Дашогуз».

Усиливается кооперация ведущих предприятий двух стран в области промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, расширяются межрегиональные контакты. В этом году успешно проведены очередные заседания Межправительственной комиссии и Делового совета.

Проводятся совместные мероприятия в рамках культурно-гуманитарной программы, в том числе Дни культуры, гастроли творческих коллективов и другие.

Состоялся также обмен мнениями по важным аспектам регионального сотрудничества в Центральной Азии. Был рассмотрен график встреч на 2024 год.

Путешествовать по Узбекистану стало намного проще
Путешествовать по Узбекистану стало намного проще

Согласно решению Республиканской специальной комиссии с 10 июня 2022 года будут установлены временные ограничения на въезд в Узбекистан авиарейсами, пограничными железнодорожными станциями и автомобильными пунктами пропуска в связи с коронавирусной инфекцией.

Поэтому до прибытия в Узбекистан иностранные туристы обязаны иметь отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирусную инфекцию, экспресс-тест на антиген на коронавирусную инфекцию, а также справку о прививках или паспорт.Правила в отношении коронавирусной инфекции отменяются.

Комиссия отметила динамичное снижение показателей распространенности и заболеваемости коронавирусной инфекцией в Узбекистане, количества госпитализированных и выписанных больных коронавирусной инфекцией, положительное изменение количества граждан, находящихся на карантине, относительно числа граждан, находящихся на карантине, а также эпидемиологическую Ситуация в мире Решение принято с учетом рекомендаций Министерства здравоохранения и Министерства туризма и культурного наследия, Службы санэпиднадзора и общественного здоровья.

Узбекистан активизирует противодействие «теневой» экономике
Узбекистан активизирует противодействие «теневой» экономике

В последние годы в стране поэтапно осуществляются реформы, направленные на совершенствование налогового администрирования, развитие отраслей экономики за счет упрощения системы налогообложения, а также на укрепление нормативно-правовой базы по сокращению нелегальной экономики, усиление общественного контроля, легализацию нелегальных рабочих мест.

В частности, Налоговый кодекс в новой редакции, а также ряд указов и постановлений Президента, направленных на коренное совершенствование налоговой политики, в том числе деятельности органов государственной налоговой службы, вывели на новый уровень прозрачную отвечающую международным стандартам систему налогообложения, способную быть партнером и обслуживать добросовестных налогоплательщиков.

Благодаря реформам, направленным на сокращение скрытой экономики за счет упрощения системы налогообложения, количество налогов было сокращено до 9 вместо 13 действовавших до 2017 года налогов и обязательных платежей, а также полностью отменены 3,2-процентные сборы во внебюджетные пенсионные, школьные и дорожные фонды, взимаемые с оборота, которые были тяжелым бременем для предпринимателей.

Стимулировалось достижение субъектами предпринимательства финансовой эффективности за счет снижения ставки налога на прибыль юридических лиц.

В целях справедливого распределения налогового бремени на экономику с 1 октября 2019 года ставка НДС была снижена с 20% до 15%, а с 1 января 2023 года – до 12%.

Максимальная ставка подоходного налога с физических лиц составляла 23%, вместо такой прогрессивной шкалы установлена единая ставка в 12%, а ставка социального налога для субъектов предпринимательства была снижена с 25% до 12%, в результате чего налоговая нагрузка на фонд оплаты труда снизилась почти вдвое.

Ставка налога на имущество снижена с 5% до 1,5%. В туристических зонах введен особый налоговый режим, налог с оборота установлен в размере 1%.

Благодаря проведенной работе, субъекты предпринимательства ежегодно освободились от налогов в среднем в размере 6 трлн сумов (на 17.11.2023г. $1=12269,42 сум).

Кроме того, благодаря предоставляемым льготам, направленным на поддержку субъектов предпринимательства, в их распоряжении в 2017-2021 годах осталось 119,5 трлн сумов, в 2022 году – 72,9 трлн сумов.

Доходы Государственного бюджета и государственных целевых фондов в 2022 году по сравнению с 2021 годом увеличились на 16% и составили 148,5 трлн сумов (16,7% к ВВП).

В целях сокращения доли скрытой экономики в стране и создания условий равной конкуренции был принят Налоговый кодекс в новой редакции и отменены 84 налоговых льгот и еще 66 налоговых льгот в последующие годы. В свою очередь, от практики предоставления индивидуальных льгот полностью отказались.

С 2020 года в Республике Узбекистан введен порядок налогообложения электронных услуг, предоставляемых физическим лицам иностранными компаниями.

В качестве налогоплательщиков зарегистрированы более 42 интернет-компаний, среди которых Google, Apple, Samsung, Huawei, Facebook, Яндекс, с января по апрель 2023 года в Государственный бюджет перечислено налогов в размере 32,4 млрд сумов.

Также положительное влияние на рост налоговых поступлений оказало внедрение новых инструментов современного налогового администрирования – электронных счетов-фактур, использование онлайн-кассовых аппаратов, маркировки товаров, электронных контрактных систем с целью расширения налоговой базы за счет обуздания скрытой экономики, по сравнению с 2016 годом поступления в 2022 году выросли в 4,7 раза.

В соответствии с указом Президента Республики Узбекистан от 6 сентября 2019 года «О мерах по внедрению современных информационных технологий в систему расчетов в сфере торговли и оказания услуг, а также усилению общественного контроля в данной сфере» обеспечено оснащение торговых и сервисных точек онлайн контрольно-кассовой техникой или виртуальными кассовыми системами.

В частности, в 2022 году количество пользователей онлайн-кассовых аппаратов достигло 145,3 тысячи, увеличившись в 1,2 раза или на 25 тысяч по сравнению с 2021 годом и в 1,5 раза или на 51 тысячу по сравнению с 2020 годом.

В 2022 году оборот, отраженный в онлайн-кассах, составил 179,2 трлн сумов, сумма НДС составила 24,5 трлн сумов, по сравнению с 2021 годом товарооборот увеличился на 74,1 трлн сумов (74 %), а НДС увеличился на 14,2 трлн сумов (в 2,4 раза).

Оснащение торговых объектов онлайн контрольно-кассовыми аппаратами позволило сократить теневую экономику, дистанционно контролировать оборот и обеспечить непрерывность цепочки НДС за счет автоматического формирования налоговой отчетности.

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 июня 2019 года «О мерах по совершенствованию использования счетов-фактур в электронной форме в системе взаиморасчетов» с 1 января 2020 года для всех субъектов предпринимательства в обязательном порядке введена система электронного выставления, хранения и учета счетов-фактур, а также налогоплательщикам предоставлено право свободного выбора оператора электронных счетов-фактур.

Благодаря этой реформе количество электронных счетов-фактур, оформленных в 2022 году, составило 38,1 млн и увеличилось в 1,8 раза по сравнению с 2020 годом.

В 2022 году оборот, отраженный в электронных счетах-фактурах, составил 1 364,8 трлн сумов, рост на 217,7 трлн сумов по сравнению с 2020 годом, сумма НДС составила 134,2 трлн сумов или выросла на 21 трлн сумов.

В целях предупреждения теневой экономики совершенствовались механизмы поддержки субъектов предпринимательства, их стимулирования и предоставлялись другие льготы, благодаря чему формы налогового контроля были сокращены с 13 до 3, размер инвестиционных льгот увеличен в 2 раза.

В целях недопущения теневой деятельности отдельных субъектов предпринимательства введены механизмы стимулирования.

В частности, установлено, что субъектами предпринимательства в сфере общественного питания в обязательном порядке не уплачиваются налоги на оборот по банковским картам и платежи, принимаемые бесконтактным способом.

Для лиц, занимающихся риэлторской деятельностью, снижена ставка налога с оборота с 25% до 4%.

С 1 января 2022 года в сфере розничной торговли и услуг введен институт внушительного общественного контроля и стимулирования граждан, регистрирующих чек на покупку в мобильном приложении «Soliq» и сообщающих о налоговых правонарушениях в налоговый орган.

В течение 2022 года в системе было зарегистрировано 4,9 млн граждан, зарегистрировано 241,0 млн чеков в размере 101,6 трлн сумов и им начислен кешбек в размере 941,3 млрд сумов и выплачено 703 млрд сумов.

От 23 688 граждан поступили сообщения о 145 224 налоговых правонарушениях, на основании которых 71 957 налогоплательщиков прошли плановые налоговые проверки по контрольно-кассовым платежам и использованию платежных терминалов, 70 610 случаев (98 %) нарушений нашли свое подтверждение.

В результате с налогоплательщиков, допустивших нарушения, взыскано штрафов в размере 226,6 млрд сумов, за счет этого штрафа активным гражданам, которые безучастно сообщили о нарушениях, выплачено вознаграждение в размере 35,3 млрд сумов.

Посредством цифровизации отрасли внедрена практика разграничения человеческого фактора и управления налоговыми рисками.

В частности, количество интерактивных сервисов увеличилось почти до 50 благодаря разработке новых программных продуктов, таких как «Е-ijara», «Е-imtiyoz», «Плательщики налога на добавленную стоимость», «Налоговые проверки», «Коэффициент налогового прерывания», «K-Savdo».

В целях недопущения незаконного ввоза в республику, производства и реализации отдельных видов товаров, обеспечения их эффективного учета, а также повышения собираемости налогов и других обязательных платежей введена система маркировки отдельных товаров.

Количество пользователей системы цифровой маркировки продукции в 2022 году составило 51 377, увеличившись по сравнению с 2021 годом на 40 264, или в 4,6 раза.

В разрезе пользователей импортеров составило 216, производителей – 347, предприятий оптовой торговли – 5 763, розничной торговли – 45 051.

Объем маркированных товаров составил 2,0 млрд, что на 1,1 млрд больше или в 2,2 раза по сравнению с 2021 годом.

Несмотря на принимаемые меры по сокращению масштабов теневой экономики в каждой стране, доля теневого сектора в экономике стран мира по-прежнему остается высокой.

По данным Всемирного банка, доля теневой экономики в мировом ВВП в среднем составляет 17,2%, в Швейцарии – 8,6%, в Китае – 10,2%, в России – 39%, в Боливии – 66,4 %.

Видно насколько эффективны меры, которые государство предпринимает в отношении сокращения теневой экономики, что определяет уровень теневой экономики в стране.

Вместе с тем, в данной сфере существует ряд системных проблем, препятствующих непрерывному экономическому росту, повышению деловой и инвестиционной активности, формированию здоровой конкурентной среды.

В частности, на сегодняшний день предприятиями общественного питания уплачено 6-7 видов налогов, налоговая нагрузка в среднем составляет 16-22%. Предприятия должны платить налоги в 6 разное время и подавать налоговую отчетность в 5 разное время. Налоговое администрирование осуществляется налоговыми органами 3 уровня (районные, областные, республиканские).

Опрос, проведенный Министерством юстиции, показал, что 61% предприятий общественного питания склонны уклоняться от уплаты налогов в первую очередь из-за сложности налогового администрирования и высокого налогового бремени.

В статье 2271 Налогового кодекса (Нарушение установленных законодательством требований или порядка по отображению фискальных отметок либо оснащению автоматизированными измерительными средствами учета или обеспечению интеграции с информационными системами налоговых органов, а также правил обязательной цифровой маркировки товаров (продукции) средствами идентификации) установлено, что нарушение установленных законодательством требований влечет наложение штрафа в размере чистой выручки, полученной в последнем отчетном квартале, в котором имела место реализация. На практике применение таких мер ответственности в рамках санкций наносит ущерб экономическим интересам субъектов предпринимательства, отрицательно сказывается на их дальнейшей финансовой деятельности.

Высокий размер данного штрафа, налагаемого на субъекты предпринимательства, приводит к тому, что предприниматели, допустившие нарушения, прекращают свою деятельность.

Кроме того, финансовый штраф исчисляется не из чистой прибыли, а из суммы чистой прибыли, что также создает почву для формирования негативной практики, такой как преднамеренное сокрытие налоговой базы или переход к теневой экономике не оприходовав денежные средства в контрольно-кассовой технике.

По данным Генеральной прокуратуры, в рамках плановых налоговых проверок, проведенных налоговыми органами в рамках данной нормы, в отношении 468 субъектов предпринимательства были наложены финансовые штрафы в размере 283,1 млрд сумов. Из субъектов предпринимательства, на которые наложен штраф, 16 прекратили свою деятельность, а 14 находятся в процессе ликвидации.

В целях создания равной конкурентной среды между субъектами предпринимательства Налоговым кодексом установлено, что льготы не могут иметь индивидуального характера, а также что налоговые льготы предоставляются только на основании настоящего Кодекса.

Несмотря на реализацию этих мер, законодательство содержит более 140 нормативно-правовых актов, предусматривающих предоставление таможенных льгот, 50 из которых предусматривают освобождение от НДС.

Например, согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2018 года ПП-3694 коммерческие банки освобождаются от таможенных платежей (в том числе от НДС) при ввозе банковского оборудования, техники и банковских карт до 1 января 2024 года.

Также на сегодняшний день отсутствует единый реестр налоговых льгот и преференций, порядок его ведения, а также критерии оценки их эффективности.

В частности, в изучении, проведенном Счетной палатой в декабре 2022 года о законности и эффективности применения налоговых льгот в системе налоговых органов, было установлено, что необоснованно применены льготы на 34,6 млрд сумов, льготы в размере 17 млрд сумов были использованы не по назначению.

Необходимо принять меры по легализации рабочих мест физических лиц, неформально занятых в частном секторе, путем снижения налогового бремени субъектов предпринимательства.

Сегодня субъекты предпринимательства (работодатели) платят социальный налог по ставке 12% при оплате труда работников, исходя из начисленного дохода, работники (физическое лицо) платят подоходный налог по ставке налога в размере 12% (24% от суммы начисленных средств из общего фонда труда), именно по этой причине неформальная занятость граждан, особенно молодежи, становится все более популярной.

В ходе общения Бизнес-омбудсмена с руководителями производственных предприятий предложено о снижении в 2 раза ставки социального налога предпринимателями, неуплате налога на доход до 2-5-кратного минимального размера оплаты труда, а подоходного налога – исходя из суммы дохода физических лиц.

Данная практика внедрена и в развитых странах. Например, граждане с совокупным годовым доходом менее 4,6 тыс. долларов США в Австралии освобождаются от уплаты подоходного налога, в Австрии – менее 12,5 тыс. долларов, в Бразилии – менее 5,3 тыс. долларов, в Германии – менее 9 тыс. долларов, в Швеции – менее 2,2 тыс. долларов, в Сингапуре – менее 16 тыс. долларов.

Качественное решение данной проблемы в краткосрочной перспективе приведет, в первую очередь, к дальнейшему облегчению работы населения и предпринимателей и улучшению образа жизни населения, в конечном счете, к увеличению налоговых поступлений в бюджет.

В статье 221 Налогового кодекса установлено, что осуществление торговли и (или) оказание услуг без применения контрольно-кассовой техники и (или) расчетных терминалов, когда их применение является обязательным, а равно реализация товаров и оказание услуг без выписки покупателю квитанции, выдачи талонов, чека или других приравненных к ним документов, а также отказ от приема платежей через расчетные терминалы — влечет наложение штрафа в одинаковой сумме для субъектов предпринимательства, имеющих большие и малые обороты.

Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что принцип справедливости при установлении ответственности за налоговые правонарушения не работает. В большинстве случаев это приводит к несостоятельности субъектов малого предпринимательства с невысоким оборотом, не оказывает положительного влияния на предупреждение повторного совершения такого рода правонарушений субъектами среднего и крупного предпринимательства с высоким оборотом.

К примеру, по данным Генпрокуратуры, семейное предприятие «Истиклол Гранд пишириклари» с торговым оборотом более 10 млрд сумов в Фергане только в 2022 году 5 раз совершило нарушение, предусмотренное статьей 221 Налогового кодекса.

Высокий уровень денежного оборота в нашей стране существенно влияет на дальнейшее развитие подпольной экономической деятельности.

По данным ЦБ, в 2022 году оборот наличных денег через банки составил 700,3 трлн сумов, увеличившись по сравнению с 2021 годом в 1,4 раза.

Также объем выданных населению и хозяйствующим субъектам наличных денег в банковском обороте увеличился по сравнению с 2021 годом в 1,4 раза, или на 100,9 трлн сумов, и достигло 356,4 трлн сумов.

Кроме того, в 2022 году объем снятия наличных с банковских карт составил 149,5 трлн сумов, увеличившись по сравнению с 2021 годом в 1,6 раза.

В 2022 году объем наличных денег в обращении (с учетом остатков наличных денег в кассах коммерческих банков) по сравнению с 2021 годом увеличился в 1,5 раза и достиг 49,3 трлн сумов.

Операции с наличными деньгами остаются основным способом осуществления теневой экономической деятельности. Поэтому необходимо принять меры по увеличению масштабов безналичных расчетов за счет повышения привлекательности использования банковских карт и других платежных средств.

Узбекистан в настоящее время считается одной из стран с высоким уровнем «теневой» экономики. Поэтому в нашей стране установлен правительством ряд мер по легализации подпольного сектора экономики. Несмотря на проделанную работу, международные финансовые организации по-прежнему оценивают долю скрытой экономики в нашей стране выше 50 %.

Подпольная экономическая деятельность – это негативное экономическое зло, характерное для всех государств, объем которого зависит от уровня экономического развития страны и эффективности финансовых механизмов. Известно, что снижение уровня теневой экономики служит положительным изменением величины поступлений в доходную часть бюджета.

Поэтому целесообразно применять в практике нашей страны передовой опыт развитых стран по противодействию скрытой экономике и налогообложению их доходов.

Для этого необходимо эффективно использовать возможности механизмов общественного контроля в борьбе с подпольной экономической деятельностью и ее предупреждении.

 

Эркин Гадоев,

председатель Комитета по вопросам

 бюджета и экономических реформ

Президент ознакомился с ходом работ в сельском хозяйстве
Президент ознакомился с ходом работ в сельском хозяйстве

Президент Шавкат Мирзиёев 10 февраля прибыл в Джизакскую область с целью ознакомления с социально-экономическим развитием регионов.

Первым пунктом в программе поездки стало фермерское хозяйство "Пахтакор элита уругчилиги" в Пахтакорском районе. Площадь хозяйства составляет 100 гектаров, из них 80 гектаров засеяны хлопчатником и зерном, на остальной части выращиваются соя, чеснок и люцерна.

В ходе поездки в Сырдарьинскую область в октябре прошлого года глава государства дал поручения по эффективному использованию земель по периметру полей и строительству полевых домиков для удобства фермеров и рабочих. Результаты этой работы можно увидеть в этом хозяйстве. По краям поля высажены шелковица, виноград, бахчевые и бобовые культуры. Построен полевой домик из легких конструкций, на его крыше установлены солнечные панели.

Президент посетил этот дом и побеседовал с семьей фермера.

В разговоре с ответственными лицами сельскохозяйственного сектора и руководителями хлопково-текстильных кластеров даны указания по повышению урожайности, обеспечению занятости населения.

- Почему мы отдали наше богатство - землю - кластерам? Чтобы она использовалась во благо народа. Отныне кластеры должны соответствовать реформам и реализовывать государственную политику по снижению безработицы в своем регионе за счет индустриализации сельского хозяйства, открытия предприятий и поддержки надомного труда, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Как известно, в нашей стране безработным гражданам раздаются земельные участки для ведения сельского хозяйства. Эта мера призвана обеспечить работой более 13 тысяч молодых людей в Джизакской области.

- В свое время невозможно было выделить людям хотя бы один гектар земли. А сейчас мы выделили 200 тысяч гектаров. Почему? Чтобы земля была источником дохода для людей. Теперь результат зависит от слаженной работы обеих сторон, — сказал глава государства.

Даны указания по обеспечению заинтересованности фермеров, реализации точек роста махаллей.

Основные тенденции развития уголовной политики Нового Узбекистана
Основные тенденции развития уголовной политики Нового Узбекистана

Уголовный кодекс Нового Узбекистана основывается на фундаментальных положениях обновлённой Конституции Республики Узбекистан и общепризнанных  принципах и нормах международного права. Его положения и структура строятся на приоритете общечеловеческих ценностей, укреплении правовой защиты прав и свобод личности. Он характеризуется более высокой степенью социальной обусловленности, научной обоснованностью и эффективностью его норм; обладает демократической сущностью, легитимностью, гуманен, нравственен, в основном соответствует международным стандартам; выверенно сочетает интересы личности, общества, государства. В целом положительно оценивая достоинство действующего уголовного законодательства, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в Постановлении «О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовного-процессуального законодательства Республики Узбекистан» подчеркнул: «Создание эффективной системы уголовного и уголовного-процессуального законодательства является одной из приоритетных задач государства по обеспечению законности и правопорядка, надёжной защиты прав и свобод человека, интересов общества и государства, мира и безопасности». Глубоко раскрывая содержание принципов справедливости и верховенства закона в п. 14 Приложения №1 к Указу Президента Республики Узбекистан «Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы» от 28 января 2022 года особо указывает на «последовательное продолжение политики совершенствования уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, широкое внедрение принципа гуманности в систему уголовных наказаний и их исполнение».

Приведенное концептуальное указание Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева обусловлено объективными социально-политическими и экономическими условиями, закономерно вытекает из основополагающих принципов развития новой государственности и непосредственно направлено на постепенное сокращение карательных элементов и преобразование их в воспитательные; более широкой реализации принципа экономии репрессии, который должен проявляться в неуклонном сужении круга преступных деяний и смягчении уголовной ответственности на основе принципов законности, неотвратимости и справедливости; гуманизации уголовного законодательства, сочетающейся с неотвратимостью ответственности и применением суровых мер за деяния, составляющие внешние и внутренние угрозы безопасности и правопорядку. Исходя из изложенного, в Новом Узбекистане особо выделяются ряд приоритетные направления уголовной политики, которые находят восприятие в процессе законотворческой деятельности в сфере развития уголовного законодательства.

Первое направление – дифференциация и индивидуализация ответственности. В этом направление обращается внимание на следующие аспекты.

Во-первых, санкции статей Особенной части УК приводятся в соответствие с категорией преступлений, предусмотренных в его диспозициях.

Этот вопрос вызывает серьёзную озабоченность у населения, поскольку в действующем уголовном законодательстве, УК Республики Узбекистан 1994 года соразмерность наказания к тяжести преступления не разрешена на должном уровне. На эту проблему специально обращает внимание Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в Постановлении «О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовного-процессуального законодательства», в котором в качестве одного из недостатков действующего уголовного законодательства указывается на «… несоразмерность санкций за совершение отдельных видов преступлений характеру и общественной опасности деяний». Поэтому в проекте новой редакции Уголовного кодекса, подготовленном комиссией при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, особое внимание обращено на научно-обоснованную теорию системы санкций.

Во-вторых, расширяется количество альтернативных санкций и разрабатывается упрощенный порядок их применения. В основном это касается санкций, которые безальтернативно содержат такой вид наказания, как лишение свободы.

В-третьих, обеспечивается развитие института освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением сторон и упрощается механизм его применения.

Присутствие института примирения сторон в уголовном законодательстве стало олицетворением таких многовековых традиций народа, как милосердие и умение прощать. С момента введения названного института в уголовное законодательство количество статей, по которым допускается применение института примирения сторон, возросло с 26 (32 состава преступлений) до 46 (61 состав преступлений). Результаты проведенного кафедрой уголовного права Академии Республики Узбекистан опроса ученых и практических работников страны позволяет констатировать, что освобождение виновных лиц от уголовной ответственности в связи с примирением сторон является свидетельством огромного шага, сделанного в сфере гуманизации и либерализации уголовных наказаний.  

В-четвертых, увеличивается количество и расширяется сфера применения уголовно-правовых поощрительных норм. Реализация уголовной политики в области либерализации уголовных наказаний, безусловно, предполагает развитие института поощрительных норм. Избрание пути либерализации уголовной политики нашим государством обусловило введение в ряд статей Особенной части Уголовного кодекса новых специальных уголовно-правовых поощрительных норм.

Второе направление – декриминализация. В этом направление следует выделить следующие аспекты.

Во-первых, рассматривается вопрос исключения из числа уголовно-наказуемых преступлений, условием ответственности которых является административная преюдиция. Наличие в действующем уголовном законодательстве составов преступлений с административной преюдицией противоречит принципу справедливости. В этой связи осуществляется  комплексный системный анализ действующих уголовно-правовых норм и их сопоставление с реальным состоянием правонарушаемости по этим нормам, что позволит оптимизировать ответственность уголовную, передав под административную, а возможно и имущественную и дисциплинарную ответственность за отдельные незначительные правонарушения.

Во-вторых, проводится полный анализ норм с бланкетной диспозицией с ревизией всех актов законодательства, на основании которых эти нормы применяются, для сужения круга нарушений, могущих повлечь уголовную ответственность, так как имеющиеся несоответствия между уголовным законодательством и другими отраслями законодательства непременно порождают расширенное их толкование и применение закона по аналогии. В результате допускается грубое нарушение законных интересов и прав человека.

В-третьих, сокращаются вновь возросшие и имеющие тенденцию к увлечению специальные нормы, предусматривающие ответственность за частные случаи, охватываемые общими нормами; следует минимизировать на уровне уголовного законодательства разновидности конкурирующих норм. Необосновательное увеличение числа специальных норм загромождает Уголовный кодекс и непременно порождает ошибки при квалификации преступления.

Третье направление – криминализация. В этом направление осуществляется приведение действующего уголовного законодательства в соответствие международным договорам, к которым присоединился Узбекистан. Так, ст. 26 Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 года обязывает государства-участники этой Конвенции признать в качестве субъекта уголовной ответственности юридическое лицо. В этой связи, в Постановлении Президента Республики Узбекистан №ПП-3723 «О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовно-процессуального законодательства» от 14 мая 2018 года указывается на установление уголовной ответственности «юридических лиц». Это обусловлено тем, что Новый Узбекистан характеризуются развитием корпоративных начал, возникновением и становлением всевозможных ассоциаций, союзов, общества, корпораций и т.п. Выполняя сложные и объёмные социальные функции, юридические лица нередко выходят за рамки дозволительного и во всех этих случаях вмешательство уголовного закона приобретает существенное практическое значение.

Подводя итоги необходимо отметить, что уголовно-правовая политика, проводимая в Новом Узбекистане, основывается на принципах гуманизма и либерализации уголовного наказания, направлена на обеспечение надёжной защиты прав и законных интересов человека, общества и государства и способствует реализации задач, содержащихся в указах Президента Республики Узбекистан «О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы» и «О Стратегии «Узбекистан – 2030».

 

Рустам Кабулов,

профессор кафедры уголовного права Академии МВД Республики Узбекистан, доктор юридических наук

Уникальные исторические исследования
Уникальные исторические исследования

Труды Абу Райхана Беруни по истории, этнографии, хронологии, топонимии и другим наукам занимают одно из ведущих направлений в исследовательских работах ученых Центральной Азии.

Знаменитый ученый-энциклопедист Абу Райхан Беруни — уроженец Хорезма. Он сам перечислил названия своих 113 трудов в «Фихристе» (списке работ, 1035—1036). Из них 70 относятся к астрономии, 20 — к математике, 12 — к географии и геодезии, три — к минералогии и четыре — к картографии. После этого он прожил еще 13 лет и написал более 50 трудов. Всего этих работ — 163. Но, по данным пакистанского ученого Н. Балуча, количество произведений Беруни составляло более 180. «К сожалению, только 33 из его работ дошли до нашего времени», — пишет профессор А. Ахмедов. Будучи ученым-энциклопедистом, Беруни одинаково плодотворно работал в области астрономии, географии, минералогии, этнографии, поэзии и т. д.

Перед тем как приступить к написанию одного из своих самых известных трудов, дошедших до наших дней, — книги, содержащей разъяснение принадлежащих индийцам учений, приемлемых разумом или отвергаемых, Беруни всесторонне и тщательно исследовал науку, культуру и образ жизни индийского народа. В ранние и Средние века в больших городах Центральной Азии всегда были крупные кварталы, где жили индийские купцы. Как писали Птолемей (II в. до н. э.) и Арриан (II в. до н. э.), даже в эпоху до нашей эры в Индии, в бассейне реки Синд, были крупные территории, где жили среднеазиатские саки и согды. Это было связано с внутренней и внешней политикой государства кушан, существовавшего в I — IV веках нашей эры. 

Первые данные, связанные с индийцами, приводятся в произведениях Беруни «Памятники минувших поколений», или «Хронология» (1003), «Наука о звездах», или «Астрономия» (1029). При изучении истории индийцев Беруни собирал сведения об этом народе еще до поездки в Индию.

В своем труде «Хронология», посвященном правителю (эмиру) Джурджана (прикаспийских земель) Шамс ал-Ма’али Кабусу ибн Вашмгиру, Абу Райхан Беруни рассказывает об истории, хронологии, этнографии, топонимике, календарях, праздниках и священных днях народов, проживающих в Южной Европе, на Ближнем и Среднем Востоке, в Центральной Азии и Индии с древних времен до XI века. Следовательно, первые данные, связанные с индийскими народами, приводятся в этом произведении, когда Беруни еще не был в Индии, еще не изучил глубоко индийские научные традиции, но тем не менее в этой книге рассказывается о календарях и лунных стоянках индийцев, живших в Центральной Азии. Он оставляет открытыми некоторые вопросы и комментирует это так: «А что до месяцев других народов — индийцев, китайцев, тибетцев, тюрок, хазар, эфиопов, зинджей, то, хотя нами установлены названия некоторых из них, но мы воздерживаемся от упоминания их до тех пор, пока нам не удастся узнать их все, ибо по методу, которому мы следовали, не годится добавлять к несомненному сомнительное и к известному неизвестное». А уточнения по этим вопросам он дает в своем труде «Индия». 

Книга «Астрономия» носит энциклопедический характер и составляет восемь глав, 530 вопросов и ответов. Эта работа посвящена хорезмской ученице Райхане, дочери Ал-Хасана. В «Астрологии» тоже есть сведения об индийских народах. В главе IV, «География», в разделе «Климаты, страны и города» в ответ на вопрос: «Что такое купол Земли?» упоминается о высоком месте на горе Меру, меридиане, соединяющем Ланку и Меру, который проходит через город Уджайн в царстве Малавы, крепости Рухитак, на равнине Танишар (область Джамуна) и в снежных горах, отделяющих Индию от земли тюрок. Об этом месте еще говорится в «Каноне Масъуда». Исходя из этой информации можно заключить, что Индию от тюркских народов отделяли только горы и они считались границей между ними.

Труд «Индия» написан в 1030 году. После событий 1017 года, то есть после захвата Хорезма, султан Махмуд Газневи забирает Беруни в Газну. Кроме Хорезма, султан Махмуд не раз совершал военные походы (17 раз) в Индию, в результате которых пригнал в Газну многих индийских пленников. Беруни вынужденно сопровождал Махмуда Газневи. Длительное пребывание в Индии дает возможность ученому изучать историю, культуру, науку, традиции индийского народа. 

Историю Индии Беруни описывает так: «...когда Мухаммад ибн ал-Касим ибн ал-Мунаббих вступил на землю Синда со стороны Сиджистана и, завоевав города Бахманва и Муластхана, назвал первый ал-Мансура, а второй — Маъмура, проник в глубь Индии до города Канауджа, побрал землю ал-Кандахара и на обратном пути — пределы Кашмира, то сражаясь, то заключая мирные договоры, оставляя народ при его старой вере, за исключением тех, кто добровольно соглашался обратиться [в новую религию]. Все это посеяло ненависть в их сердцах, хотя после Мухаммада ибн ал-Касима ибн ал-Мунаббиха ни один мусульманский завоеватель не прошел далее пределов Кабула и реки ас-Синда вплоть до дней владычества тюрок, когда они овладели Газной в эпоху Саманидов и власть перешла в руки Наср ад-дина Себуктегина. Последний избрал [своим деянием] войну [против неверных], и отсюда его прозвище. С целью ослабить пределы Индии он проложил для своих преемников те дороги, по которым более тридцати лет совершал походы Йамин ад-даула Махмуд, да помилует Аллах их обоих (т. е. Себуктегина и Махмуда)!». Труд Беруни используется как первоисточник в книге «История Индии» в Средние века.

В произведении «Индия» Беруни привел отрывки из многих индийских произведений, повествований, которые он видел своими глазами и которые не дошли до сегодняшних дней. Ученый сравнивал их с греческими произведениями и комментировал. Длительное пребывание в Индии позволяет ученому изучить индийский народ, его историю, культуру, науку. Изучив санскритский язык индийцев, он перевел несколько древнегреческих произведений («Начала» Евклида и «Алмагест» Птолемея) на этот язык и создал свое произведение об астролябии (измерительный астрономический инструмент). Беруни в своих произведениях честно указывает источник информации, какие из них были взяты, а какие он сам исследовал. Его сведения об индийцах, приведенные в «Индии», заслуживают большого доверия. 

Мировоззрение, историческое мышление и методы исследования Беруни имели содержание, ориентацию и уникальность, которые сильно отличали его труд от сочинений авторов древности и раннего Средневековья.

После завоеваний Махмуда Газневи была открыта неизвестная страна, о которой ранее не знали арабо-мусульманские ученые, историки, географы, дипломаты. Она находилась в Индии, в районах Пенджаба и Кашмира, городов Нандна, Мултан, Кануфья, Матхура, Сомнатх, Нахур, Уджайн.
Изучив культурное наследие Индии, Беруни создал замечательное произведение под названием «Индия», в котором собраны сведения об индийской философии, истории, науке, географии, этническом составе населения, их обычаях, кастах и религиозных убеждениях. Он по праву является одним из первых ученых-индологов, а его труд «Индия» — первоисточником по раннесредневековой Индии. 

 

Умида Куранбаева, 
научный сотрудник 
Института востоковедения 
имени Абу Райхана Беруни.

 

«Народное слово»

от 12.10.2022г.

Президент Узбекистана совершил Умру
Президент Узбекистана совершил Умру

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, пребывающий в Саудовской Аравии с первым после избрания на должность главы государства зарубежным визитом, посетил главную святыню ислама – город Мекку.

19 июля – в первый день месяца мухаррам нового 1445 года по хиджре глава нашего государства облачился в особое одеяние ихрам и совершил обряды Умры. Лидеру нашей страны была оказана великая честь войти в священную Каабу и прочитать в ней намаз.

В соответствии с арканами ислама Шавкат Мирзиёев семь раз совершил таваф, то есть обход вокруг Каабы, а также семь хождений между холмами Сафа и Марва. Были прочитаны дуа с просьбой о процветании нашей Родины, мире и благополучии нашему народу, счастье и светлом будущем всех наших соотечественников и молодого поколения.

Следует отметить, что именно сегодня состоялась церемония смены кисвы – традиционного покрывала Каабы.

Состоялась презентация книги «Новый Узбекистан: использование возможностей»
Состоялась презентация книги «Новый Узбекистан: использование возможностей»

9 сентября 2022 года в Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан состоялась презентация книги «Новый Узбекистан: использование возможностей» с участием руководителей и представителей аккредитованных в нашей стране дипломатического корпуса и международных организаций. 

Издание подготовлено МИД Республики Узбекистан совместно с Агентством «DNA» при поддержке Программы развития Организации Объединенных Наций в рамках совместного проекта «Усиление потенциала для цифровой экономической дипломатии в Узбекистане».

Выступая на мероприятии, министр иностранных дел Республики Узбекистан Владимир Норов отметил, что экономические реформы, начатые в Узбекистане шесть лет назад, последовательно продолжаются на новом этапе развития страны. Республика получает все большее признание благодаря своей быстрорастущей и конкурентоспособной экономике, новой инфраструктуре и инновационному потенциалу. Растет влияние и престиж страны на мировой арене. 

Сообщено, что в книге представлен обзор проводимых в Узбекистане общественно-политических, правовых и экономических преобразований, осуществляемых мер по созданию благоприятной деловой среды, повышению инвестиционной привлекательности страны, предоставляемых льготах и преференциях для вложения капитала, гарантиях законных прав инвесторов.

Брошюру планируется на ежегодной основе издавать и широко распространять за рубежом.

Постоянный представитель Программы развития ООН в нашей стране Матильда Димовска заявила, что Узбекистан, успешно реализовав первую фазу масштабных реформ, вступает в новый, ответственный этап своего развития.

Акцентировано внимание на неуклонное улучшение позиций Республики Узбекистан в Индексе развития человеческого потенциала ООН, что имеет важное значение в свете происходящих во всем мире кризисных явлений.

М.Димовска выразила надежду, что книга «Новый Узбекистан: использование возможностей» позволит широкой международной общественности лучше и глубже понять современное развитие республики, ход проводимых преобразований, особенности и конкурентные преимущества страны с точки зрения ведения бизнеса.