В 2023 году мировая общественность торжественно отмечает 75-летие принятия Всеобщей декларации прав человека, значение которого для поощрения и защиты прав человека невозможно переоценить. Этот эпохальный документ и закрепленный в нем глобальный консенсус являются «общим стандартом достижений для всех народов и всех наций». В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года прямо отмечается, что она основана на Всеобщей декларации и должна реализовываться таким образом, чтобы осуществлять права человека.
Всеобщая декларация прав человека является уникальным международным документом, ее еще называют Хартией вольностей для всего человечества. Таких высочайших оценок не удостаивался ни один международный документ. Причину столь беспрецедентного всеобщего признания следует искать в содержании Всеобщей декларации, где компактно и доступно излагается современная концепция прав человека. Это первый международно-правовой документ, в полной мере закрепивший основные права и свободы человека.
Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк отмечает, что «в 1948 году, когда государства разрабатывали и принимали Всеобщую декларацию прав человека, у них не было времени на пустой идеализм. Они создавали практические инструменты для решения проблем, с которыми столкнулся мир после Второй мировой войны. И мы знаем, что эти инструменты сработали».
Важность соблюдения государствами Всеобщей декларации прав человека была еще раз подтверждена в принятых 30 лет тому назад в 1993 году на Всемирной конференции по правам человека, в которой участвовали представители более 170 государств, Венской декларации и Программе действий. Всемирная конференция по правам человека не только закрепила неделимый, взаимозависимый и взаимодополняющий характер всех категорий прав человека и зафиксировала новый этап развития доктрины международного права в этой сфере, но и консолидировала позиции государств из всех регионов мира. Существованию многих современных универсальных правозащитных структур мы обязаны именно Венской конференции. Венская декларация и Программа действий цитируются практически в каждой резолюции ООН, имеющей отношение к правам человека.
В Резолюции Совета по правам человека ООН от 3 апреля 2023 года «Празднование семьдесят пятой годовщины Всеобщей декларации прав человека и тридцатой годовщины Венской декларации и Программы действий» рекомендуется государствам, международным организациям и всем соответствующим заинтересованным сторонам отмечать эти годовщины, приветствуются различные инициативы по проведению мероприятий.
История Всеобщей декларации прав человека
Семьдесят пять лет назад, после окончания самого трагического периода в истории XX века - Второй мировой войны, на заре становления ООН и нового, основанного на международном праве миропорядка была разработана Всеобщая декларация прав человека. Безусловно, данный процесс не обошелся тогда без жарких дискуссий. В итоге мир согласился с универсальностью, взаимозависимостью и неделимостью прав человека. Это означает, что не существует иерархии прав, в которой одни имеют приоритет над другими, нет культурных и географических исключений. Все люди, где бы они ни жили, обладают этими правами и имеют право на их защиту.
На своей первой сессии в январе 1946 года Генеральная Ассамблея ООН обратилась к Комиссии по правам человека с просьбой провести работу по формированию Международного билля о правах. Комиссия по правам человека включала 18 членов из различных политических, культурных и религиозных слоев, представляющих все регионы планеты. Первое заседание Комиссии ООН по правам человека прошло в городке Лейк Саксесс в 1947 году, где председателем комиссии была избрана Элеонора Рузвельт. Перед комиссией стояла сложнейшая задача по созданию документа, ещё не известного мировой политике.
Предварительный проект документа создавался на основе анализа всех действующих конституций, действующих норм права по правам человека, а также в его основу легли английская Великая хартия вольностей, американские Декларация независимости США и Билль о правах, а также французская Декларация прав человека и гражданина. После нескольких раундов заседаний комиссия направила Генеральной Ассамблее и ЭКОСОС завершенный проект Всеобщей декларации прав человека.
Еще одной иллюстрацией того, насколько непростым был путь проекта декларации, является факт о том, что Генеральной Ассамблее ООН потребовалось провести восемь изнурительных пленарных заседаний, чтобы в итоге прийти к некоему консенсусу и принять документ. Третий комитет Генеральной Ассамблеи, который обсуждал текст декларации до ее вынесения на пленарное заседание ассамблеи, провел 81 заседание и рассмотрел 168 резолюций, содержащих разного рода поправки и дополнения к тексту.
Всеобщая декларация прав человека в окончательной редакции была поддержана 48 странами (из тогдашних 58 членов ООН), при этом восемь воздержались и ни одна из стран не выступила против, 10 декабря 1948 года на 183-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН во Дворце Шайо в Париже.
Принятие декларации стало отправной точкой для развития целого направления в международном сотрудничестве, формирования самостоятельной отрасли международного права. С целью привлечения внимания ко Всеобщей декларации прав человека (отмечается с 1950 года) Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, объявившую 10 декабря Международным днем прав человека.
Структура Всеобщей декларации прав человека
Всеобщая декларация прав человека признана во всем мире и в системе универсальных стандартов прав человека занимает особое место. Следует заметить, что Декларация была принята в виде резолюции и носила рекомендательный характер, но провозглашенные основные права и свободы подавляющим большинством государств признаны в качестве юридических обязательств.
Всеобщую декларацию можно рассматривать как универсальный каталог прав и свобод человека. Согласно декларации права человека объявлялись естественными, неотъемлемыми и священными. Причем термин «священный» использовался, чтобы подчеркнуть наивысшую степень значимости декларируемых прав.
В чем же состоит международно-правовое значение Всеобщей декларации прав человека, почему она и сегодня остается в центре внимания?
Во-первых, декларация была первым международным документом, в котором государства попытались определить правовой статус личности, установить перечень прав, принадлежащих каждому человеку и которые государства должны уважать и обеспечивать.
Во-вторых, Всеобщая декларация заложила основы унификации в сфере прав человека. В преамбуле декларации было отмечено: «всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства». Впоследствии положения Всеобщей декларация были расширены и конкретизированы в многочисленных соглашениях по правам человека. Ее положения легли в основу более тысячи международных договоров и деклараций по правам человека, региональных конвенций по правам человека.
В-третьих, декларация стала ориентиром для национального законодательства. Причем она была положена не только в основу конституций многих государств, но и национального законодательства в широком смысле слова. Более того, в ряде государств положения декларации имеют прямую юридическую силу и выступают в качестве правовой нормы, которую вправе использовать национальные суды.
Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей. Основные права и свободы, содержащиеся во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, можно подразделить на четыре основные группы.
В первую группу включаются так называемые неотъемлемые от человеческой личности права и свободы. В их основе лежит положение о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства» (статья 1). К ним, в частности, относятся право на жизнь, свободу, неприкосновенность (статья 3), свободу от рабства (статья 4), запрет пыток или жестокого, бесчеловечного обращения или наказания (статья 5), равенство всех перед законом (статья 7), а также ряд прав, которые затрагивают процедурные гарантии осуществления правосудия (статьи 8, 9, 10, 11), защита от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь и от посягательства на честь и репутацию, неприкосновенность жилища, переписки (статья 12).
Вторую группу прав и свобод человека в декларации 1948 года составляют гражданские права, присущие человеческому индивиду как гражданину, которого государство наделяет определенными правами. Декларация провозглашает такие права и свободы, как право человека на признание его правосубъектности (статья 6), свобода передвижения и выбора места жительства (статья 13), право на убежище (статья 14), право на гражданство (статья 15), право вступать в брак и основывать семью (статья 16), право владеть имуществом (статья 17).
Третью группу прав составляют в декларации политические права и свободы. К ним относят свободу мысли, совести и религии (статья 18), свободу убеждений и выражения их (статья 19), свободу мирных собраний и ассоциаций, (статья 20), право принимать участие в управлении своей страной, включая право равного доступа к государственной службе (статья 21).
Четвертую группу прав, закрепленных в декларации, составляют экономические, социальные и культурные права (статьи 22-28). К их числу, в частности, можно отнести право на труд и свободный выбор работы, равную оплату за равный труд, право на объединения в профессиональные союзы, право на отдых и досуг, право на определенный жизненный уровень, право на образование.
Особое значение имеют положения Всеобщей декларации прав человека о том, что каждый человек должен нести обязанности перед обществом. При осуществлении своих прав и свобод каждый может подвергаться только тем ограничениям, какие установлены законом исключительно в целях должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе (статья 29).
Всеобщая декларация прав человека 1948 года включается в состав так называемого Международного билля о правах человека, куда входят и два международных пакта 1966 года - Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, а также два Факультативных протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах.
Узбекистан и Всеобщая декларация прав человека
Всеобщая декларация прав человека - первый международно-правовой документ, к которому наша страна присоединилась после обретения независимости. В Законе «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан» (от 31 августа 1991 года) впервые упоминается Всеобщая декларация прав человека.
В Новом Узбекистане вопросы поощрения, защиты и соблюдения прав человека являются одним из приоритетов государственной политики. В настоящее время в стране согласно положениям Всеобщей декларации сформирована правовая система личных, политических, экономических, социальных и культурных прав человека. Узбекистан присоединился более чем к 80 основным международным документам по правам человека, в том числе 11 основным договорам ООН по правам человека.
Начиная с 2020 года в нашей стране 10 декабря - в Международный день прав человека - вручается нагрудный знак «За защиту прав человека» для поощрения активных представителей институтов гражданского общества и государственных органов за заслуги в сфере защиты прав человека.
Конституция Республики Узбекистан в новой редакции закрепила практически весь комплекс прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека. В Конституции провозглашается естественный характер прав человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека. В Основном законе гарантированы, что: «Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения» (статья 19); «Права и свободы человека действуют непосредственно» (статья 20); «Право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом» (статья 25); «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность» (статья 27).
В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы также указаны перспективы продолжения тесного культурно-гуманитарного сотрудничества с ООН и ее специализированными учреждениями, продвижение со всеми партнерами инициативы ООН «Призыв к действиям в области прав человека».
Узбекистан присоединился к начавшейся в декабре 2022 года во всем мире информационной кампании по случаю 75-летия Всеобщей декларации прав человека. Эта кампания проводится под лозунгом «Достоинство, свобода и справедливость для всех» и направлена на расширение понимания Всеобщей декларации прав человека, ее наследия, актуальности и связанной с ней деятельности.
В рамках инициативы «Права человека-75» в марте этого года в ходе визита в Узбекистан Верховного комиссара ООН по правам человека Ф. Тюрка во всемирно известном Каракалпакском государственном музее искусств имени И.В. Савицкого впервые организован круглый стол в гибридном формате с участием более 600 студентов вузов нашей страны.
12 мая 2023 года Президент Республики Узбекистан подписал Указ «О широком праздновании 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека» и утвердил Программу мероприятий, посвященную этому событию. Программа мероприятий состоит из 30 пунктов, включающих меры, направленные на имплементацию международных договоров, совершенствование законодательства в области прав человека, проведение мониторинга соблюдения законодательства и международных стандартов в области прав человека, информационно-образовательную и издательскую деятельность в сфере прав человека, а также развитие международного сотрудничества в данном направлении.
Всеобщая декларация прав человека является самым переводимым документом в мире. На сегодня документ переведен более чем на 550 языков и диалектов. При этом следует отметить, что данная декларация была переведена на узбекский и каракалпакский языки по инициативе Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, неоднократно им издавалась и распространялась.
Недавно Всеобщая декларация прав человека переиздана в виде отдельных буклетов на узбекском и каракалпакском (кириллица и латиница), а также русском языках. Это также прекрасный подарок к 75-летию декларации, впервые в истории человечества провозгласившей необходимость защиты основных прав человека.
Мирзатилло Тиллабаев.
Первый заместитель директора
Национального центра Республики Узбекистан
по правам человека,
доктор юридических наук, профессор.
Анализ принятых законов Узбекистана по обеспечению социальной защиты населения, показывает: в течение 1991-2016 годов в данном направлении принято 24 закона, а с 2017 по 2023-й - 44. Кроме того, реализуются сотни других нормативно-правовых актов.
Исходя из этого, в последний период основная часть расходов Госбюджета направлена на социальную сферу. В частности, в текущем году почти 50 процентов общих расходов Государственного бюджета, или 151,5, трлн сумов (на 28.02.2024г. $1=12.501,5 сума) будет направлено на образование, здравоохранение, социальную защиту населения, развитие науки, культуры и спорта, обеспечение жильем нуждающихся и не только.
В новой редакции Конституции Узбекистан наша страна определена социальным государством. Соответственно, ведется масштабная практическая работа. В частности, 1 июня 2023 года принят указ Президента «О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля». Это стало важным шагом в выведении работы в данном направлении на новый уровень.
Созданы единая система социальной защиты населения, а также отдельный институциональный орган - Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан. Так, начали свою деятельность областные управления агентства, а в районах и городах - центры социальных услуг «Инсон», оказание профессиональных социальных услуг и помощи населению будет напрямую связано с деятельностью махаллей. Это поможет полностью охватить нуждающиеся слои населения, облегчить их бремя, решить проблемы путем предоставления качественной и профессиональной поддержки.
На февральском видеоселекторном совещании под председательством Президента Узбекистана подчеркнута необходимость коренного реформирования системы, обеспечения адресности и эффективности социальной помощи. Определены приоритетные задачи в данном направлении.
На сегодня социальные работники есть только в махаллях 28 районов. Поставлена задача организовать их деятельность во всех махаллях страны до 1 июня текущего года.
Доведение до махаллей 49 социальных услуг, таких как обеспечение людей с инвалидностью протезами, оформление пособий и опеки детей, оставшихся без попечения, забота о пожилых и одиноких в свою очередь возлагает большую ответственность на социальных работников махаллей.
Фактически, если будут адресно изучены нуждающиеся семьи и создана прозрачная система информирования жителей махаллей, а также индивидуальный подход к каждой социальной службе и проведение мониторинга, то это обязательно поможет тем, кто реально нуждается в помощи.
Внимание к вопросам социальной защиты находит отражение в жизни общества. Если рассмотреть, скажем, работу по назначению пособий, то увидим, как в разы вырос ее объем. В частности, в 2021 году разные виды пособий получили 404 тысячи 763 человека, а на сегодня - более 600 тысяч. При этом размер социальных пособий постоянно увеличивается.
Отдельно можно отметить, что теперь в список получателей пособий в первую очередь будут включаться семьи лиц с инвалидностью, лишенных родительского попечения, потерявших кормильца, а также те, кто по состоянию здоровья или по другим причинам не может длительное время работать. При включении других граждан в «социальной реестр» будут учитываться не только их доходы, но и расходы (условия проживания, коммунальные услуги, налоги, платежи по кредитам и тому подобное).
Еще один важный аспект: с 2025 года в 40 районах будут открыты многопрофильные центры социальных услуг для реабилитации лиц с инвалидностью, их оздоровления и обучения уходу за ними. Это послужит улучшению уровня жизни людей, получающих социальную помощь.
На совещании особое внимание было уделено актуальным вопросам по созданию безбарьерной жизни для лиц с инвалидностью. В целях создания безбарьерной среды для их обучения и обеспечения занятостью будет прекращена практика определения уровня трудоспособности, а инвалидность станут устанавливать не по заболеванию, а с учетом способности человека к самостоятельным действиям, коммуникации и участию в социальной жизни.
Определено, что проектировщику строительства зданий и сооружений следует проводить обязательную экспертизу по созданию комфортной среды для людей с инвалидностью, а также принять меры по организации для них безбарьерной среды в общественном транспорте, на вокзалах и в общественных местах. Внедрение новой системы будет способствовать интеграции их в общество.
В целом основная цель нововведений - обеспечить точность, прозрачность и справедливость в системе социальной защиты. Чтобы человек, получающий помощь, стремился к активной жизни, чувствовал себя полноценным членом общества.
Фирдавс Шарипов,
депутат Законодательной палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 7 ноября принял генерального секретаря Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Зураба Пололикашвили.
В повестку дня встречи вошли вопросы дальнейшего расширения практического взаимодействия нашей страны с этим авторитетным специализированным межправительственным учреждением Организации Объединённых Наций.
Необходимо отметить, что Узбекистан является членом ЮНВТО с 1993 года. За прошедший период реализованы важные инициативы и совместные программы, направленные на раскрытие огромного потенциала отрасли и продвижение туристического бренда Узбекистана на международном уровне. В нашей стране также действует региональный офис Организации по Великому шелковому пути.
Заметно активизировалось партнерство в последние годы. В настоящее время совместно ведется подготовка к проведению 25-й сессии Генеральной ассамблеи ЮНВТО в городе Самарканде в 2023 году.
В ходе беседы Зураб Пололикашвили высоко оценил результаты проводимых реформ по развитию современной туристической инфраструктуры в Узбекистане, в том числе формированию благоприятных условий для реализации деловых инициатив, способствующих качественному росту показателей внешнего и внутреннего туризма.
Достигнута договоренность о принятии «дорожной карты» по расширению взаимовыгодного сотрудничества нашей страны с ЮНВТО, в которую войдут мероприятия по продвижению туристического бренда Узбекистана, проведению эффективных информационных кампаний, подготовке высококвалифицированных кадров, реализации других важных проектов.
Состоявшаяся 14—16 ноября в Ташкенте Всемирная конференция ЮНЕСКО по воспитанию и обучению детей младшего возраста прошла в приподнятом духе. Выступление Президента Шавката Мирзиёева еще более повысило ее значимость.
В работе конференции участвовали генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле, министры и представители около 150 стран, официальные лица международных организаций. Конструктивный диалог, высказанные смелые инициативы, выдвинутые предложения — все это демонстрировало важность мероприятия.
На конференции были достигнуты поставленные перед ней цели и задачи. Принята Ташкентская декларация. Этот документ станет ключом к расширению возможностей для непрерывного образования, обеспечения инклюзивного и качественного обучения. В нынешний период глобализации все более усиливаются угрозы прогрессу, миру, благополучию, экологии. В сложное время решать имеющиеся проблемы и находить оптимальные пути для развития может только гармонично развитый, физически и духовно зрелый человек, имеющий полноценное образование. Сегодня невозможно представить устойчивый прогресс, если молодое поколение не имеет достаточных знаний, умений, навыков и ценностей, сталкиваясь с глобальными проблемами — от изменения климата до цифровой революции.
Конференция стала важной платформой для всестороннего обсуждения вопросов воспитания и обучения детей младшего возраста. С участием ЮНЕСКО, экспертов, специалистов они рассматривались в единой связке с обеспечением мира и прав человека. Принятая по итогам обсуждений декларация — это ориентир государства на определение важнейших направлений развития дошкольного образования до 2030 года.
Как отметила генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле, в Узбекистане представилась возможность послать миру мощный сигнал сделать 2022 год мобилизацией усилий, нацеленных на трансформацию образования.
Конечно, в этом процессе понадобится достаточное финансирование и больше человеческих ресурсов. Принятая в прошлом году Парижская декларация рекомендовала государствам — членам ЮНЕСКО выделить на образование не менее 15 процентов государственных расходов, или четыре процента от ВВП. Мера нужная, ведь образование — это лучшая и эффективная инвестиция в будущее.
В современном Узбекистане осуществляются масштабные реформы во всех сферах социально-экономического развития. Страна перешла на новый этап развития — строительство нового Узбекистана. Одно из приоритетных направлений — развитие человеческого капитала.
Раннее формирование и образование есть парадигма государственной политики Узбекистана. По инициативе Президента Шавката Мирзиёева было образовано Министерство дошкольного образования, охват детей ранней подготовкой увеличился с 27 до 70 процентов. В настоящее время более двух миллионов малышей имеют возможность посещать детские сады. Такого показателя роста невозможно было достигнуть без сильной политической воли руководства страны и усилий правительства.
По данным ЮНЕСКО, в мире каждый четвертый ребенок пятилетнего возраста не пользуется услугами дошкольного образования. Бесплатное обучение возможно получить лишь в менее половины стран.
По мнению участницы форума, заместителя генерального директора ЮНЕСКО Стефании Джаннини, равное пользование достижениями образования и развития, внедрение инноваций в педагогику и помощь воспитателям — это вопросы, основывающиеся на фундаментальных ценностях ЮНЕСКО в области прав человека. Значимость Ташкентской конференции в том, что она вобрала суть значимого содержания нашей глобальной общей цели.
Высказанные на мероприятии идеи, предложения и принятая декларация стали яркими примерами единства и солидарности ее участников в достижении Целей устойчивого развития, направленных на развитие детей с малых лет. Как часть стратегии глобального изменения системы воспитания и обучения детей дошкольного возраста, в Ташкентской декларации определен ряд ключевых принципов:
во-первых, повышение качества и актуальность учебных программ, современная педагогическая методика;
во-вторых, обеспечение равных и инклюзивных образовательных услуг для всех детей;
в-третьих, поддержка педагогических кадров;
в-четвертых, широкое внедрение в сферу инноваций;
в-пятых, внимание государства к системе образования.
Принятый важный документ служит программой для создания совершенной образовательной системы. Откроет новую страницу в стратегии раннего развития и определит международную повестку дня в сфере дошкольной подготовки на ближайшее десятилетие.
Всемирная конференция наряду с демонстрацией передового опыта нашей страны в системе дошкольного образования привлекла внимание мирового сообщества к проблемам в сфере и их решению. Данный форум создал основу для расширения сотрудничества, внесения инвестиций в дошкольное образование и освоения передового международного опыта.
В Узбекистане уделяется особое внимание дошкольному образованию как неотъемлемому звену непрерывного образования. В этом можно убедиться на примере большой работы, проделанной в 2017—2021 годах. Пять лет назад в нашей стране было 5 211 дошкольных образовательных организаций. В настоящее время их количество увеличилось в пять раз и составляет 28 012. Если ранее на дошкольное образование выделяли два триллиона сумов, то в текущем году — 9,5 триллиона сумов.
С большим интересом участники конференции отнеслись к внедренным в Узбекистане гуманитарным подходам. Для детей из нуждающихся в социальной поддержке семей организованы альтернативные бесплатные формы дошкольного образования. В рамках проекта «Аклвой» в 142 махалли, где отсутствуют ДОО, приезжают 387 мобильных групп, в чьем пользовании 65 специально оборудованных автобусов. Таким образом, охвачены около семи тысяч детей.
Недавно мировые средства массовой информации обнародовали результаты международного исследования. Согласно им, Узбекистан занял первое место в мировом рейтинге по росту показателей охвата детей от трех до шести лет дошкольным образованием. Это говорит об эффективности принимаемых мер, что сказывается на результатах работы.
Не остались без внимания дети с особыми потребностями. Для их обучения применяются принципы инклюзивного образования. В городах Нукусе, Карши, Зарафшане и в Кибрайском районе Ташкентской области имеются многоотраслевые специализированные детсады с центрами реабилитации и ДОО смежного типа, а также 74 многоотраслевых специализированных детсада. В них воспитываются 6 434 мальчика и девочки с ограниченными возможностями. В прошлом году они были обеспечены реабилитационными принадлежностями.
Программа форума была достаточно насыщенной. В его рамках проведены международная выставка товаров, услуг и инновационной продукции для сферы, конференции, культурные мероприятия. Участники определили приоритетные направления и стратегии увеличения инвестиций, привлекаемых в сферу воспитания и обучения детей дошкольного возраста.
Каждый родитель хочет видеть своих детей счастливыми, живущими в гармоничном мире. Образовательная система может оказать воздействие на глобальные изменения в масштабе планеты. Дать качественное образование, привить лучшие человеческие ценности — наш общий долг. Мы ответственны за будущую цивилизацию планеты.
Агриппина ШИН,
министр дошкольного образования
Республики Узбекистан.
В эти дни наша страна словно превратилась в огромную праздничную площадь. В городах и селах люди радостно встречают Навруз.
Этой весной природа щедра на дары. Сегодня в нашей стране идут благодатные дожди. В такие моменты наши предки говорили о хорошем начале года и желали земледельцам урожайности и изобилия всему народу.
В этом году главное празднование Навруза прошло в комплексе "Humo Arena".
На мероприятии присутствовал и выступил с поздравлением к народу Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.
- Мне доставляет большое удовольствие искренне поздравить вас, весь многонациональный народ Узбекистана с долгожданным праздником Навруз, - сказал Президент.
Глава государства отметил, что философия Навруза глубоко переплетена с нашими чаяниями и практическими делами.
Благородным трудом нашего народа возводятся современные предприятия, комфортные дома, социальные и культурные объекты, дороги и мосты, скверы и сады. Страна с каждым днем преображается и становится краше. Все более утверждается уважение чести и достоинства человека как высшей ценности, обеспечение его жизненных интересов, социальной защиты, поддержка нуждающихся слоев населения, забота о каждом соотечественнике, независимо от нации, языка и вероисповедания.
Благодаря царящей в стране атмосфере дружбы, согласия и добрососедства, миролюбивой внешней политике возрастает авторитет Узбекистана на международной арене.
Навруз, символизирующий возрождение природы, гармонирует с молодостью. Чтобы еще больше воодушевить нашу молодежь на благие дела, придать им силу и энергию, нынешний год объявлен в стране Годом поддержки молодежи и бизнеса. На достижение целей, определенных в Государственной программе этого года, направлено 36,5 триллиона сумов и 460 миллионов долларов. В целом, в рамках всех предпринимательских программ в этом году поддержку получат около 2 миллионов граждан.
Президент отметил достижения нашей молодежи на международных предметных олимпиадах, фестивалях культуры и искусства, в области информационных технологий и спорта, пожелав им успехов в будущей деятельности и соревнованиях.
Дух Навруза особенно ярко проявляется в жизни махаллей.
Созданы советы по поддержке махаллей, Ассоциация махаллей Узбекистана и ее территориальные подразделения. В результате целенаправленной работы за последние два года уровень бедности в Узбекистане снизился с 17 до 11 процентов. Значительный вклад в это внесли предоставление льготных кредитов почти 900 тысячам жителей, субсидий более чем 200 тысячам граждан и выделение почти 700 тысячам семей 200 тысяч гектаров земли для возделывания.
С этого года в Сайхунабадском районе Сырдарьинской области внедряется новый опыт. Его суть заключается в эффективном использовании приусадебных участков, обеспечении владельцев необходимыми средствами и ресурсами, помощи в нахождении рынков для продукции, организации мелких производств в каждой семье и махалле, расширении сервиса и услуг.
Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что в нашей стране есть 510 тысяч гектаров приусадебных участков, что представляет собой огромный неиспользованный потенциал. Активные люди будут поддерживаться государством, в частности, будут выделяться гранты от 300 миллионов до 1 миллиарда сумов предпринимателям, которые закупают, перерабатывают и экспортируют продукцию, выращенную в домохозяйствах.
- Поддержка махалли, ее дальнейшее развитие будут постоянно находиться в центре внимания. Ведь махалла – это крепость доброты и согласия. Ведь махалля – это оплот дружбы и добра. Махалля – зеркало души нашего народа-созидателя, - сказал Шавкат Мирзиёев.
Глава государства поздравил всех с 22 марта - Днем работников системы махалли.
В праздничном мероприятии также приняли участие послы иностранных государств и представители международных организаций. Президент поздравил их с 21 марта – Международным днём Навруза, адресовав тёплые приветствия и поздравления их народам.
Нынешний Навруз проходит в благословенные дни месяца Рамазан, что придает празднику особый дух, приумножает его значение.
- В эти чудесные мгновения весны, следуя заветам великих предков, преисполненные чистыми помыслами и надеждами мы говорим: пусть каждый наш день будет прекрасным, как Навруз, благословенным и мудрым будет, как Навруз! – пожелал Президент в завершение своего выступления.
Празднование продолжилось большой концертной программой.
После торжества Президент Шавкат Мирзиёев принял участие в народных гуляниях, понаблюдал за выступлениями национальных культурных центров и фольклорно-этнографических ансамблей.
- Это искусство, наши традиции имеют глубокие исторические корни. В их основе лежат великая культура и просвещение. Спасибо вам за то, что вы храните и продолжаете это наследие. Сила праздников – в их гармонии с нашими национальными ценностями, - сказал Шавкат Мирзиёев.
Навруз одинаково любим представителями всех национальностей и народностей. Сегодня в нашей стране в мире и согласии, дружно живут представители более чем 130 наций и народностей, внося свой достойный вклад в процветание страны. В регионах действуют 38 обществ дружбы и 153 национальных культурных центра.
Глава государства также посетил выставки и послушал музыкальные произведения этих центров. Он провёл искренние беседы с представителями различных национальностей, выразив им свои добрые пожелания.
Принятие Стратегии «Узбекистан-2030» стало одним из важных исторических событий в жизни народа. Она утверждена 11 сентября Указом Президента Шавката Мирзиёева, было также принято постановление о мерах по ее качественной и своевременной реализации в 2023 году.
В Стратегии «Узбекистан-2030» отражены 100 целей по пяти приоритетным направлениям. Ее основными идеями являются создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека, обеспечение благосостояния населения путем устойчивого экономического роста, экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды, обеспечение верховенства закона, организация государственного управления, ориентированного на служение народу, последовательное продолжение политики, основанной на принципе «безопасное и миролюбивое государство».
По пятому приоритетному направлению Стратегии — обеспечению превращения страны в безопасное и миролюбивое государство — предусмотрено 11 целей. Это означает, что Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым будет продолжена внешняя политика по созданию вокруг страны пояса мира, стабильности и безопасности.
Внешняя политика каждого государства обязательно строится на основе его национальных и общечеловеческих ценностей. С этой точки зрения Узбекистан вступил на мировую арену, основываясь на своих древних традициях государственности, как сторонник поиска решений любых проблем через переговоры и диалог, опираясь на конструктивный подход.
Начиная с 2017 года в дипломатии Узбекистана открылась качественно новая страница. Деятельность государства на мировой арене вышла на новый этап. При этом основное внимание уделялось сотрудничеству с близкими соседями — странами Центральной Азии.
В течение более четверти века между странами Центральной Азии существовал ряд проблем. В их числе — пользование водно-энергетическими ресурсами и транспортными коммуникациями, делимитация государственных границ, переход через пограничные пункты.
Согласно выбранному новому направлению внешней политики, лидер Узбекистана в течение последних семи лет ведет с руководителями государств Центральной Азии конструктивный диалог, направленный на совместное решение актуальных вопросов, касающихся региональной безопасности, мира и спокойствия, устойчивого экономического развития. По инициативе главы нашего государства осуществлены взаимные визиты лидеров стран региона на высоком уровне. Их политический диалог получил постоянный статус. В ходе этого процесса приняты важнейшие совместные решения по взаимовыгодным региональным и международным вопросам в сферах безопасности, экономики, инвестиций, туризма, культуры, здравоохранения и экологии.
За короткий с точки зрения истории период произошли большие положительные изменения в отношениях Узбекистана со странами региона. То, что Узбекистан вывел отношения с каждым соседним государством на уровень стратегического партнерства, снизило конфликтный потенциал в регионе, а также позволило усилить его инвестиционную привлекательность. Ташкент стал площадкой для обмена мнениями по вопросам регионального сотрудничества в таких сферах, как совместное водопользование, смягчение последствий изменения климата и противодействие экологическим угрозам, в частности, — объединение усилий по решению проблем Приаралья, привлечение в регион инновационных технологий и инвестиций, внедрение принципов «зеленой» экономики.
Как отмечают аналитики, активная и конструктивная региональная политика руководства Узбекистана широко поддерживается и государствами, которые сотрудничают с соседними странами. Данный фактор способствует дальнейшему расширению и углублению взаимовыгодных торгово-экономических отношений между странами региона.
Узбекистан ведет прагматичную и глубоко продуманную политику, так что усиление отношений добрососедства и стратегического партнерства со всеми государствами Центральной Азии и впредь останется основной целью. Одним из вопросов, который будет постоянно в центре внимания, является восстановление мирной и спокойной жизни в Афганистане, недопущение экономического и гуманитарного кризиса в этой стране как неотъемлемой части региона. Тем более что наше добрососедство имеет древнюю историю. Неслучайно у наших народов есть пословица «Сосед спокоен — спокоен и ты».
Целесообразно выразить мысль об экономическом положении, возможностях и потенциале этой соседней страны.
Историческая судьба и глобальное столкновение интересов нанесли сильный удар по почти полувековому периоду развития афганского народа. Страна столкнулась с кризисом, оказалась на краю бездны — дефицит социальных факторов стал причиной усиления внутренних конфликтов. В стране очень высок уровень безработицы. 35 процентов населения не занимается полезным трудом. Не хватает питьевой воды, имеется дефицит в топливной энергетике, неудовлетворительно развиваются образование и медицинские услуги, не обеспечена безопасность. Это все более углубляет экономический, общественный и духовно-психологический кризис в обществе.
Несмотря на это, Афганистан сохраняет свои широкие возможности в мировом сообществе с геополитической, экономической и культурной точек зрения. В частности, он служил важной опорой при выполнении роли международного транзитного и экономического сотрудничества, соединяя территорию бывшего Союза с огромной территорией — от Китая до Индийского океана.
В этом смысле Узбекистан заинтересован в реализации крупных транспортно-коммуникационных проектов совместно с Афганистаном. Как пример можно привести тот факт, что в феврале 2021 года подписан совместный план действий («дорожная карта») по строительству железной дороги Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар (Пакистан). Это в свою очередь обеспечит Узбекистану и другим странам Центральной Азии выход к портам Индийского океана. Реализация проекта свяжет Южноазиатскую железнодорожную систему с Центральноазиатской и Евразийской и будет способствовать кардинальному повышению транзитного потенциала Центральной Азии. Это создаст уникальные возможности для обеспечения мира и стабильности на северных и восточных территориях Афганистана, для укрепления безопасности страны.
Помощь соседям и друзьям, проявление доброты, оказание содействия в трудностях считаются лучшими чертами нашего народа. Политика добрососедства Узбекистана проявляется и в укреплении связей с Афганистаном. Наше государство активно участвует в поддержке и продвижении мирного процесса в этой стране. Реализуются важные экономические и инфраструктурные проекты, способствующие восстановлению ее экономики, привлечению страны к региональным и международным торгово-экономическим отношениям.
Перспективы стабильного развития в Центральной Азии тесно связаны с достижением мира в соседнем Афганистане. По инициативе лидера Узбекистана эта острая проблема снова была внесена в повестку дня международного сообщества, ведь стабилизация ситуации здесь — это важное условие обеспечения глобальной безопасности.
Другими словами, Президент Шавкат Мирзиёев, выдвинув идеи — найти решение региональных проблем, объединиться вокруг общечеловеческих интересов, которые предусматривают в межгосударственных отношениях взаимное уважение, твердую веру, вывел на мировую арену проблему Афганистана не только как его внутреннюю проблему, но и как проблему всего Азиатского континента и в целом как общечеловеческий вопрос. Президент Узбекистана заявляет о необходимости вовлекать Афганистан в региональные интеграционные проекты.
Как подчеркнул глава нашего государства 19 сентября в выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН: «Нам нужен мирный и стабильный Афганистан, который участвует в процессах регионального сотрудничества и открыт для взаимовыгодного партнерства со своими соседями и другими странами».
Узбекистан — страна, уважающая доброту, взаимное понимание, созидательный процесс. Теоретическая основа Стратегии «Узбекистан-2030» также выражает эту приоритетную политику нашего государства. Без преувеличения можно сказать, что выдвигаемые Президентом Шавкатом Мирзиёевым инициативы станут залогом для создания нескольких тысяч рабочих мест в Афганистане, для решения его социально-экономических проблем и самое важное — для установления долгожданного мира на земле великих цивилизаций прошлого.
В свою очередь выдвинутые в Стратегии «Узбекистан-2030» идеи, в частности, продолжение политики, основанной на пятом приоритетном направлении — последовательном продолжении политики, основанной на принципе «безопасное и миролюбивое государство», — а также наши желания и стремления, наша вера в себя будут способствовать совместному развитию всей Центральной Азии, обеспечению благополучия наших народов.
Конгратбай Шарипов,
ректор Ташкентского государственного
экономического университета, профессор.
В столице состоялась пресс-конференция Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству Европы, посвященная предварительным результатам досрочных выборов Президента Республики Узбекистан.
Как было отмечено, 8 мая Президент Узбекистана подписал указ о назначении досрочных выборов главы государства. В соответствии с документом на 9 июля 2023 года назначено проведение досрочных президентских выборов.
Согласно Избирательному кодексу, если Президент назначил досрочные выборы Президента Республики Узбекистан, проведение выборов должно осуществиться в течение двух месяцев. При этом сроки мероприятий по подготовке и проведению выборов назначаются Центральной избирательной комиссией. Подготовка к выборам начинается с организационных работ, предусмотренных национальным законодательством.
10 мая 2023 года Центральной избирательной комиссией дан старт избирательной кампании досрочных выборов Президента. Таким образом, в стране начались подготовительные работы. Весь процесс, связанный с этим важным событием, ЦИК, окружными и участковыми избирательными комиссиями осуществлен согласно Конституции, Избирательному кодексу, Решениям ЦИК, а также календарному плану.
Избирателям и политическими партиям в установленном порядке обеспечен оперативный доступ к объективной информации о порядке, этапах и сроках мероприятий по подготовке и проведению выборов.
Рассмотрение текущих предложений Президента Шавката Мирзиёева по укреплению сотрудничества в Астане и результативные встречи
Президент Шавкат Мирзиёев принял участие в состоявшихся в г. Астана, столице Республики Казахстан, 12-14 октября т.г. саммитах.
12 октября в Астане состоялся очередной саммит Совета по сотрудничеству и мерам доверия в Азии. Сегодня в данной организации участвуют 28 стран. Еще 9 стран (Беларусь, Индонезия, Малайзия, США, Украина, Филиппины, Япония, Лаос и Туркменистан) и 5 международных организаций (ООН, ОБСЕ, Лига арабских государств, Парламентская ассамблея тюркоязычных стран, Международная организация по миграции) статус наблюдателя. УВКПЧ — престижная международная организация со статусом наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН.
Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях широкого использования возможностей института махалли, дальнейшего улучшения условий жизни населения, а также обеспечения исполнения Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП–60:
1. Согласиться с предложением Министерства по поддержке махалли и старшего поколения, Министерства финансов, Министерства экономического развития и сокращения бедности о создании для каждой махалли в форме внебюджетного фонда бюджетных организаций Фонда по решению социально-экономических проблем махалли (далее – фонд), не являющегося юридическим лицом.
2. Установить, что:
а) источниками формирования средств фондов являются:
средства, поступающие от реализации государственных объектов недвижимого имущества в махалле площадью до 2 000 квадратных метров посредством прямых электронных онлайн-аукционных торгов на основании онлайн-заявки помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, за вычетом расходов на оценку и реализацию;
средства, получаемые от передачи в аренду имущества махалли в установленном порядке;
средства, выделяемые за счет дополнительных источников местных бюджетов на основании решений Кенгашей народных депутатов районов (городов);
средства, выделяемые из местных бюджетов для улучшения инфраструктуры махалли на основании рекомендации помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле;
благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;
средства технического содействия зарубежных (международных) финансовых институтов и иных зарубежных организаций (кредиты, гранты, безвозмездная помощь и другие);
другие источники, не запрещенные актами законодательства;
б) основными направлениями, финансируемыми за счет средств фондов, являются:
ремонт и восстановление внутренних дорог, сетей электроэнергии и природного газа, систем питьевого водоснабжения и канализации на территории махалли;
строительство, капитальный и текущий ремонт здания махалли, спортивной площадки, чайханы представителей старшего поколения, центра молодежи, детской площадки, библиотеки, центра культуры, находящихся на территории махалли, а также их оснащение инвентарем, мебелью, компьютерной техникой и другим оборудованием;
развитие инфраструктуры на территории махалли, осуществление работ по благоустройству и озеленению в рамках Общенационального проекта «Яшил макон»;
оказание материальной помощи нуждающимся в социальной защите и малообеспеченным семьям, а также ремонт и оснащение мест их проживания.
3. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Типовое положение о Фонде по решению социально-экономических проблем махалли.
4. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения:
а) до 1 января 2023 года обеспечить:
совместно с Агентством по кадастру определение точных границ каждой махалли;
совместно с Государственным комитетом по статистике разработку и опубликование на официальном веб-сайте Государственного комитета по статистике единого классификатора махаллей;
б) совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по установлению критериев организации махаллей исходя из количества домов (квартир) на их территории;
в) совместно с Министерством финансов на постоянной основе осуществлять в сотрудничестве работы по эффективной организации деятельности фондов и до 1 января 2023 года внести информацию о проделанной работе в Кабинет Министров Республики Узбекистан;
г) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
5. Внести дополнения в пункт 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2022 года № ПП–168 «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению государственного участия в экономике и ускорению приватизации» согласно приложению.
6. Возложить на и.о. министра по поддержке махалли и старшего поколения Худайбергенова Т.А. и министра финансов Ишметова Т.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Узбекистан добился значительного прогресса в проведении важнейших преобразований во всех секторах экономики. В Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана 20 декабря 2022-го Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул: в результате широкомасштабных и эффективных реформ валовой внутренний продукт страны впервые превысил 80 млрд долларов. В нашу экономику было привлечено восемь млрд долларов прямых иностранных инвестиций, а экспорт достиг 19 млрд долларов. С каждым днем в экономике страны появляются новые направления и отрасли.
По мере роста благосостояния населения возрастают и его потребности. Чтобы вывести страну на новый этап развития, нужно изменить и систему управления, и законодательство, и наше общество.
Сегодня основные приоритеты государства - инициирование и имплементация мер, направленных на устойчивое развитие экономики и служение соотечественникам, организация новых производств на базе местного сырья, создание рабочих мест и улучшение условий труда, а также подготовка квалифицированных современно мыслящих кадров.
В соответствии с Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам преобразован в Министерство горно-добывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан.
На ближайшие годы основные цели министерства: разработка политики горнодобывающего сектора и совершенствование нормативно-правовой базы, устойчивое развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы, технологическая модернизация отрасли, создание новых производственных мощностей с получением востребованных видов продукции на основе минерального сырья и развитие цепочки продукции с добавленной стоимостью, а также интеграция образования, науки и инновационных решений на основе единой системы.
Деятельность нового ведомства организована на современных подходах с учетом сбалансированного развития сырьевых ресурсов и пользования богатствами недр, в том числе путем организации эффективной деятельности крупных горнодобывающих предприятий - локомотивов нашей экономики, а также дальнейшего содействия недропользованию и выпуску «зеленой» продукции со стороны предпринимателей и инвесторов, на благо развития страны и роста благосостояния народа.
Наряду с этим одно из основных достижений - подготовка современной, отвечающей требованиям наилучшей мировой практики нормативной базы, в частности нового Закона «О недрах». Документ разработан совместно с международными консультантами и группой экспертов Европейского банка реконструкции и развития на основе принципов открытости и прозрачности недропользования с учетом охраны окружающей среды и всестороннего улучшения инвестиционного климата, с внедрением конкурентоспособной налоговой политики в горно-геологической отрасли, имеющей стратегическое значение для Узбекистана.
Данный законодательный акт, обозначив приоритеты по воспроизводству минерально-сырьевой базы и обеспечению эффективного использования ресурсов недр, также четко определяет компетенции государства и регулирующих органов, упрощает разрешительные процедуры, и соответственно закрепляет исполнение обязанностей сторон при пользовании недрами.
Впервые в законе установлены минимальные инвестиционные требования при проведении геологических работ и добыче полезных ископаемых; переход к блочной системе предоставления инвестиционных площадей по принципу «первый пришел - первый получил»; последовательный переход к системе подсчета запасов на основе международной классификации запасов, включая Кодекс JORC; современные экологические нормы с обеспечением обязательств по ликвидации последствий работ и охране окружающей среды.
Меняется и структура отрасли с эффективным распределением функций по изучению недр со стороны геологической службы, начиная с региональных, поисковых и геофизических работ, переходя к более поздним стадиям разведки с подсчетом запасов и технико-экономической оценкой проектов.
Отдельному органу в составе министерства отводится создание цифрового фонда геологической информации, ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых и кадастра месторождений, выдача разрешений на пользование недрами. Вопросами мониторинга и безопасного недропользования будет заниматься специальная Инспекция по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности.
Помимо осуществления геологического изучения недр, министерство также будет курировать работу горнодобывающих, металлургических и угольных предприятий: ГП «Навоийуран», АО «Навоийский ГМК», АО «Алмалыкский ГМК, АО «Узметкомбинат», АО «Узбеккумир» и других структур.
В рамках «зеленой» повестки по инициативе Президента создана компания «Янги кон», которая займется продвижением технологических проектов по литию, алюминию, магнию, а также графиту, редким металлам и углеводородному сырью в залежах глубоких горизонтов.
Министерство горно-добывающей промышленности и геологии будет заниматься и вопросами наращивания ресурсов и эффективного использования подземных вод. Создается специальный Ситуационный центр для постоянного мониторинга за состоянием подземных водных ресурсов и георисков. Регулируются нормы по разрешениям на бурение скважин и специального водопользования.
Нынешний День работников сферы геологии Республики Узбекистан (отмечается в первое воскресенье апреля) специалисты отрасли встречают в составе вновь образованного министерства. Это возможность улучшения и упорядочивания деятельности структурных подразделений, достижения результатов, которые внесут существенный вклад в экономику республики. В 2023-м в рамках Государственной программы геологоразведочных работ на реализацию более 300 геологических проектов из Госбюджета будет направлено свыше 100 млн долларов.
Планируется пробурить порядка двух млн погонных метров скважин, выполнить 7,6 тысячи куб. метров подземных и 360 тысяч куб. метров наземных горных выработок. Намечено проведение аэрогеофизических работ на площади 2350 кв. км, сейсморазведки 2D - на 9100 кв. км и 3D - на 2150 кв. км территории.
Будут подготовлены 20 новых перспективных структур для поискового бурения на углеводородное сырье.
В результате ожидается увеличение ресурсов: золота - 172 тонны, серебра - 380, урана - 6 тысяч, меди - 350 тысяч, свинца - 51 тысяча, цинка - 50 тысяч, вольфрама - 8,4 тысячи, подземных вод - 150 тысячи кубометров в сутки, угля - 5 млн тонн и многих других видов нерудного сырья.
Вместе с тем в рамках административной реформы в структуре министерства особое внимание уделяется созданию единой системы образования и повышения квалификации. Так, в целях подготовки молодых специалистов развивается деятельность созданного кампуса Университета геологических наук на основе кластерного подхода (обучение, наука и практика).
В частности, в 2022/2023 учебном году в Университет геологических наук поступили 1110 студентов. Утверждены учебные программы для обеспечения интеграции образования, науки и практики по кредитно-модульной системе. Доля практических занятий достигает 70 процентов: это лабораторная, учебно-полевая и производственная практики.
В целях подготовки кадров среднего звена по геологическим специальностям в 2022/2023 учебном году организовано дуальное обучение 174 специалистов в Зарафшанском и Гузарском техникумах, Алмалыкском и Бухарском колледжах.
Учебно-полевая практика проводится на полигонах Оксокота в Ташкентской области и Дарбанд - в Сурхандарьинской. Производственная практика организована на предприятиях АО «Навоийский ГМК», «Алмалыкский ГМК», АО «Узбекнефтегаз», АО «Узбекгеологоразведка», АО «Узбекгеофизика», ГУП «Узбекгидрогеология».
Осуществляется последовательная работа и по развитию международных отношений, продвижению инвестиционных проектов. При этом учитывается, что горнодобывающий сектор Узбекистана имеет определяющее значение для экономики и обладает потенциалом для реализации крупных проектов по добыче полезных ископаемых, которые могут быть предложены инвесторам.
К примеру, в 2022-м в целях развития мощностей по производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе горно-металлургической промышленности и на основе передовой международной практики, развития смежных отраслей и повышения инвестиционной привлекательности создан Кластер медной промышленности. Данное производство, направленное на создание многоуровневых цепочек добавленной стоимости «от сырья до готовой продукции», организовано в соответствии с Постановлением Президента «О дополнительных мерах по развитию горно-металлургической промышленности и смежных отраслей» от 24 июня 2021-го.
Ускоренная программа геологоразведочных работ на ближайшие пять лет обеспечит Кластер медной промышленности стабильным сырьем. Планируется прирост запасов золота 730 тонн, меди - 1,5 млн.
Для реализации этих задач осуществляется проект по разработке единым карьером медных месторождений Кальмакыр и Ёшлик-1 с увеличением производственных мощностей АО «Алмалыкский ГМК» по выпуску меди
в три раза (с нынешних 150 тысяч до 450 тысяч тон в год).
По проекту высокотехнологичных металлов подготовлено ТЭО разработки литиевого месторождения Шавазсай. С 2022-го на месторождении проведены дополнительные геологоразведочные работы для оценки запасов месторождения по международным стандартам JORC. Работы выполнялись с привлечением консалтинговой компании SRK Consulting.
В рамках Инвестиционной программы на 2023 год реализуются проекты стоимостью более 3,5 млрд долларов. В числе инвестиционных партнеров можно отметить сотрудничество с канадской компанией B2Gold и турецкими - MTA и Calik Holding (золото), японской корпорацией JOGMEC и французской компанией Orano Mining (уран).
Новый Узбекистан стремится к высоким рубежам. Специалисты сферы геологии также готовы применять передовой опыт и инновации, разрабатывать современные отечественные технологии на основе передового международного опыта, вносить лепту в развитие государства с высокотехнологичными направлениями экономики.
В связи с 31-й годовщиной независимости нашей страны на имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева поступают поздравительные послания и телеграммы от лидеров зарубежных стран, авторитетных политиков, видных общественных и религиозных деятелей, руководителей ведущих международных организаций и региональных структур.
В посланиях особо отмечаются высокие достижения страны за годы независимого развития и получившие широкое признание впечатляющие результаты масштабных политических преобразований и социально-экономических реформ последних лет. Выражается полная поддержка осуществляемому стратегическому курсу на построение Нового Узбекистана.
Зарубежные лидеры и партнеры подчеркивают эффективность проводимой конструктивной и проактивной внешней политики, высоко оценивают инициативы и предложения главы нашего государства, направленные на обеспечение глобальной и региональной безопасности, стабильности и устойчивого развития, расширение взаимовыгодного международного сотрудничества и практического взаимодействия.
В поздравлениях также выражаются искренние пожелания мира, благополучия и процветания многонациональному народу Узбекистана.
Свои поздравления направили:
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш;
Президент Российской Федерации Владимир Путин;
Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин;
Президент Соединенных Штатов Америки Джозеф Байден;
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев;
Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров;
Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон;
Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов;
Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов;
Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган;
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев;
Король Саудовской Аравии Салман бин Абдул-Азиз Аль Сауд;
Наследный принц Саудовской Аравии, заместитель Председателя Кабинета Министров, министр обороны Мухаммад бин Салман бин Абдул-Азиз Аль Сауд;
Император Японии Нарухито;
Президент Республики Корея Юн Сок Ёль;
Президент Республики Индия Драупади Мурму;
Президент Федеративной Республики Германия Франк-Вальтер Штайнмайер;
Королева Соединенного Королевства Великобританиии Северной Ирландии Елизавета II;
Президент Арабской Республики Египет Абдель Фаттах ас-Сиси;
Президент Исламской Республики Иран Ибрахим Раиси;
Президент Южно-Африканской Республики Матамела Сирил Рамафоса;
Генерал-губернатор Австралийского Союза Дэвид Хёрли;
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко;
Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян;
Президент Республики Индонезия Джоко Видодо;
Президент Республики Болгария Румен Радев;
Президент Венгрии Каталин Новак;
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан;
Глава Римско-католической церкви Франциск;
Король Испании Филипп VI;
Президент Республики Польша Анджей Дуда;
Президент Словацкой Республики Зузана Чапутова;
Президент Швейцарской Конфедерации Иньяцио Кассис;
Президент Черногории Мило Джуканович;
Президент Палестины Махмуд Аббас;
Президент Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка Ранил Викремесингхе;
Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев;
Заместитель Премьер-министра Объединенных Арабских Эмиратов шейх Сейф бин Заид Аль Нахаян;
Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин;
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев;
Генеральный секретарь Организации тюркских государств Багдад Амреев;
Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири;
Президент Азиатского банка инфраструктурных инвестиций Цзинь Лицюнь.
Поздравительные послания продолжают поступать.
В завершение первого дня мероприятий в рамках своего государственного визита Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов в присутствии Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева посадил дерево на Аллее почетных гостей в резиденции «Куксарой».
Эта добрая традиция закрепила итоги плодотворных переговоров глав государств, которые закладывают прочную основу для расширения многопланового сотрудничества и укреплению стратегического партнерства между двумя странами на ближайшие годы.
Дерево, посаженное главой Туркменистана, станет еще одним символом нерушимости уз дружбы и добрососедства между нашими народами.